Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Лохмачева И.А.
город Калуга
Судебная коллегия по гражданским делам
Калужского областного суда в составе:
председательствующего Ариничева С.Н.,
судей Романовой В.В., Силаевой Н.Л.,
при секретаре Ф.,
с участием прокурора Ермаченковой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Силаевой Н.Л., дело по иску прокурора города Калуги в защиту прав Н., А., А. к управлению жилищно-коммунального хозяйства города Калуги, Городской Управе города Калуги о предоставлении жилого помещения, поступившее по апелляционной жалобе управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги на решение Калужского районного суда Калужской области от 14 августа 2013 года,
15 июля 2013 года прокурор города Калуги в защиту прав Н., А., А. обратился в суд с иском к управлению жилищно-коммунального хозяйства города Калуги о предоставлении истцам по договору социального найма в черте города <...> жилого помещения общей площадью не менее 14 кв. м на человека.
В обоснование заявленных требований указал, что истцы проживают в жилом доме, признанном непригодным для проживания, аварийном и подлежащем сносу. Н. составом семьи из трех человек постановлением администрации Московского округа города Калуги поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях.
Помощник прокурора города Калуги Менькова О.И. и Н., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних А. и А., в судебном заседании поддержали исковые требования.
Представитель управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги Г. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Решением Калужского районного суда Калужской области от 14 августа 2013 года постановлено:
- исковые требования прокурора города Калуги в защиту прав Н., А., А. к управлению жилищно-коммунального хозяйства города Калуги о предоставлении жилого помещения удовлетворить;
- обязать управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги предоставить Н., А., А. по договору социального найма благоустроенную квартиру в черте города <...> по установленным нормам общей площадью не менее 42 кв. м.
В апелляционной жалобе управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги ставится вопрос об отмене решения суда как не соответствующего требованиям закона и вынесении нового решения об отказе истцу в удовлетворении исковых требований.
Определением судебной коллегии от 21 октября 2013 года принято решение о переходе к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и привлечении к участию в деле в качестве соответчика Городской Управы города Калуги, поскольку как следует из искового заявления, указав в качестве ответчика по делу управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги, требования о предоставлении жилого помещения были заявлены к Городской Управе города Калуги. Однако суд, рассмотрев дело по иску к управлению жилищно-коммунального хозяйства города Калуги, Городскую Управу города Калуги к участию в деле не привлек и не известил о месте и времени судебного заседания.
Рассмотрев дело по правилам производства в суде первой инстанции, проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги С., поддержавшего жалобу, объяснения Н. и прокурора, возражавших против удовлетворения жалобы и поддержавших исковые требования, обсудив содержащиеся в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Как видно из материалов дела, Н. на основании договора социального найма жилого помещения N 46276 от 16 ноября 2006 года является нанимателем одной комнаты в коммунальной квартире жилой площадью 13,4 кв. м, расположенной по адресу: <...>, которая передана ей и членам ее семьи - дочери А. и сыну А. в бессрочное владение и пользование.
Постановлением Городской Управы города Калуги от 22 января 2013 года N 344-пи многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...> признан аварийным и подлежащим сносу с отселением физических и юридических лиц в срок до 15 января 2016 года.
Н. составом семьи из трех человек состоит на учете в органе местного самоуправления в качестве нуждающейся в жилом помещении с 22 марта 2000 года, что подтверждается справкой управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги от 23 апреля 2012 года N 95.
Разрешая настоящий спор, суд руководствовался вышеназванными нормами закона и, исследовав представленные сторонами доказательства, принял решение об удовлетворении исковых требований.
Однако данное решение не может быть признано законным и подлежит отмене в связи с тем, что при удовлетворении исковых требований прокурора города Калуги в защиту прав Н., А., А. суд обоснованно признав право истцов на удовлетворение иска, ошибочно возложил обязанность по предоставлению им жилого помещения на управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями относится к вопросам местного значения городского округа.
