Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Оспариваемым постановлением заявитель исключен из списка лиц, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилого помещения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Докладчик Смирнова Е.Д.
Судья Мулеева С.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Карлинова С.В.,
судей Алексеева Д.В., Смирновой Е.Д.,
при секретаре Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Р. к администрации... района г. Чебоксары о признании незаконным постановления об исключении из списка очередности нуждающихся в жилых помещениях,
поступившее по апелляционной жалобе истца Р. на решение Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21 января 2015 года, которым в удовлетворении искового требования Р. к администрации ... района г. Чебоксары о признании незаконным постановления главы администрации ... района г. Чебоксары от 20 августа 2014 года N об исключении его из списка очередности нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилого помещения отказано.
Заслушав доклад судьи Смирновой Е.Д., судебная коллегия
установила:
Р. с учетом последующего уточнения обратился в суд с иском к администрации ... района г. Чебоксары Чувашской Республики о признании незаконным постановления об исключении из списка очередности нуждающихся в жилых помещениях, мотивируя требование тем, что 23 ноября 2006 года между ООО "..." и его матерью ФИО1, действующей за себя, а также в его интересах, являющегося на тот момент несовершеннолетним, был заключен договор долевого участия в строительстве жилья по адресу: <адрес>. Впоследствии строительство жилого дома было приостановлено. 18 января 2010 года его мать ФИО1 с составом семьи из трех человек, в том числе сына - Р. и дочери ФИО2, была принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений. В ноябре 2010 года ФИО1 как обманутой дольщице была предоставлена квартира по договору коммерческого найма по адресу: <адрес> сроком на 5 лет. По окончании строительства дома и оформления квартиры в собственность, ФИО1 переехала по адресу: <адрес>. С 21 февраля 2014 года, т.е. даты регистрации брака с ФИО3, он перестал быть членом семьи матери - ФИО1, совместно с ней не проживает и общего хозяйства не ведет. Он не имеет своего жилья ни на праве собственности, ни по договору социального найма, вместе с супругой ФИО3 проживает в квартире, предоставленной матери по договору найма. Его супруга ФИО3 зарегистрирована в ... квартире общей площадью ... кв. м по адресу: г<адрес>, в которой зарегистрированы еще ... человек. Он зарегистрирован по адресу: <адрес>, в которой зарегистрированы еще ... человек, где на каждого приходится по ... кв. м, что значительно меньше учетной нормы площади жилого помещения. Его мать ФИО1 согласия на пользование квартирой, принадлежащей ей на праве собственности, ему и его супруге ФИО3 не давала, в связи с чем квартира N дома N корп. N по <адрес> не подлежит включению в суммарную общую площадь жилых помещений при расчете уровня обеспеченности общей площадью жилыми помещениями его семьи для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Таким образом, его семья имеет право проживания на ... кв. м на человека (... кв. м + ... кв. м)/2 человека, что значительно меньше учетной нормы площади жилого помещения, которая составляет 14,5 кв. м. При таких обстоятельствах просил признать незаконным постановление главы администрации ... района г. Чебоксары от 20 августа 2014 года N в части исключения его из списка нуждающихся в жилых помещениях.
Истец Р. и его представитель П. в судебном заседании исковое требование с учетом уточнения поддержали.
Представитель ответчика администрации ... района г. Чебоксары И. исковое требование не признала.
Третье лицо ФИО1 иск полагала подлежащим удовлетворению.
Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.
Судом вынесено указанное выше решение, которое обжаловано истцом Р. по мотивам незаконности и необоснованности.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения истца Р., его представителя П., третьих лиц ФИО1, ФИО2, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, с 18 января 2010 года ФИО1 состояла на учете в администрации ... района г. Чебоксары в качестве нуждающейся в жилом помещении и имеющей право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилого помещения с составом семьи из 3 человек: сама, сын - Р., дочь - ФИО2.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 24 марта 2014 года за ФИО1 зарегистрировано право собственности на объект недвижимости - квартиру, общей площадью ... кв. м, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 17).
15 июля 2014 года Р. подал заявление о принятии его с семьей из 2 человек (сам и супруга) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и имеющего право на государственную поддержку в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 января 2006 года N 2.
Постановлением администрации ... района г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 августа 2014 года N ФИО1, Р., ФИО2 исключены из списка очередности нуждающихся в жилищных помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилого помещения, как обеспеченные жилой площадью на одного члена семьи по ... кв. м в связи с приобретением в собственность квартиры N дома N корп. N по <адрес>, площадью ... кв. м.
