Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Дом, в котором проживают истцы, признан аварийным, подлежащим сносу, истцы состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Председательствующий: Рязанова О.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:
председательствующего Лисовского В.Ю.,
судей Дьякова А.Н., Ланцовой М.В.,
при секретаре М. рассмотрела в судебном заседании 13 июня 2013 года дело по апелляционной жалобе Л.О., К.А., Т.О. на решение Центрального районного суда г. Омска от 11 апреля 2013 года, которым постановлено:
"Исковые требования Л.О., К.А., Т.О. к Администрации города Омска, департаменту жилищной политики Администрации города Омска о возложении обязанности по расселению многоквартирного жилого дома удовлетворить частично.
Обязать Администрацию города Омска предоставить во внеочередном порядке в связи со сносом дома благоустроенное жилое помещение взамен занимаемого, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим нормам, находящееся в черте населенного пункта город Омск:
Л.О., К.А., Т.О., К.Д., Т.А., Л.Е., проживающим в городе _, жилое помещение общей площадью не менее _ кв. м, жилой площадью не менее _ кв. м, не менее _ комнаты".
Заслушав доклад судьи областного суда Ланцовой М.В., судебная коллегия
установила:
Л.О., К.А., Т.О. обратились в суд с иском к Администрации г. Омска, департаменту жилищной политики Администрации г. Омска, в обоснование которого указали, что проживают в комнате N _, общей площадью _ кв. м. На основании заочного решения Куйбышевского районного суда г. Омска от 24.03.2009 данное жилое помещение принадлежит им на условиях договора социального найма. 29.12.2007 Постановлением Мэра г. Омска указанный дом признан аварийным, подлежащим сносу. Истцы состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Просили обязать Администрацию г. Омска, департамент жилищной политики Администрации г. Омска предоставить им благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее _ кв. м.
Истцы Л.О., К.А., Т.О. в судебном заседании участия не принимали, представили в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
В судебном заседании представитель истца К.А. - К.Е. исковые требования поддержал.
Представитель ответчиков - департамента жилищной политики Администрации г. Омска и Администрации г. Омска Г. исковые требования Л.О., К.А., Т.О. признала частично, пояснив, что вне очереди истцам может быть предоставлено жилое помещение, равное занимаемому. В связи с нуждаемостью в улучшении жилищных условий предоставление истцам жилого помещения осуществляется в порядке общей очереди.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Л.О., К.А., Т.О. просят решение суда отменить. Полагают, что при вынесении решения суд неправильно истолковал положения ч. 1 ст. 89 ЖК РФ. Считают, что Администрация г. Омска обязана представить им жилое помещение, исходя из нормы предоставления жилых помещений по договорам социального найма.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом (_).
Проверив материалы настоящего гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Признание дома аварийным является основанием для расселения жителей дома. При этом расселение граждан, проживающих в аварийном доме, подлежащем сносу, на основании договоров социального найма, производится в соответствии со статьями 86, 87, 89 ЖК РФ.
В соответствии со ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно ч. ч. 1, 2 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
В силу ч. 2 ст. 57 ЖК РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.
Как следует из материалов дела, Постановлением Мэра г. Омска от 29.12.2007 N 994-п "О сносе и расселении многоквартирных жилых домов" многоквартирный дом N _по ул. _ признан подлежащим сносу (_). На Департамент жилищной политики администрации г. Омска в срок до 31 декабря 2011 года возложена обязанность предложить гражданам, проживающим в жилых домах, жилые помещения для расселения.
На основании вступившего в законную силу заочного решения Куйбышевского районного суда г. Омска от 24.03.2009 за Л.О., Т.О., К.А., К.Д. признано право пользования комнатой N _, площадью _ кв. м, на условиях договора социального найма (_).
02.09.2011 между муниципальным образованием городской округ город Омск (наймодатель) и Л.О. (наниматель) оформлен договор социального найма указанного жилого помещения. В качестве членов семьи нанимателя указаны ее _К.А., Т.О. и Л.Е., _ К.Д. и Т.А. (_). Актом приема-передачи к договору подтверждается фактическая передача комнаты во владение и пользование истцов (_).
Согласно копии лицевого счета квартиросъемщика по состоянию на 08.02.2013 в комнате N _ проживают и имеют постоянную регистрацию Л.О. (ОКС), К.А., Л.Е., Т.О., Т.А. и К.Д. Жилое помещение состоит из одной жилой комнаты, имеет жилую площадь _ кв. м, общую площадь - _ кв. м (_).
По сведениям ГП Омской области "ОЦТИиЗ", Управления Росреестра по Омской области Л.О., К.А., Т.О. в числе собственников объектов недвижимости на территории Омской области не значатся (_).
На основании постановления Администрации г. Омска от 07.12.2011 N 1692-п Л.О. и Т.О. приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (_). Постановлением Администрации г. Омска от 28.09.2012 N _ на основании заявления от 29.08.2012 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, принята К.А. (_).
