Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 14.01.2015 ПО ДЕЛУ N 33-29/2015, 33-5071/2014

Требование: Об отмене постановления о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях и возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Оспариваемым постановлением истец снят с учета нуждающихся в жилых помещениях.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 января 2015 г. по делу N 33-29/2015


Докладчик Юркина И.В.
Судья Алексеева А.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего Блиновой М.А.,
судей Юркиной И.В., Максимовой И.А.,
при секретаре В.С.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску В.В.М. к администрации... сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики об отмене постановления о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях и возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,
поступившее по апелляционной жалобе представителя истца В.В.М. - В.В.В. на решение Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 4 сентября 2014 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований В.В.М. к администрации... сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики об отмене постановления администрации... сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики от 4 апреля 2014 года N 28 о снятии его с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений и возложении обязанности на администрацию... сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики поставить на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений отказать.".
Заслушав доклад судьи Юркиной И.В., выслушав объяснения представителя истца В.В.М. - В.В.В., являющегося также третьим лицом, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

В.В.М. обратился в суд с иском к администрации... сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики об отмене постановления о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях от 4 апреля 2014 года N 28 и возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, указав в обоснование заявленных требований следующее.
В.В.М. на праве собственности принадлежит жилой дом.... Заключением межведомственной комиссии от 28 августа 2009 года данный жилой дом признан непригодным для постоянного проживания и подлежащим сносу вследствие износа несущих конструкций и значительной степени биологического повреждения элементов деревянных конструкций. 7 сентября 2009 года истец обратился в администрацию... сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений. Постановлением главы администрации... сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики от 12 января 2010 года истец с составом семьи из трех человек признан нуждающимся в жилом помещении и имеющим право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений. В связи с изменением состава семьи истца постановлением главы администрации... сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики от 21 марта 2014 года в постановление от 12 января 2010 года внесены изменения, и истец признан нуждающимся в жилых помещениях и имеющим право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений с составом семьи из четырех человек. Однако постановлением главы администрации... сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики от 4 апреля 2014 года В.В.М. снят с учета нуждающихся в жилых помещениях на основании пункта 6 части 1 статьи 56 и статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации. По мнению истца, данное постановление о снятии его с учета нуждающихся является незаконным, так как продажа недвижимости, принадлежавшей его супруге В.А.И., была вызвана необходимостью, связанной с погашением задолженности по кредиту.
Истец В.В.М. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца В.В.М. - В.В.В., являющийся также третьим лицом по делу, исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям и суду дополнил, что другого жилого помещения никто из членов семьи истца не имеет, с... года истец В.В.М. работает в... и проживает в общежитии, сыновья истца работают в... с... года, проживают в съемных квартирах, в... проживает супруга истца после продажи квартиры в..., куда истец и его сыновья приезжают в отпуск и на выходные.
Представитель ответчика администрации... сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Третьи лица В.А.В., В.А.И. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В судебном заседании представитель третьего лица администрации Моргаушского района Чувашской Республики Т. в удовлетворении иска просила отказать, указав, что оснований для постановки истца на учет нуждающихся в жилых помещениях не имелось, при решении вопроса о постановке на учет истец скрыл сведения о зарегистрированном браке с В.А.И. и наличии в ее собственности квартиры в... общей площадью... кв. м, данный факт был выявлен лишь 1 апреля 2014 года при получении выписки из ЕГРП в отношении В.А.И.
Судом постановлено указанное выше решение, обжалованное представителем истца В.В.М. - В.В.В. на предмет отмены по мотиву незаконности и необоснованности.
Проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившегося в судебное заседание представителя истца, признав возможным рассмотрение дела при имеющейся явке, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Согласно части 2 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
В силу статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (часть 4). Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом (часть 5).
В пункте 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, истцу В.В.М. на праве собственности принадлежит жилой дом... общей площадью... кв. м по..., в котором согласно выписке из похозяйственной книги по состоянию на 23 июня 2009 года были зарегистрированы сам истец и его сыновья В.В.В. и...
Заключением межведомственной комиссии от 28 августа 2009 года N 28 жилой дом...... признан непригодным для постоянного проживания и подлежащим сносу вследствие физического износа несущих конструкций и значительной степени биологического повреждения элементов деревянных конструкций.