Разрешая настоящий спор и отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции исходил из того, что истец является членом семьи ФИО1 и не является нуждающимся в улучшении жилищных условий, так как имеет обеспеченность жилой площадью на одного человека более, установленной на территории г. Чебоксары учетной нормы.
Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правомерными и обоснованными, соответствующими фактическим обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам и действующему законодательству.
Согласно ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
В соответствии со ст. 50 Жилищного кодекса РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях; учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
Постановлением администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 15 апреля 2005 года N 129 "Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления" учетная норма площади жилого помещения, применяемая для определения нуждаемости граждан в улучшении жилищных условий, установлена в размере 14,5 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Согласно статье 55 Жилищного кодекса РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Из материалов дела следует, что на основании договора участия в долевом строительстве от 03 апреля 2013 года N ФИО1 является собственником квартиры N дома N корп. N по <адрес>, общей площадью ... кв. м.
В связи с тем, что Р. был поставлен на учет в очередь нуждающихся в жилых помещениях как член семьи ФИО1, оформившей впоследствии право собственности на вышеуказанную квартиру, основания, которые давали ему право на получение жилой площади по договору социального найма отпали, поскольку ФИО1 и члены ее семьи, поставленные вместе с ней на учет, стали обеспечены жильем по учетной норме на одного человека, в связи с чем правовые основания для снятия их с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, как по существу правильно установил суд первой инстанции при вынесении решения, имелись.
То обстоятельство, что в настоящее время истец создал свою семью и не является членом семьи матери, для разрешения предъявленного требования значения не имеет, т.к. в 2010 году он был поставлен на учет не самостоятельно, а как член семьи матери и при исключении из списка очередности нуждающихся в жилых помещениях площадь приобретенной матерью квартиры в целях определения уровня обеспеченности площадью жилого помещения правильно учитывалась на всех, в том числе и Р.
Доводы апелляционной жалобы основаны на ином толковании норм материального права, с которым судебная коллегия согласиться не может.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы истца не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу истца Р. на решение Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21 января 2015 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий
С.В.КАРЛИНОВ
Судьи
Д.В.АЛЕКСЕЕВ
Е.Д.СМИРНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 29.04.2015 ПО ДЕЛУ N 33-1527/2015
Требование: О признании незаконным постановления органа местного самоуправления.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Оспариваемым постановлением заявитель исключен из списка лиц, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилого помещения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 апреля 2015 г. по делу N 33-1527/2015
Докладчик Смирнова Е.Д.
Судья Мулеева С.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Карлинова С.В.,
судей Алексеева Д.В., Смирновой Е.Д.,
при секретаре Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Р. к администрации... района г. Чебоксары о признании незаконным постановления об исключении из списка очередности нуждающихся в жилых помещениях,
поступившее по апелляционной жалобе истца Р. на решение Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21 января 2015 года, которым в удовлетворении искового требования Р. к администрации ... района г. Чебоксары о признании незаконным постановления главы администрации ... района г. Чебоксары от 20 августа 2014 года N об исключении его из списка очередности нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилого помещения отказано.
Заслушав доклад судьи Смирновой Е.Д., судебная коллегия
установила:
Р. с учетом последующего уточнения обратился в суд с иском к администрации ... района г. Чебоксары Чувашской Республики о признании незаконным постановления об исключении из списка очередности нуждающихся в жилых помещениях, мотивируя требование тем, что 23 ноября 2006 года между ООО "..." и его матерью ФИО1, действующей за себя, а также в его интересах, являющегося на тот момент несовершеннолетним, был заключен договор долевого участия в строительстве жилья по адресу: <адрес>. Впоследствии строительство жилого дома было приостановлено. 18 января 2010 года его мать ФИО1 с составом семьи из трех человек, в том числе сына - Р. и дочери ФИО2, была принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений. В ноябре 2010 года ФИО1 как обманутой дольщице была предоставлена квартира по договору коммерческого найма по адресу: <адрес> сроком на 5 лет. По окончании строительства дома и оформления квартиры в собственность, ФИО1 переехала по адресу: <адрес>. С 21 февраля 2014 года, т.е. даты регистрации брака с ФИО3, он перестал быть членом семьи матери - ФИО1, совместно с ней не проживает и общего хозяйства не ведет. Он не имеет своего жилья ни на праве собственности, ни по договору социального найма, вместе с супругой ФИО3 проживает в квартире, предоставленной матери по договору найма. Его супруга ФИО3 зарегистрирована в ... квартире общей площадью ... кв. м по адресу: г<адрес>, в которой зарегистрированы еще ... человек. Он зарегистрирован по адресу: <адрес>, в которой зарегистрированы еще ... человек, где на каждого приходится по ... кв. м, что значительно меньше учетной нормы площади жилого помещения. Его мать ФИО1 согласия на пользование квартирой, принадлежащей ей на праве собственности, ему и его супруге ФИО3 не давала, в связи с чем квартира N дома N корп. N по <адрес> не подлежит включению в суммарную общую площадь жилых помещений при расчете уровня обеспеченности общей площадью жилыми помещениями его семьи для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Таким образом, его семья имеет право проживания на ... кв. м на человека (... кв. м + ... кв. м)/2 человека, что значительно меньше учетной нормы площади жилого помещения, которая составляет 14,5 кв. м. При таких обстоятельствах просил признать незаконным постановление главы администрации ... района г. Чебоксары от 20 августа 2014 года N в части исключения его из списка нуждающихся в жилых помещениях.
