Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Дом, в котором проживают истцы, признан аварийным и подлежащим сносу.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Докладчик Бочкарев А.Е
Судья Багрова С.Б.
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Белогуровой Е.Е.
судей Бочкарева А.Е. и Никулина П.Н.
при секретаре К.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 9 июля 2014 года дело по апелляционной жалобе администрации г. Струнино Александровского района Владимирской области на решение Александровского городского суда Владимирской области от 27 марта 2014 года, которым на нее по иску Александровского городского прокурора возложена обязанность в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда предоставить семье Л-вых из трех человек по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 31,4 кв. м, отвечающее санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте г. Струнино Александровского района Владимирской области.
Заслушав доклад судьи Бочкарева А.Е., объяснения представителя администрации г. Струнино Александровского района Н., поддержавшей жалобу, объяснения прокурора Бурцева Е.П., возражавшего против ее удовлетворения, судебная коллегия
установила:
Л.Т., Л.С.М. и Л.Н. зарегистрированы и проживают по договору социального найма в однокомнатной квартире по адресу: ****.
Постановлением главы администрации г. Струнино Александровского района Владимирской области от 13 июня 2013 года N 199 на основании заключения комиссии данный дом признан аварийным и подлежащим сносу со сроком отселения нанимателей до 1 января 2018 года.
Александровский городской прокурор обратился в интересах Л.Т., Л.С.М. и Л.Н. с иском к администрации г. Струнино Александровского района Владимирской области с требованиями о возложении обязанности в течение шести месяцев предоставить Л. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 31,4 кв. м, отвечающее санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте г. Струнино Александровского района Владимирской области.
В судебном заседании старший помощник Александровского городского прокурора Темнова С.В., а также Л.Т. и Л.С.В. иск поддержали.
Л.Н. в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители администрации г. Струнино Александровского района Владимирской области Н. и С. иск не признали, указывая на отсутствие соответствующего финансирования и жилых помещений.
По делу принято указанное решение.
В апелляционной жалобе администрация г. Струнино Александровского района Владимирской области просит решение отменить, в иске отказать. Указывает на отсутствие жилых помещений и финансовых средств для их приобретения. Обращает внимание на то, что дом истцов не включен в соответствующую областную программу переселения граждан из аварийного жилья. Полагает, что надлежащим ответчиков является администрация Владимирской области.
Л.Т., Л.С.М. и Л.Н., извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, в связи с чем на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
По смыслу закона возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, обусловлена соблюдением общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.
Такими требованиями является признание малоимущими и принятие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ч. 2 ст. 49 и ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса РФ).
Одного лишь факта признания дома аварийным и непригодным для проживания недостаточно для предоставления проживающим в нем гражданам жилого помещения по договору социального найма. При наличии угрозы жизни и здоровью данные граждане могут быть расселены в жилые помещения маневренного жилищного фонда.
Из материалов дела следует, что Л.Т. и Л.Н. малоимущими и нуждающимися в жилом помещении на основании договора социального найма не признавались, в связи с чем оснований для предоставления им жилого помещения по договору социального найма не имеется.
Решение суда в части предоставления жилого помещения указанным лицам принято с нарушением норм материального права в связи с чем подлежит отмене. В удовлетворении иска прокурора в указанной части следует отказать.
Л.С.М. в установленном законом порядке признана малоимущей и поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма во внеочередном порядке, по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ (постановления главы администрации N 70 от 20 февраля 2014 года и N 78 от 27 февраля 2014 года).
Нормы Жилищного кодекса РФ не ставят право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от соответствующего финансирования органа местного самоуправления, наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников). Нет в законе и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости возложения обязанности на администрацию органа местного самоуправлении по предоставлению жилого помещения Л.С.М.
Оснований для возложения такой обязанности на администрацию области Жилищным кодексом РФ не предусмотрено.
Площадь жилого помещения предоставляемого по договору социального найма согласно ст. 50 Жилищного кодекса РФ должна рассчитываться по норме предоставления.
Решение суда в части определения площади предоставляемого жилого помещения Л.С.М. подлежит изменению с учетом приведенной нормы Жилищного кодекса РФ.
В остальной части оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены или изменения решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Александровского городского суда Владимирской области от 27 марта 2014 года отменить в части возложения обязанности на администрацию г. Струнино Александровского района по предоставления жилого помещения Л.Т. и Л.Н., принять новое решение, которым в удовлетворении указанных требований Александровского городского прокурора отказать.
Решение Александровского городского суда Владимирской области от 27 марта 2014 года изменить в части указания площади предоставляемого жилого помещения, указав, что Л.С.М. жилое помещение по договору социального найма должно быть предоставлено по норме предоставления.
В остальной части решение Александровского городского суда Владимирской области от 27 марта 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г. Струнино Александровского района Владимирской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Е.Е.БЕЛОГУРОВА
Судьи
А.Е.БОЧКАРЕВ
П.Н.НИКУЛИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЛАДИМИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 09.07.2014 ПО ДЕЛУ N 33-2241/2014
Требование: Об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Дом, в котором проживают истцы, признан аварийным и подлежащим сносу.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июля 2014 г. по делу N 33-2241/2014
Докладчик Бочкарев А.Е
Судья Багрова С.Б.