Таким образом, из указанного следует, что истцы на основании договора социального найма проживают в комнате, расположенной в жилом доме, признанным аварийным и подлежащему сносу. До настоящего времени истцам не было предоставлено жилое помещение взамен занимаемого.
В указанной связи, принимая во внимание вышеизложенные нормы материального права, суд первой инстанции правомерно возложил на Администрацию г. Омска обязанность предоставить по договору социального найма истцам в связи со сносом благоустроенное жилое помещение взамен занимаемого, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим нормам, состоящее не менее чем из _ комнаты, общей площадью не менее _ кв. м, жилой площадью не менее _ кв. м, находящееся в черте населенного пункта г. Омск во внеочередном порядке.
Решение суда ответчиком не оспаривается.
Доводы апелляционной жалобы истцов о том, что в данном случае Администрация г. Омска обязана предоставить истцам жилое помещение, исходя из нормы предоставления жилых помещений, т.е. общей площадью не менее _ кв. м, основаны на неправильном толковании истцами положений ч. 1 ст. 89 ЖК РФ.
Предоставление жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома следует отличать от предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ст. 57 ЖК РФ).
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, приведенными в п. 37 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по смыслу положений ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставление гражданам в связи с признанием дома, в котором находится жилое помещение, подлежащим сносу, другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. Другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (например, о норме предоставления - ч. 5 ст. 57 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
Положения ч. 1 ст. 89 ЖК РФ о том, что в случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления, на истцов не распространяются, т.к. закон, позволяющий при расселении граждан из аварийного жилья предоставлять им жилое помещение в размере, исходя из нормы предоставления, в настоящее время отсутствует.
Вместе с тем, учитывая, что в Л.О., К.А., Т.О., состоят на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, истцы не лишены возможности получить жилое помещение, исходя из нормы предоставления, в общем порядке, то есть в порядке очередности.
Поскольку иных доводов апелляционная жалоба не содержит, обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом верно, представленные доказательства оценены правильно в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда в соответствии со ст. 330 ГПК РФ не допущено, судебная коллегия, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 настоящего Кодекса, не находит оснований для его отмены.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда
определила:
решение Центрального районного суда г. Омска от 11 апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 13.06.2013 ПО ДЕЛУ N 33-3669/2013
Требование: О возложении обязанности по расселению многоквартирного жилого дома.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Дом, в котором проживают истцы, признан аварийным, подлежащим сносу, истцы состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 июня 2013 г. по делу N 33-3669/2013
Председательствующий: Рязанова О.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:
председательствующего Лисовского В.Ю.,
судей Дьякова А.Н., Ланцовой М.В.,
при секретаре М. рассмотрела в судебном заседании 13 июня 2013 года дело по апелляционной жалобе Л.О., К.А., Т.О. на решение Центрального районного суда г. Омска от 11 апреля 2013 года, которым постановлено:
"Исковые требования Л.О., К.А., Т.О. к Администрации города Омска, департаменту жилищной политики Администрации города Омска о возложении обязанности по расселению многоквартирного жилого дома удовлетворить частично.
Обязать Администрацию города Омска предоставить во внеочередном порядке в связи со сносом дома благоустроенное жилое помещение взамен занимаемого, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим нормам, находящееся в черте населенного пункта город Омск:
Л.О., К.А., Т.О., К.Д., Т.А., Л.Е., проживающим в городе _, жилое помещение общей площадью не менее _ кв. м, жилой площадью не менее _ кв. м, не менее _ комнаты".
Заслушав доклад судьи областного суда Ланцовой М.В., судебная коллегия
установила:
Л.О., К.А., Т.О. обратились в суд с иском к Администрации г. Омска, департаменту жилищной политики Администрации г. Омска, в обоснование которого указали, что проживают в комнате N _, общей площадью _ кв. м. На основании заочного решения Куйбышевского районного суда г. Омска от 24.03.2009 данное жилое помещение принадлежит им на условиях договора социального найма. 29.12.2007 Постановлением Мэра г. Омска указанный дом признан аварийным, подлежащим сносу. Истцы состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Просили обязать Администрацию г. Омска, департамент жилищной политики Администрации г. Омска предоставить им благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее _ кв. м.
Истцы Л.О., К.А., Т.О. в судебном заседании участия не принимали, представили в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
В судебном заседании представитель истца К.А. - К.Е. исковые требования поддержал.