Истец Р. и его представитель П. в судебном заседании исковое требование с учетом уточнения поддержали.
Представитель ответчика администрации ... района г. Чебоксары И. исковое требование не признала.
Третье лицо ФИО1 иск полагала подлежащим удовлетворению.
Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.
Судом вынесено указанное выше решение, которое обжаловано истцом Р. по мотивам незаконности и необоснованности.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения истца Р., его представителя П., третьих лиц ФИО1, ФИО2, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, с 18 января 2010 года ФИО1 состояла на учете в администрации ... района г. Чебоксары в качестве нуждающейся в жилом помещении и имеющей право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилого помещения с составом семьи из 3 человек: сама, сын - Р., дочь - ФИО2.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 24 марта 2014 года за ФИО1 зарегистрировано право собственности на объект недвижимости - квартиру, общей площадью ... кв. м, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 17).
15 июля 2014 года Р. подал заявление о принятии его с семьей из 2 человек (сам и супруга) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и имеющего право на государственную поддержку в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 января 2006 года N 2.
Постановлением администрации ... района г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 августа 2014 года N ФИО1, Р., ФИО2 исключены из списка очередности нуждающихся в жилищных помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилого помещения, как обеспеченные жилой площадью на одного члена семьи по ... кв. м в связи с приобретением в собственность квартиры N дома N корп. N по <адрес>, площадью ... кв. м.
Разрешая настоящий спор и отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции исходил из того, что истец является членом семьи ФИО1 и не является нуждающимся в улучшении жилищных условий, так как имеет обеспеченность жилой площадью на одного человека более, установленной на территории г. Чебоксары учетной нормы.
Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правомерными и обоснованными, соответствующими фактическим обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам и действующему законодательству.
Согласно ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
В соответствии со ст. 50 Жилищного кодекса РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях; учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
Постановлением администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 15 апреля 2005 года N 129 "Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления" учетная норма площади жилого помещения, применяемая для определения нуждаемости граждан в улучшении жилищных условий, установлена в размере 14,5 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Согласно статье 55 Жилищного кодекса РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Из материалов дела следует, что на основании договора участия в долевом строительстве от 03 апреля 2013 года N ФИО1 является собственником квартиры N дома N корп. N по <адрес>, общей площадью ... кв. м.
В связи с тем, что Р. был поставлен на учет в очередь нуждающихся в жилых помещениях как член семьи ФИО1, оформившей впоследствии право собственности на вышеуказанную квартиру, основания, которые давали ему право на получение жилой площади по договору социального найма отпали, поскольку ФИО1 и члены ее семьи, поставленные вместе с ней на учет, стали обеспечены жильем по учетной норме на одного человека, в связи с чем правовые основания для снятия их с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, как по существу правильно установил суд первой инстанции при вынесении решения, имелись.
То обстоятельство, что в настоящее время истец создал свою семью и не является членом семьи матери, для разрешения предъявленного требования значения не имеет, т.к. в 2010 году он был поставлен на учет не самостоятельно, а как член семьи матери и при исключении из списка очередности нуждающихся в жилых помещениях площадь приобретенной матерью квартиры в целях определения уровня обеспеченности площадью жилого помещения правильно учитывалась на всех, в том числе и Р.
Доводы апелляционной жалобы основаны на ином толковании норм материального права, с которым судебная коллегия согласиться не может.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы истца не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу истца Р. на решение Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21 января 2015 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий
С.В.КАРЛИНОВ
Судьи
Д.В.АЛЕКСЕЕВ
Е.Д.СМИРНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)