Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Сулейманова А.С.
Докладчик: Кандакова Л.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Кандаковой Л.Ю.
судей Емельянове А.Ф., Черной Е.А.,
при секретаре Ф.,
заслушав в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи Кандаковой Л.Ю.
гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации г. Новокузнецка П.К.
на решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 13 января 2014 года
по делу по иску С.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней С.В. П.А., С.А.А. к Администрации г. Новокузнецка, Администрации Центрального района г. Новокузнецка о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
установила:
С.С., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней С.В., П.А., С.А.А., обратились в суд с названным иском к Администрации г. Новокузнецка, Администрации Центрального района г. Новокузнецка, мотивируя требования тем, что С.С. и П.А. состоят в зарегистрированном браке, С.А.А. является сыном С.С. и П.А. Также Истец С.С. является опекуном малолетней С.В. <данные изъяты> С.А.А., имеющий заболевание <данные изъяты>, входящее в Перечень заболеваний, утвержденный постановлением от 16.05.2006 г. <данные изъяты>, инвалидность <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на жилищном учете в Администрации Центрального района г. Новокузнецка на получение жилого помещения по договору социального найма без учета членов семьи, однако жилое помещение не предоставлено. Истцы считают, что имеют право на предоставление жилого помещения вне очереди по договору социального найма исходя из нормы предоставления <данные изъяты> на одного члена семьи из двух и более человек (ч. 5 ст. 57 ЖК РФ). Кроме того, истцы имеют право на дополнительную жилую площадь в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ". Обязанность по предоставлению жилого помещений лежит на Администрации г. Новокузнецка. Наличие заболевания, медицинские показания обуславливают необходимость совместного проживания С.А.А. с семьей, что подтверждается Справкой ГБУЗ КО "НКПБ" от 31.10.2013 года.
Просили признать право истцов на постановку на учет для получение во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения по договору социального найма не менее нормы предоставления на семью из четырех человек с учетом права на дополнительную жилую площадь. Признать право Истцов на получение во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения по договору социального найма не менее нормы предоставления на семью из четырех человек с учетом права на дополнительную жилую площадь. Обязать Администрацию г. Новокузнецка предоставить истцам на семью из четырех человек во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма не менее нормы предоставления на каждого члена семьи с учетом права на дополнительную жилую площадь.
Решением Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 13 января 2014 года постановлено исковые требования С.А.А. к Администрации г. Новокузнецка удовлетворить частично.
Обязать Администрацию г. Новокузнецка Кемеровской области предоставить вне очереди С.А.А. благоустроенное жилое помещение в г. Новокузнецке по договору социального найма общей площадью не менее <данные изъяты>
В удовлетворении исковых требований С.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней С.В., П.А., С.А.А. к Администрации г. Новокузнецка, Администрации Центрального района г. Новокузнецка в оставшейся части отказать.
В апелляционной жалобе представитель администрации г. Новокузнецка П.К. выражает несогласие с решением суда, ссылаясь при этом на отсутствие у Администрации г. Новокузнецка в настоящее время финансовой возможности и законных оснований для предоставления С.А.А. жилого помещения согласно действующего законодательства.
Стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, не просили об отложении рассмотрения дела, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность решения суда в соответствии с п. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно статье 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.
В соответствии с пунктами 1 и 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, среди прочих, граждане не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Порядок определения общей площади предоставляемого жилого помещения в случаях, указанных в части 8 настоящей статьи, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.
Постановлением Совета народных депутатов г. Новокузнецка N 7/57 от 27.09.2005 г. "О размере нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения" установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на одного человека в размере <данные изъяты> общей площади.
В силу ч. 2 ст. 58 ЖК РФ, Жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
В п. 3 Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" указаны заболевания - Хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, код F00 - F99.
В силу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Как установлено судом первой инстанции и усматривается из материалов дела, С.А.В. является инвалидом и согласно Постановлению Правительства РФ от 16.06.2006 г. N 378 заболевание, которое у него имеется, включено в Перечне заболеваний (тяжелых форм хронических психических заболеваний), при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Это подтверждается справкой от 13.10.2010 г. N 646 ГУЗ "Новокузнецкая клиническая психиатрическая больница".
Из материалов дела следует, что С.А.В. проживает в квартире по <адрес> вместе с матерью С.С., племянницей С.В. и отчимом П.А. В указанном жилом помещении они проживают на основании договора коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ При этом С.С., С.А.А., С.В. значатся зарегистрированными по адресу <адрес> в квартире сестры С.С. П.А. зарегистрирован по адресу <адрес> в квартире знакомой.
По информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КО от 25.10.2013 г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах С.С., П.А., С.А.А., С.В. на имевшиеся (имеющиеся) у них объекты недвижимого имущества на территории г. Новокузнецка и Новокузнецкого района.
По сведениям Центра технической инвентаризации КО Филиала N 12 БТИ г. Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ. С.С., П.А., С.А.А., С.В. владельцами частного жилого дома в г. Новокузнецке не значатся.
Распоряжением Администрации Центрального района г. Новокузнецка N 91 от ДД.ММ.ГГГГ С.А.А. на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ был принят на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
По информации Администрации Центрального района г. Новокузнецка от 01.08.2013 г. С.А.А. состоит на жилищном учете во внеочередном списке по категории "гражданин, страдающий тяжелой формой хронического заболевания". Однако до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что С.А.А. являющемуся инвалидом, страдающим тяжелой формой хронического заболевания на основании статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации должно быть предоставлено вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение не менее <данные изъяты> расположенное в г. Новокузнецке, обязанность по предоставлению которого лежит на Администрации г. Новокузнецка.
Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции не имеется, поскольку они соответствуют установленным обстоятельствам дела и выше приведенным нормам материального права.
С.А.А. относится к категории лиц, имеющих право на особую социальную защиту со стороны государства, в том числе, защиту жилищных прав.
Ссылки в апелляционной жалобе на затруднительное материальное положение Администрации г. Новокузнецка и наличие иных лиц, нуждающихся в жилых помещениях, не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку обеспечение жилым помещением граждан в подобной ситуации закон не ставит в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, а также от достаточности финансирования. Выводы суда об удовлетворении иска и возложении обязанности по предоставлению С.А.А. жилья являются правильными, соответствующими закону и обстоятельствам дела, доводы жалобы о наличии иных лиц, не обеспеченных жильем, не свидетельствует о незаконности решения.
Выводы суда соответствуют установленным им обстоятельствам и основаны на доказательствах, исследованных в судебном заседании, которым дана всесторонняя, полная и объективная оценка.
Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции, - оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 13 января 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации г. Новокузнецка П.К. - без удовлетворения.
Председательствующий
Л.Ю.КАНДАКОВА
Судьи
А.Ф.ЕМЕЛЬЯНОВ
Е.А.ЧЕРНАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 22.04.2014 ПО ДЕЛУ N 33-3826
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 апреля 2014 г. по делу N 33-3826
Судья: Сулейманова А.С.
Докладчик: Кандакова Л.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Кандаковой Л.Ю.
судей Емельянове А.Ф., Черной Е.А.,
при секретаре Ф.,
заслушав в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи Кандаковой Л.Ю.
гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации г. Новокузнецка П.К.
на решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 13 января 2014 года
по делу по иску С.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней С.В. П.А., С.А.А. к Администрации г. Новокузнецка, Администрации Центрального района г. Новокузнецка о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
установила:
С.С., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней С.В., П.А., С.А.А., обратились в суд с названным иском к Администрации г. Новокузнецка, Администрации Центрального района г. Новокузнецка, мотивируя требования тем, что С.С. и П.А. состоят в зарегистрированном браке, С.А.А. является сыном С.С. и П.А. Также Истец С.С. является опекуном малолетней С.В. <данные изъяты> С.А.А., имеющий заболевание <данные изъяты>, входящее в Перечень заболеваний, утвержденный постановлением от 16.05.2006 г. <данные изъяты>, инвалидность <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на жилищном учете в Администрации Центрального района г. Новокузнецка на получение жилого помещения по договору социального найма без учета членов семьи, однако жилое помещение не предоставлено. Истцы считают, что имеют право на предоставление жилого помещения вне очереди по договору социального найма исходя из нормы предоставления <данные изъяты> на одного члена семьи из двух и более человек (ч. 5 ст. 57 ЖК РФ). Кроме того, истцы имеют право на дополнительную жилую площадь в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ". Обязанность по предоставлению жилого помещений лежит на Администрации г. Новокузнецка. Наличие заболевания, медицинские показания обуславливают необходимость совместного проживания С.А.А. с семьей, что подтверждается Справкой ГБУЗ КО "НКПБ" от 31.10.2013 года.
Просили признать право истцов на постановку на учет для получение во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения по договору социального найма не менее нормы предоставления на семью из четырех человек с учетом права на дополнительную жилую площадь. Признать право Истцов на получение во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения по договору социального найма не менее нормы предоставления на семью из четырех человек с учетом права на дополнительную жилую площадь. Обязать Администрацию г. Новокузнецка предоставить истцам на семью из четырех человек во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма не менее нормы предоставления на каждого члена семьи с учетом права на дополнительную жилую площадь.