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Белогуровой Е.Е.
судей Бочкарева А.Е. и Никулина П.Н.
при секретаре К.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 9 июля 2014 года дело по апелляционной жалобе администрации г. Струнино Александровского района Владимирской области на решение Александровского городского суда Владимирской области от 27 марта 2014 года, которым на нее по иску Александровского городского прокурора возложена обязанность в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда предоставить семье Л-вых из трех человек по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 31,4 кв. м, отвечающее санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте г. Струнино Александровского района Владимирской области.
Заслушав доклад судьи Бочкарева А.Е., объяснения представителя администрации г. Струнино Александровского района Н., поддержавшей жалобу, объяснения прокурора Бурцева Е.П., возражавшего против ее удовлетворения, судебная коллегия
установила:
Л.Т., Л.С.М. и Л.Н. зарегистрированы и проживают по договору социального найма в однокомнатной квартире по адресу: ****.
Постановлением главы администрации г. Струнино Александровского района Владимирской области от 13 июня 2013 года N 199 на основании заключения комиссии данный дом признан аварийным и подлежащим сносу со сроком отселения нанимателей до 1 января 2018 года.
Александровский городской прокурор обратился в интересах Л.Т., Л.С.М. и Л.Н. с иском к администрации г. Струнино Александровского района Владимирской области с требованиями о возложении обязанности в течение шести месяцев предоставить Л. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 31,4 кв. м, отвечающее санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте г. Струнино Александровского района Владимирской области.
В судебном заседании старший помощник Александровского городского прокурора Темнова С.В., а также Л.Т. и Л.С.В. иск поддержали.
Л.Н. в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители администрации г. Струнино Александровского района Владимирской области Н. и С. иск не признали, указывая на отсутствие соответствующего финансирования и жилых помещений.
По делу принято указанное решение.
В апелляционной жалобе администрация г. Струнино Александровского района Владимирской области просит решение отменить, в иске отказать. Указывает на отсутствие жилых помещений и финансовых средств для их приобретения. Обращает внимание на то, что дом истцов не включен в соответствующую областную программу переселения граждан из аварийного жилья. Полагает, что надлежащим ответчиков является администрация Владимирской области.
Л.Т., Л.С.М. и Л.Н., извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, в связи с чем на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
По смыслу закона возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, обусловлена соблюдением общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.
Такими требованиями является признание малоимущими и принятие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ч. 2 ст. 49 и ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса РФ).
Одного лишь факта признания дома аварийным и непригодным для проживания недостаточно для предоставления проживающим в нем гражданам жилого помещения по договору социального найма. При наличии угрозы жизни и здоровью данные граждане могут быть расселены в жилые помещения маневренного жилищного фонда.
Из материалов дела следует, что Л.Т. и Л.Н. малоимущими и нуждающимися в жилом помещении на основании договора социального найма не признавались, в связи с чем оснований для предоставления им жилого помещения по договору социального найма не имеется.
Решение суда в части предоставления жилого помещения указанным лицам принято с нарушением норм материального права в связи с чем подлежит отмене. В удовлетворении иска прокурора в указанной части следует отказать.
Л.С.М. в установленном законом порядке признана малоимущей и поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма во внеочередном порядке, по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ (постановления главы администрации N 70 от 20 февраля 2014 года и N 78 от 27 февраля 2014 года).
Нормы Жилищного кодекса РФ не ставят право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от соответствующего финансирования органа местного самоуправления, наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников). Нет в законе и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости возложения обязанности на администрацию органа местного самоуправлении по предоставлению жилого помещения Л.С.М.
Оснований для возложения такой обязанности на администрацию области Жилищным кодексом РФ не предусмотрено.
Площадь жилого помещения предоставляемого по договору социального найма согласно ст. 50 Жилищного кодекса РФ должна рассчитываться по норме предоставления.
Решение суда в части определения площади предоставляемого жилого помещения Л.С.М. подлежит изменению с учетом приведенной нормы Жилищного кодекса РФ.
В остальной части оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены или изменения решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Александровского городского суда Владимирской области от 27 марта 2014 года отменить в части возложения обязанности на администрацию г. Струнино Александровского района по предоставления жилого помещения Л.Т. и Л.Н., принять новое решение, которым в удовлетворении указанных требований Александровского городского прокурора отказать.
Решение Александровского городского суда Владимирской области от 27 марта 2014 года изменить в части указания площади предоставляемого жилого помещения, указав, что Л.С.М. жилое помещение по договору социального найма должно быть предоставлено по норме предоставления.
В остальной части решение Александровского городского суда Владимирской области от 27 марта 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г. Струнино Александровского района Владимирской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Е.Е.БЕЛОГУРОВА
Судьи
А.Е.БОЧКАРЕВ
П.Н.НИКУЛИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)