Согласно статье 1 Устава муниципального образования <...>, принятого постановлением Городской Думы муниципального образования <...> от 23 декабря 1997 года N 215, к полномочиям Городской Управы города Калуги относится управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Статьей 38 Устава к полномочиям Управы отнесено обеспечение проживающих в Калуге и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями.
В силу распоряжения Городского Головы Городской Управы городского округа <...> от 19 июля 2007 года N 6748-р "О наделении правом подписи" начальник управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги наделен только правом подписи постановлений Городской Управы города Калуги о предоставлении жилых помещений в жилищном фонде социального использования.
Согласно пункту 3.8 Положения об управлении жилищно-коммунального хозяйства города Калуги, утвержденного решением Городской Думы города Калуги от 27 декабря 2011 года N 258, управление обеспечивает принятие решений о признании граждан малоимущими, предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, осуществляет функции наймодателя муниципальных жилых помещений, в том числе заключает договоры социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, договоры найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
С учетом изложенного, решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе прокурору города Калуги, заявившему иск в защиту прав Н., А., А. в удовлетворении исковых требований к управлению жилищно-коммунального хозяйства города Калуги о предоставлении жилого помещения и возложении на Городскую Управу города Калуги обязанности предоставить Н., А., А. по договору социального найма благоустроенную квартиру в черте города <...> по установленным нормам общей площадью не менее 42 кв. м.
Руководствуясь статьями 328, 329, 330 (пункт 3 части 1) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
решение Калужского районного суда Калужской области от 14 августа 2013 года отменить.
Вынести по делу новое решение.
Прокурору города Калуги в удовлетворении исковых требований, заявленных в защиту прав Н., А., А., к управлению жилищно-коммунального хозяйства города Калуги о предоставлении жилого помещения отказать.
Обязать Городскую Управу города Калуги предоставить Н., А., А. по договору социального найма благоустроенную квартиру в черте города <...> общей площадью не менее 42 кв. м.
Апелляционную жалобу управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ КАЛУЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 18.11.2013 ПО ДЕЛУ N 33-2872/2013
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КАЛУЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 ноября 2013 г. по делу N 33-2872/2013
Судья Лохмачева И.А.
город Калуга
Судебная коллегия по гражданским делам
Калужского областного суда в составе:
председательствующего Ариничева С.Н.,
судей Романовой В.В., Силаевой Н.Л.,
при секретаре Ф.,
с участием прокурора Ермаченковой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Силаевой Н.Л., дело по иску прокурора города Калуги в защиту прав Н., А., А. к управлению жилищно-коммунального хозяйства города Калуги, Городской Управе города Калуги о предоставлении жилого помещения, поступившее по апелляционной жалобе управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги на решение Калужского районного суда Калужской области от 14 августа 2013 года,
установила:
15 июля 2013 года прокурор города Калуги в защиту прав Н., А., А. обратился в суд с иском к управлению жилищно-коммунального хозяйства города Калуги о предоставлении истцам по договору социального найма в черте города <...> жилого помещения общей площадью не менее 14 кв. м на человека.
В обоснование заявленных требований указал, что истцы проживают в жилом доме, признанном непригодным для проживания, аварийном и подлежащем сносу. Н. составом семьи из трех человек постановлением администрации Московского округа города Калуги поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях.
Помощник прокурора города Калуги Менькова О.И. и Н., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних А. и А., в судебном заседании поддержали исковые требования.
Представитель управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги Г. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Решением Калужского районного суда Калужской области от 14 августа 2013 года постановлено:
- исковые требования прокурора города Калуги в защиту прав Н., А., А. к управлению жилищно-коммунального хозяйства города Калуги о предоставлении жилого помещения удовлетворить;
- обязать управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги предоставить Н., А., А. по договору социального найма благоустроенную квартиру в черте города <...> по установленным нормам общей площадью не менее 42 кв. м.
В апелляционной жалобе управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги ставится вопрос об отмене решения суда как не соответствующего требованиям закона и вынесении нового решения об отказе истцу в удовлетворении исковых требований.
