Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 23.10.2013 ПО ДЕЛУ N 33-9131/2013, Б-22

Требование: О признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета.

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обстоятельства: В оперативном управлении истца находится здание общежития. Проживающие в общежитии ответчики не связаны с истцом трудовыми, служебными или иными отношениями, не состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, имеют возможность проживать в других жилых помещениях.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 октября 2013 г. по делу N 33-9131/2013, Б-22


Судья Татарникова Е.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего: Прилуцкой Л.А.
судей: Геринг О.И. и Наприенковой О.Г.
с участием прокурора: Гайдук О.В.
при секретаре: Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Геринг О.И.
дело по иску Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Сибирский юридический институт Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков" к Г.О., Г.В., действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,
по апелляционной жалобе Г.В., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3,
на решение Советского районного суда г. Красноярска от 24 июня 2013 года, которым постановлено:
"Исковые требования Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Сибирский юридический, институт Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков" удовлетворить.
Признать Г.В., Г.О., ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования комнатой <адрес>.
Снять Г.В., ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета в комнате <адрес>.
Выселить Г.В., Г.О., ФИО2, ФИО3 из комнаты <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
Взыскать с Г.В., Г.О. в пользу Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Сибирский юридический институт Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков" государственную пошлину в долевом порядке - по 2 000 рублей с каждого их ответчиков".
Заслушав докладчика, судебная коллегия

установила:

