Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец указывает на то, что он с ребенком был вселен в комнату общежития, имеет временную регистрацию, истец другого жилья в собственности или на ином основании не имеет.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Волнухина И.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего судьи Толстиковой М.А.,
судей Стрельцова А.С., Сергеева В.А.,
при секретаре А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 20 апреля 2015 года дело по апелляционной жалобе администрации городского округа "Город Губаха" на решение Губахинского городского суда г. Перми от 22 января 2015 года, которым обязана администрация городского округа "Город Губаха" заключить с В.Е. договор социального найма на право занятия жилого помещения комнаты <...> по адресу: <...>) с семьей в составе 2 человек: В.Е., В.М. Отказано В.Е. в удовлетворении иска к МУП "Горнолыжный центр Губаха" об обязании заключить с ней договор социального найма на право занятия жилого помещения комнаты N <...> по адресу: <...>) с семьей в составе 2 человек. Отказано в удовлетворении иска администрации городского округа "Город Губаха" к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению "Уральский химико-технологический колледж" о признании незаконными действий по предоставлению жилого помещения В.Е., о признании В.Е. не приобретшей право пользования жилым помещением общежития УХТК по адресу: <...>, также отказано в иске к отделению Управления Федеральной миграционной службы России по Пермскому краю в Губахинском районе о признании незаконными действий по регистрации в жилом помещении В.Е.
Заслушав доклад судьи Сергеева В.А., объяснения представителя администрации городского округа "Город Губаха", поддержавшего доводы апелляционной жалобы, истца В.Е., ее представителя, просивших оставить решение суда без изменения, судебная коллегия
установила:
Истица В.Е. обратилась в суд с иском к ответчикам администрации городского округа "Город Губаха", к МУП "Горнолыжный центр Губаха", об обязании заключить договор социального найма жилого помещения - комнаты N <...> площадью 22 кв. м, расположенной в общежитии по ул. <...>, на семью из 2 человек, мотивируя требования тем, что с 2011 года проживает с сыном в указанном общежитии и имеет временную регистрацию в нем. Ранее общежитие принадлежало УХТК; 20 декабря 2012 года это общежитие перешло в собственность Губахинского муниципального района, правопреемником которого является городской округ "Город Губаха", и по дополнительному соглашению от 20 декабря 2012 года передано в хозяйственное ведение МУП "Горнолыжный центр Губаха". Семьи проживавшие в общежитии на таких же условиях как и истица, получили право на заключение договора социального найма. Истице при обращении к ответчикам о заключении с ней договора соцнайма жилого помещения, было отказано. Истица другого жилья в собственности или на ином основании не имеет. Вселилась в общежитии до его передачи муниципалитету.
Администрация городского округа "Город Губаха" обратилось в суд с иском к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению "Уральский химико-технологический колледж" о признании незаконными действий по вселению В.Е. в общежитие, а также о признании В.Е. не приобретшей право пользования жилым помещением общежития УХТК по адресу: <...>, также обратились с иском к отделению Управления Федеральной миграционной службы России по Пермскому краю в Губахинском районе о признании незаконными действий по регистрации в жилом помещении В.Е.
В обоснование заявленных требований указали, что руководством УХТК в 2011 году ответчику В.Е. и ее несовершеннолетнему сыну была предоставлена комната N <...>, а затем комната <...> общежития. Ответчик и ее сын были с согласия директора УХТК временно зарегистрированы в общежитии.
Истец считает, что предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда (общежития) ответчику В.Е. незаконным, противоречащим требованиям жилищного законодательства. Также незаконным считает регистрацию (временную) В.Е. и ее сына в общежитии. Судом указанные выше требований объединены в одно производство.
Судом постановлено приведенное выше решение. Ответчик администрация городского округа "Город Губаха" не согласно с решением суда просит его отменить, т.к. считает, что В.Е., ее сын были вселены в общежитие без законных оснований. Также считают незаконной временную регистрацию В.Е. и ее сына.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель администрации городского округа "Город Губаха" поддержавшего доводы апелляционной жалобы, истица В.Е., ее представитель просят оставить решение суда без изменения.
Остальные участники судебного процесса в суд не явились, извещены надлежащим образом.
В связи с изложенным, судебная коллегия на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации находит возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия отменяет решение суда в части, в связи с неправильным определением судом обстоятельств имеющих значение для дела, нарушением или неправильным применением норм материального права или норм процессуального права (ч.ч. 1 и 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Удовлетворяя заявленные В.Е., требование об обязании ответчика администрации городского округа "Город Губаха" заключить с ней договор социального найма помещения комнаты N <...> общежития, суд первой инстанции исходил их того, что В.Е. с сыном была вселена в общежитие УХТК в установленном законом порядке, на основании устного распоряжения директора УХТК. С переходом права собственности на данное общежитие к администрации городского округа "Город Губаха", истица приобрела право на пользования указанной комнатой на условиях договора соцнайма. В связи с указанным выводами по первоначальным требованиям, суд посчитал встречные требования администрации городского округа "Город Губаха" необоснованными.
Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции т.к. они не основаны на обстоятельствах дела, а также требованиях норм закона.
Материалами дела установлено, что распоряжением директора УХТК, истице В.Е. с несовершеннолетним сыном, было разрешено с 17.12.2011 года до 17.12.2013 года вселиться в помещением N <...>, затем в помещением N <...> в общежития. В.Е. вносила плату за пользование помещением. По распоряжению директора УХТК сотрудники УФМС России по Пермскому краю в Губахинском районе зарегистрировали В.Е. в общежитии в ком. <...>, временно, с 17.12.2011 года по 17.12.2013 года.