Определением судебной коллегии от 21 октября 2013 года принято решение о переходе к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и привлечении к участию в деле в качестве соответчика Городской Управы города Калуги, поскольку как следует из искового заявления, указав в качестве ответчика по делу управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги, требования о предоставлении жилого помещения были заявлены к Городской Управе города Калуги. Однако суд, рассмотрев дело по иску к управлению жилищно-коммунального хозяйства города Калуги, Городскую Управу города Калуги к участию в деле не привлек и не известил о месте и времени судебного заседания.
Рассмотрев дело по правилам производства в суде первой инстанции, проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги С., поддержавшего жалобу, объяснения Н. и прокурора, возражавших против удовлетворения жалобы и поддержавших исковые требования, обсудив содержащиеся в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Как видно из материалов дела, Н. на основании договора социального найма жилого помещения N 46276 от 16 ноября 2006 года является нанимателем одной комнаты в коммунальной квартире жилой площадью 13,4 кв. м, расположенной по адресу: <...>, которая передана ей и членам ее семьи - дочери А. и сыну А. в бессрочное владение и пользование.
Постановлением Городской Управы города Калуги от 22 января 2013 года N 344-пи многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...> признан аварийным и подлежащим сносу с отселением физических и юридических лиц в срок до 15 января 2016 года.
Н. составом семьи из трех человек состоит на учете в органе местного самоуправления в качестве нуждающейся в жилом помещении с 22 марта 2000 года, что подтверждается справкой управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги от 23 апреля 2012 года N 95.
Разрешая настоящий спор, суд руководствовался вышеназванными нормами закона и, исследовав представленные сторонами доказательства, принял решение об удовлетворении исковых требований.
Однако данное решение не может быть признано законным и подлежит отмене в связи с тем, что при удовлетворении исковых требований прокурора города Калуги в защиту прав Н., А., А. суд обоснованно признав право истцов на удовлетворение иска, ошибочно возложил обязанность по предоставлению им жилого помещения на управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями относится к вопросам местного значения городского округа.
Согласно статье 1 Устава муниципального образования <...>, принятого постановлением Городской Думы муниципального образования <...> от 23 декабря 1997 года N 215, к полномочиям Городской Управы города Калуги относится управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Статьей 38 Устава к полномочиям Управы отнесено обеспечение проживающих в Калуге и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями.
В силу распоряжения Городского Головы Городской Управы городского округа <...> от 19 июля 2007 года N 6748-р "О наделении правом подписи" начальник управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги наделен только правом подписи постановлений Городской Управы города Калуги о предоставлении жилых помещений в жилищном фонде социального использования.
Согласно пункту 3.8 Положения об управлении жилищно-коммунального хозяйства города Калуги, утвержденного решением Городской Думы города Калуги от 27 декабря 2011 года N 258, управление обеспечивает принятие решений о признании граждан малоимущими, предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, осуществляет функции наймодателя муниципальных жилых помещений, в том числе заключает договоры социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, договоры найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
С учетом изложенного, решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе прокурору города Калуги, заявившему иск в защиту прав Н., А., А. в удовлетворении исковых требований к управлению жилищно-коммунального хозяйства города Калуги о предоставлении жилого помещения и возложении на Городскую Управу города Калуги обязанности предоставить Н., А., А. по договору социального найма благоустроенную квартиру в черте города <...> по установленным нормам общей площадью не менее 42 кв. м.
Руководствуясь статьями 328, 329, 330 (пункт 3 части 1) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Калужского районного суда Калужской области от 14 августа 2013 года отменить.
Вынести по делу новое решение.
Прокурору города Калуги в удовлетворении исковых требований, заявленных в защиту прав Н., А., А., к управлению жилищно-коммунального хозяйства города Калуги о предоставлении жилого помещения отказать.
Обязать Городскую Управу города Калуги предоставить Н., А., А. по договору социального найма благоустроенную квартиру в черте города <...> общей площадью не менее 42 кв. м.
Апелляционную жалобу управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)