Решением Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 13 января 2014 года постановлено исковые требования С.А.А. к Администрации г. Новокузнецка удовлетворить частично.
Обязать Администрацию г. Новокузнецка Кемеровской области предоставить вне очереди С.А.А. благоустроенное жилое помещение в г. Новокузнецке по договору социального найма общей площадью не менее <данные изъяты>
В удовлетворении исковых требований С.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней С.В., П.А., С.А.А. к Администрации г. Новокузнецка, Администрации Центрального района г. Новокузнецка в оставшейся части отказать.
В апелляционной жалобе представитель администрации г. Новокузнецка П.К. выражает несогласие с решением суда, ссылаясь при этом на отсутствие у Администрации г. Новокузнецка в настоящее время финансовой возможности и законных оснований для предоставления С.А.А. жилого помещения согласно действующего законодательства.
Стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, не просили об отложении рассмотрения дела, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность решения суда в соответствии с п. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно статье 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.
В соответствии с пунктами 1 и 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, среди прочих, граждане не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Порядок определения общей площади предоставляемого жилого помещения в случаях, указанных в части 8 настоящей статьи, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.
Постановлением Совета народных депутатов г. Новокузнецка N 7/57 от 27.09.2005 г. "О размере нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения" установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на одного человека в размере <данные изъяты> общей площади.
В силу ч. 2 ст. 58 ЖК РФ, Жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
В п. 3 Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" указаны заболевания - Хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, код F00 - F99.
В силу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Как установлено судом первой инстанции и усматривается из материалов дела, С.А.В. является инвалидом и согласно Постановлению Правительства РФ от 16.06.2006 г. N 378 заболевание, которое у него имеется, включено в Перечне заболеваний (тяжелых форм хронических психических заболеваний), при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Это подтверждается справкой от 13.10.2010 г. N 646 ГУЗ "Новокузнецкая клиническая психиатрическая больница".
Из материалов дела следует, что С.А.В. проживает в квартире по <адрес> вместе с матерью С.С., племянницей С.В. и отчимом П.А. В указанном жилом помещении они проживают на основании договора коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ При этом С.С., С.А.А., С.В. значатся зарегистрированными по адресу <адрес> в квартире сестры С.С. П.А. зарегистрирован по адресу <адрес> в квартире знакомой.
По информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КО от 25.10.2013 г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах С.С., П.А., С.А.А., С.В. на имевшиеся (имеющиеся) у них объекты недвижимого имущества на территории г. Новокузнецка и Новокузнецкого района.
По сведениям Центра технической инвентаризации КО Филиала N 12 БТИ г. Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ. С.С., П.А., С.А.А., С.В. владельцами частного жилого дома в г. Новокузнецке не значатся.
Распоряжением Администрации Центрального района г. Новокузнецка N 91 от ДД.ММ.ГГГГ С.А.А. на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ был принят на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
По информации Администрации Центрального района г. Новокузнецка от 01.08.2013 г. С.А.А. состоит на жилищном учете во внеочередном списке по категории "гражданин, страдающий тяжелой формой хронического заболевания". Однако до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что С.А.А. являющемуся инвалидом, страдающим тяжелой формой хронического заболевания на основании статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации должно быть предоставлено вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение не менее <данные изъяты> расположенное в г. Новокузнецке, обязанность по предоставлению которого лежит на Администрации г. Новокузнецка.
Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции не имеется, поскольку они соответствуют установленным обстоятельствам дела и выше приведенным нормам материального права.
С.А.А. относится к категории лиц, имеющих право на особую социальную защиту со стороны государства, в том числе, защиту жилищных прав.
Ссылки в апелляционной жалобе на затруднительное материальное положение Администрации г. Новокузнецка и наличие иных лиц, нуждающихся в жилых помещениях, не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку обеспечение жилым помещением граждан в подобной ситуации закон не ставит в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, а также от достаточности финансирования. Выводы суда об удовлетворении иска и возложении обязанности по предоставлению С.А.А. жилья являются правильными, соответствующими закону и обстоятельствам дела, доводы жалобы о наличии иных лиц, не обеспеченных жильем, не свидетельствует о незаконности решения.
Выводы суда соответствуют установленным им обстоятельствам и основаны на доказательствах, исследованных в судебном заседании, которым дана всесторонняя, полная и объективная оценка.
Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции, - оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 13 января 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации г. Новокузнецка П.К. - без удовлетворения.
Председательствующий
Л.Ю.КАНДАКОВА
Судьи
А.Ф.ЕМЕЛЬЯНОВ
Е.А.ЧЕРНАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)