ФГКОУВПО "Сибирский юридический институт Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков" обратилось в суд с иском к Г.О., Г.В., действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета.
Исковые требования мотивированы тем, что в оперативном управлении истца находится здание общежития по адресу: <адрес>. До 2002 года указанное общежитие было закреплено на праве оперативного управления за ФИО25. Г.В. 30.10.1998 года был зарегистрирован в общежитие. Впоследствии в общежитие вселились члены его семьи - <данные изъяты> Г.О., <данные изъяты> ФИО2, <данные изъяты> ФИО3. Ответчики не связаны с истцом трудовыми, служебными или иными отношениями, не состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, имеют возможность проживать в других жилых помещениях, одно из которых принадлежит им на праве собственности, а другое предоставлено Г.О. как лицу, относящемуся к категории граждан, оставшихся без попечения родителей. Просит признать ответчиков утратившими право пользования указанным жилым помещением, выселить из него без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учета, взыскать с ответчиков расходы по оплате государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Г.В., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, поскольку брак между Г.В. и Г.О. расторгнут <дата>. После расторжения брака несовершеннолетние дети остались на попечении отца. Г.О. в спорной комнате не проживает, выехала на другое место жительства, совместное хозяйство с Г.В. не ведет, членом его семьи не является. По смыслу ст. 108 ЖК РСФСР разведенный супруг, оставшийся проживать в жилом помещении, расположенном в общежитии, совместно с несовершеннолетними детьми, после выбытия супруги относится к одиноким лицам, которые не могут быть выселены из общежития без предоставления другого жилого помещения. Кроме того, поскольку Г.В. был заселен в общежитие ФИО25 в связи с работой в ФИО30, то и требование о выселении его и несовершеннолетних детей из общежития в связи с увольнением может предъявлять только ФИО25. До настоящего времени ФИО25 требований о выселении Г.В. и его несовершеннолетних не предъявило. Срок исковой давности по таким требованиям уже истек.
Представителем ФГКОУВПО "Сибирский юридический институт Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков" - Б., по доверенности от 12.04.2013 года, поданы возражения на апелляционную жалобу, в которых ссылается на необоснованность ее доводов, поскольку ответчики не состоят на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, не обладают статусом малоимущих граждан, необходимым для принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях. В настоящее время ответчики проживают в жилом помещении общежития, принадлежащего учреждению, с которым они не связаны трудовыми, служебными или иными отношениями, имея при этом возможность проживать в жилых помещениях, принадлежащих им на праве собственности. В соответствии с законом "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" при наличии обучающихся, нуждающихся в жилой площади, не допускается использование не по назначению входящей в специализированный жилищный фонд организации, осуществляющей образовательную деятельность, жилой площади общежитий (в том числе ее сдача в аренду и иные сделки).
Не явившиеся лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляли, о причинах неявки не сообщали, доказательств уважительности отсутствия - не представили, в силу чего дело подлежит рассмотрению согласно ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, решение суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, выслушав Г.В., поддержавшего апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам, представителя ФГКОУВПО "Сибирский юридический институт Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков" - Б. (по доверенности), возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитии относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
Согласно ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
В силу ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 102 ЖК РФ и частью 2 настоящей статьи.
В ч. 2 указанной статьи перечислены лица, которые не могут быть выселены из жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений (пенсионеры по старости, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, и другие лица).
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.
В соответствии со ст. 110 ЖК РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой. Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).
Согласно ст. 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в ст. 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены, в том числе, одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, дав надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам, доводам и возражениям сторон, применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований ФГКОУВПО "Сибирский юридический институт Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков" к Г.О., Г.В., действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, поскольку спорное жилое помещение было предоставлено Г.В. на условиях договора коммерческого найма, срок действия договора истек, Г.О., ФИО3, ФИО2 вселены как члены семьи нанимателя, ответчики не состоят с истцом в трудовых отношениях, в учебном заведении не обучаются, оснований для продления договора и дальнейшего проживания истцов в общежитии не имеется, ответчики не состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, не относятся к категории граждан, которые не подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, имеют в собственности иное жилье.
Выводы об этом в решении суда подробно мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждены исследованными судом доказательствами, надлежащая оценка которым дана судом в решении.
Как установлено судом, здание по <адрес> построено в 1983 году как общежитие на 360 мест, было закреплено за ФИО37 на праве оперативного управления. На основании Распоряжения ФИО38 от 21.01.2002 года по акту приема-передачи от 18.03.2002 года произведена передача указанного здания общежития ФИО25 на баланс ФИО37 на праве оперативного управления. Распоряжением ФИО41 от 01.08.2006 года данное здание общежития передано в оперативное управление ФИО37. Распоряжением Правительства РФ от 07.07.2011 года ФИО37 с 01.09.2011 года передано в ведение ФИО42. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 14.11.2011 года жилое здание по адресу: <адрес>, находится на праве оперативного управления у ФГКОУВПО "Сибирский юридический институт Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков".
01.01.2000 года в связи с трудовыми отношениями между ФИО45 и Г.В. заключен договор социального найма жилого помещения в общежитии. 01.07.2003 года между ФИО37 и Г.В. заключено соглашение об изменении условий договора социального найма жилого помещения от 01.01.2000 года.