Представитель ответчиков - департамента жилищной политики Администрации г. Омска и Администрации г. Омска Г. исковые требования Л.О., К.А., Т.О. признала частично, пояснив, что вне очереди истцам может быть предоставлено жилое помещение, равное занимаемому. В связи с нуждаемостью в улучшении жилищных условий предоставление истцам жилого помещения осуществляется в порядке общей очереди.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Л.О., К.А., Т.О. просят решение суда отменить. Полагают, что при вынесении решения суд неправильно истолковал положения ч. 1 ст. 89 ЖК РФ. Считают, что Администрация г. Омска обязана представить им жилое помещение, исходя из нормы предоставления жилых помещений по договорам социального найма.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом (_).
Проверив материалы настоящего гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Признание дома аварийным является основанием для расселения жителей дома. При этом расселение граждан, проживающих в аварийном доме, подлежащем сносу, на основании договоров социального найма, производится в соответствии со статьями 86, 87, 89 ЖК РФ.
В соответствии со ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно ч. ч. 1, 2 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
В силу ч. 2 ст. 57 ЖК РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.
Как следует из материалов дела, Постановлением Мэра г. Омска от 29.12.2007 N 994-п "О сносе и расселении многоквартирных жилых домов" многоквартирный дом N _по ул. _ признан подлежащим сносу (_). На Департамент жилищной политики администрации г. Омска в срок до 31 декабря 2011 года возложена обязанность предложить гражданам, проживающим в жилых домах, жилые помещения для расселения.
На основании вступившего в законную силу заочного решения Куйбышевского районного суда г. Омска от 24.03.2009 за Л.О., Т.О., К.А., К.Д. признано право пользования комнатой N _, площадью _ кв. м, на условиях договора социального найма (_).
02.09.2011 между муниципальным образованием городской округ город Омск (наймодатель) и Л.О. (наниматель) оформлен договор социального найма указанного жилого помещения. В качестве членов семьи нанимателя указаны ее _К.А., Т.О. и Л.Е., _ К.Д. и Т.А. (_). Актом приема-передачи к договору подтверждается фактическая передача комнаты во владение и пользование истцов (_).
Согласно копии лицевого счета квартиросъемщика по состоянию на 08.02.2013 в комнате N _ проживают и имеют постоянную регистрацию Л.О. (ОКС), К.А., Л.Е., Т.О., Т.А. и К.Д. Жилое помещение состоит из одной жилой комнаты, имеет жилую площадь _ кв. м, общую площадь - _ кв. м (_).
По сведениям ГП Омской области "ОЦТИиЗ", Управления Росреестра по Омской области Л.О., К.А., Т.О. в числе собственников объектов недвижимости на территории Омской области не значатся (_).
На основании постановления Администрации г. Омска от 07.12.2011 N 1692-п Л.О. и Т.О. приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (_). Постановлением Администрации г. Омска от 28.09.2012 N _ на основании заявления от 29.08.2012 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, принята К.А. (_).
Таким образом, из указанного следует, что истцы на основании договора социального найма проживают в комнате, расположенной в жилом доме, признанным аварийным и подлежащему сносу. До настоящего времени истцам не было предоставлено жилое помещение взамен занимаемого.
В указанной связи, принимая во внимание вышеизложенные нормы материального права, суд первой инстанции правомерно возложил на Администрацию г. Омска обязанность предоставить по договору социального найма истцам в связи со сносом благоустроенное жилое помещение взамен занимаемого, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим нормам, состоящее не менее чем из _ комнаты, общей площадью не менее _ кв. м, жилой площадью не менее _ кв. м, находящееся в черте населенного пункта г. Омск во внеочередном порядке.
Решение суда ответчиком не оспаривается.
Доводы апелляционной жалобы истцов о том, что в данном случае Администрация г. Омска обязана предоставить истцам жилое помещение, исходя из нормы предоставления жилых помещений, т.е. общей площадью не менее _ кв. м, основаны на неправильном толковании истцами положений ч. 1 ст. 89 ЖК РФ.
Предоставление жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома следует отличать от предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ст. 57 ЖК РФ).
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, приведенными в п. 37 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по смыслу положений ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставление гражданам в связи с признанием дома, в котором находится жилое помещение, подлежащим сносу, другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. Другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (например, о норме предоставления - ч. 5 ст. 57 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
Положения ч. 1 ст. 89 ЖК РФ о том, что в случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления, на истцов не распространяются, т.к. закон, позволяющий при расселении граждан из аварийного жилья предоставлять им жилое помещение в размере, исходя из нормы предоставления, в настоящее время отсутствует.
Вместе с тем, учитывая, что в Л.О., К.А., Т.О., состоят на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, истцы не лишены возможности получить жилое помещение, исходя из нормы предоставления, в общем порядке, то есть в порядке очередности.
Поскольку иных доводов апелляционная жалоба не содержит, обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом верно, представленные доказательства оценены правильно в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда в соответствии со ст. 330 ГПК РФ не допущено, судебная коллегия, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 настоящего Кодекса, не находит оснований для его отмены.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда
определила:
решение Центрального районного суда г. Омска от 11 апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)