12 января 2010 года истец обратился в администрацию... сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку с составом семьи из трех человек (он сам и двое сыновей).
Постановлением главы администрации... сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики от 12 января 2010 года N 1 В.В.М. с составом семьи 3 человека признан нуждающимся в жилых помещениях и имеющим право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений.
Постановлением главы администрации... сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики от 21 марта 2014 года N 24 в постановление главы администрации... сельского поселения от 12 января 2010 года N 1 внесены изменения, в соответствии с которыми В.В.М. признан нуждающимся в жилых помещениях и имеющим право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений с составом семьи из 4 человек.
Из материалов дела следует, что согласно выписке из похозяйственной книги и справке о составе семьи В.В.М. от 4 июля 2014 года членами его семьи являются жена В.А.И. и сыновья...., ...., которые зарегистрированы по адресу: ....
Из копии паспорта В.В.М. усматривается, что брак с В.А.И. зарегистрирован...... года.
Судом первой инстанции установлено, что брак между В.В.М. и В.А.И. до настоящего времени не расторгнут.
Из имеющейся в материалах дела выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 24 июля 2014 года следует, что В.А.И. на праве собственности принадлежала квартира... общей площадью... кв. м в доме... на основании договора передачи от 19 мая 2008 года N 04-08-129, право собственности на данную квартиру прекращено 20 декабря 2012 года.
Постановлением главы администрации... сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики от 6 февраля 2006 года N 3 в целях принятия граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях утверждена учетная норма площади жилого помещения в размере 12 кв. м общей площади на одного члена семьи.
Согласно постановлению главы администрации... сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики от 4 апреля 2014 года N 28 истец В.В.М. снят с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Разрешая заявленный спор и отказывая в удовлетворении иска В.В.М., суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными требованиями жилищного законодательства, исходил из того, что при решении вопроса о принятии истца вместе с двумя сыновьями на учет нуждающихся истец не сообщил о том, что он состоит в зарегистрированном браке с В.А.И., которая на тот момент являлась собственником квартиры общей площадью... кв. м, находящейся в.... В последующем на основании договора купли-продажи от 18 декабря 2012 года квартира была В.А.И. продана. С учетом того, что по... сельскому поселению Моргаушского района Чувашской Республики учетная норма площади жилого помещения составляет 12 кв. м, то на момент принятия В.В.М. на учет нуждающихся в жилых помещениях обеспеченность его и членов семьи составляла свыше учетной нормы. Таким образом, оснований для принятия В.В.М. на учет нуждающихся не имелось.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, так как они сделаны с учетом положений статей 55, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подтверждены материалами дела и основаны на правильном толковании и применении норм материального права к отношениям сторон.
Принимая во внимание, что постановление главы администрации... сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики от 12 января 2010 года о признании истца нуждающимся в жилых помещениях было принято без учета находившейся в собственности у супруги истца квартиры в г. Чебоксары, общая площадь которой составляла... кв. м, а также то обстоятельство, что с учетом данной квартиры истец и члены его семьи были обеспечены жилой площадью свыше учетной нормы, судебная коллегия полагает, что ответчиком администрацией... сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики было принято правильное решение о снятии истца с учета нуждающихся, поскольку оснований для принятия его на учет нуждающихся в жилых помещениях на тот момент не имелось. Само по себе обстоятельство того, что принадлежащий истцу жилой дом признан непригодным для проживания, не имеет решающего значения для удовлетворения иска, поскольку уровень обеспеченности истца должен был определяться с учетом общей площади жилого помещения, принадлежащего жене истца.
Доводы апелляционной жалобы о том, что квартира была продана супругой истца в связи с тяжелым заболеванием сына... и необходимостью денежных средств для его лечения, судебная коллегия во внимание не принимает как не имеющий правового значения для разрешения заявленного спора. На момент принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях истец был обеспечен общей площадью жилого помещения более учетной нормы, в связи с чем у него не имелось оснований состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях. В связи с этим мотивы продажи квартиры, вследствие чего ухудшились жилищные условия истца, не могут служить основанием для сохранения истца на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Иных доводов, по которым решение суда могло бы быть отменено или изменено, ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что при принятии решения судом правильно установлены юридически значимые для дела обстоятельства, произведена полная и всесторонняя оценка исследованным в судебном заседании доказательствам по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, применены нормы материального права, подлежащие применению к возникшим спорным правоотношениям, и постановлено законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства.
Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционную жалобу представителя В.В.М. - В.В.В. на решение Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 4 сентября 2014 года оставить без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)