18.12.2008 года, 22.04.2009 года, 16.04.2010 года между ФИО37 и Г.В. заключались договоры найма жилого помещения в общежитии. 09.11.2010 года заключено дополнительное соглашение к договору найма жилого помещения от 16.04.2010 года. В качестве членов семьи Г.В. в договор от 16.04.2010 года включены его <данные изъяты> ФИО3, ФИО2 и <данные изъяты> Г.О. Указанные договоры с ответчиком в отношении жилья в общежитии заключались на срок до одного года и являлись краткосрочными.
Г.В. являлся сотрудником ФИО51, приказом от <дата> уволен по ст. 58 п. "д" (в связи с нарушением условий контракта со стороны сотрудника) с должности <данные изъяты>.
Из материалов дела видно, что ответчик состоял в трудовых отношениях в правоохранительных органах с 1998 года, проработал в учреждении, предоставившем ему общежитие в связи со служебными отношениями, менее 10 лет, а увольнение его было связано с нарушением условий контракта.
Таким образом, с 18.12.2008 года Г.В. проживал в общежитии на условиях договора коммерческого найма, срок действия договора найма жилого помещения в общежитии от 16.04.2010 года, заключенный до 16.04.2011 года, истек. Более с ответчиком договоры в отношении жилого помещения в общежитии истец не заключал.
При таких обстоятельствах, судом первой инстанции достоверно установлено, что Г.В. не состоит с истцом в трудовых отношениях, в учебном заведении не обучается, сотрудником правоохранительных органов не является с 2002 года, не отнесен ни к одной из категории граждан, которые в соответствии с действующим ранее и действующим в настоящее время жилищным законодательством не подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.
Согласно выписке из домовой книги и финансово-лицевого счета от 14.12.2012 года в спорном жилом помещении в общежитии по <адрес> на регистрационном учете состоят наниматель Г.В. и члены его семьи - <данные изъяты> ФИО3, ФИО2, <данные изъяты> Г.О. (временная регистрация с 14.03.2012 года по 01.06.2012 года).
Как видно из материалов дела, по договору купли-продажи от 15.02.2012 года ответчиками приобретено жилое помещение по адресу: <адрес>, по <...> доли в праве собственности за каждым из ответчиков, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.
21.03.2011 года между ФИО54 и Г.О. заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. С 19.07.2012 года Г.О. состоит на регистрационном учете по <адрес>. Заочным решением Советского районного суда г. Красноярска от 29.05.2013 года, не вступившим в законную силу на момент рассмотрения дела судом первой инстанции, за Г.О. признано право собственности на указанную комнату в порядке приватизации.
Из дела видно, что комната в общежитии по <адрес> Г.О. предоставлялось в связи с ее обучением в ФИО37 в период с 2005 года по 2007 год. В последующем ответчица работала в ФИО56, выслуга лет на 20.02.2012 года составила для выплаты единовременного пособия 6 лет 6 месяцев 5 дней. На основании приказа от 15.03.2012 года Г.О. принята в ФИО57 с 19.03.2012 года на должность старшего специалиста 2 разряда.
Учитывая изложенное, судом правомерно указано на то, что Г.О. не состоит с истцом в трудовых отношениях, в учебном заведении не обучается, сотрудником правоохранительных органов не является, была вселена в общежитие после введения ЖК РФ, а потому не относится ни к одной из категорий граждан, которые в соответствии с действующим в настоящее время жилищным законодательством не подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.
Кроме того, ответчики не состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
26.07.2012 года истцом в адрес ответчиков направлены уведомления о необходимости освободить занимаемое ими жилое помещение в течение 7 дней.
При таких обстоятельствами, принимая во внимание истечение срока заключенного с Г.В. в отношении спорного жилого помещения краткосрочного договора коммерческого найма жилого помещения, учитывая, что Г.О., ФИО3, ФИО2 вселены в спорную комнату как члены семьи нанимателя, ответчики не состоят с истцом в трудовых отношениях, в учебном заведении не обучаются, оснований для продления договора и дальнейшего проживания истцов в общежитии не имеется, кроме того, ответчики не состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, имеют на праве собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, а Г.О. дополнительно - по адресу: <адрес>, не относятся к категории граждан, которые не подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, судебная коллегия находит возможным согласиться с правильным выводом суда первой инстанции о признании Г.В., Г.О., ФИО3, ФИО2 утратившими право пользования спорным жилым помещением, их выселении из него без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета по указанному адресу.
В связи с этим доводы жалобы о раздельном проживании Г.В. и Г.О. после расторжения брака <дата>, выезде Г.О. на иное место жительства, оставлении детей на попечении отца, не могут быть признаны состоятельными как не имеющие правового значения для рассматриваемого спора, поскольку в силу п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, выселение которых не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (ст. ст. 108, 110 ЖК РСФСР) лишь в случае, если они состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, чего нет в данном случае. Кроме того, для применения ст. 108 ЖК РСФСР необходимо наличие статуса одинокого лица с проживающими вместе с ним несовершеннолетними детьми на момент введения в действие нового ЖК РФ (01.03.2005 года), а не сейчас, когда действует новое правовое регулирование, не предусматривающее такой гарантии.
Ссылки в жалобе на то, что ФГКОУВПО "Сибирский юридический институт Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков" является ненадлежащим истцом по делу, поскольку Г.В. был заселен в общежитие ФИО25 в связи с работой в ФИО30, а потому требование о его выселении из общежития в связи с увольнением может предъявлять только ФИО25, не могут быть приняты судом во внимание как основанные на неправильном толковании закона заявителем, поскольку требования о выселении заявлены не в связи с увольнением ответчика, а в связи с истечением срока договора коммерческого найма, на основании которого было предоставлено спорное жилое помещение, отсутствием законных оснований для проживания в общежитии. Кроме того, из дела следует, что на основании Распоряжения ФИО38 от 21.01.2002 года по акту приема-передачи от 18.03.2002 года произведена передача здания общежития ФИО25 по <адрес> на баланс ФИО37 на праве оперативного управления, которое за истцом в установленном порядке зарегистрировано, а потому судом верно истец признан надлежащим.
Доводы об истечении срока исковой давности по заявленным требования не могут служить основанием для отмены верного решения суда, поскольку в силу ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304), к которым относятся и заявленные исковые требования.
Поскольку в апелляционной жалобе не приводится каких-то новых убедительных доказательств, влекущих отмену решения, процессуальных нарушений такого рода судом не допущено, то принятое решение следует признать законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Советского районного суда г. Красноярска от 24 июня 2013 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Г.В., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)