На момент предоставление комнаты В.Е. дом <...> по ул. <...>, в г. Губахе являлся общежитием, находился в государственной собственности Пермского края и в оперативном управлении Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Уральский химико-технологический колледж".
Учитывая изложенное, суд первой инстанции при вынесении решения, не учел, что в соответствии в соответствии со ст. 92, 94, 99 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
По смыслу закона жилое помещение в общежитии может предоставляться гражданам, поступившим на работу или учебу на предприятие или в учебное заведение, у которых отсутствует жилье в данном населенном пункте, с целью обеспечения для них возможности трудиться или учиться в организации, являющейся владельцем общежития. Предоставление жилья в общежитии носит временный характер, осуществляется в перечисленных целях и не является мерой улучшения жилищных условий.
Ответчик В.Е. ни на момент предоставления ей комнаты в общежитии, ни в настоящее время с Государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением "Уральский химико-технологический колледж" в трудовых отношениях не состояла и не обучалась в нем.
Таким образом, вселение В.Е. в помещение общежития УХТК, не связанное с трудовыми отношениями или учебой, было произведено в нарушение установленного порядка, предусмотренного названными нормами права. С учетом отсутствия законных оснований для вселения В.Е. и ее сына в комнаты N <...> и <...> общежития, судебная коллегия, признает В.Е., ее сына В.М. не приобретшими право пользования помещениями в общежитии принадлежавшем Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению "Уральский химико-технологический колледж", расположенном по адресу <...>.
Постановлением Правительства Пермского края от 16 октября 2012 года за N 179-рп и приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 26 октября 2012 года за N СЭД-31-0201072 спорное общежитие 20 декабря 2012 года было передано из государственной собственности Пермского края в собственность
Губахинского муниципального района, правопреемником которого является городской округ "Город Губаха".
Постановлением администрации Губахинского муниципального района Пермского края от 28.12.2012 года N 1276 здание общежития расположенное по адресу: <...> было передано в хозяйственное ведение МУП "Горнолыжный центр Губаха".
В настоящее время В.Е. с сыном занимают комнату N <...> общежития, размером 22 кв. м.
В силу ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.
Исходя из вышеприведенных распоряжений Правительства Пермского края от 16 октября 2012 года за N 179-рп и приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 26 октября 2012 года за N СЭД-31-0201072 о передаче из государственной собственности Пермского края в собственность Губахинского муниципального района, правопреемником которого является городской округ "Город Губаха", общежития расположенного по адресу <...>, собственником спорного здания общежития является городской округ "город Губаха", функции по заключению, расторжению и оспариванию договоров найма специализированного жилого фонда принадлежат представителю собственника, то есть администрации городской округ "город Губаха".
Учитывая факт принятия спорного жилого помещения в собственность городского округа "Город Губаха", а также положения статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, предоставляющей истцу, как собственнику спорного жилого помещения, право требования устранения всяких нарушений его права, судебная коллегия отказывает в удовлетворении заявленного В.Е. требования об обязании администрации городского округа "Город Губаха" заключить с ней. Ее сыном, договор социального найма указанного выше помещения.
То обстоятельство, что В.Е., вносила плату за пользование предоставленными в общежитии помещениями, была с сыном временно зарегистрирована в общежитии, правового значения по делу не имеет, данные обстоятельства не порождают право пользования В.Е., ее сыном указанными выше помещениями. Доводы В.Е. о нуждаемости в жилом помещении в данном случае правового значения не имеют.
Как следует из материалов дела, документов подтверждающих факт постановки В.Е. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных не представлено.
Как следует из материалов дела, до 2014 года В.Е. была зарегистрирована в трехкомнатной квартире расположенной по адресу <...>. Данная квартира принадлежит на праве собственности Ш1. и Ш2., матери и отчиму истицы. Поскольку истица добровольно отказалась от приватизации данного жилого помещения, она не утратила права пользования указанной квартирой.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что требования В.Е. к ответчикам администрации городского округа "Город Губаха", МУП "Горнолыжный центр Губаха" об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <...> удовлетворению не подлежат.
Доводы В.Е. о том, что комната в общежитии предоставлялась ей на основании договора коммерческого найма судебная коллегия принять не может.
Судом установлено, что ранее общежитие в котором временно проживала В.Е., находилось в государственной собственности, в настоящее время общежитие является муниципальной собственностью. Из смысла положения ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в отношении государственного и муниципального жилищного фонда допускается заключение исключительно договоров социального найма, коммерческий найм такого жилья запрещен. Таким образом, заключенный между сторонами В.Е. и МУП "Горнолыжный центр Губаху" договор возмездного найма не может повлиять на фактические сложившиеся правоотношения сторон, поскольку имеет место проживания в государственном, а затем муниципальном жилищном фонде, где, в силу закона не могло быть заключено договора коммерческого найма. Кроме того, МУП "Горнолыжный центр Губаха" не наделено собственником здания общежития правом заключать с физическими лицами договора найма помещений. Доказательств, что у В.Е. возникло право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма ответчиком суду не представлено.
Требования администрации городского округа "Город Губаха", о признании незаконными действий администрации Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Уральский химико-технологический колледж" по предоставлению жилого помещения В.Е., не являются материальными, по существу, охватываются исковым требованиям о признании В.Е. не приобретшей право пользования помещением в общежитии УХТК. следовательно в их удовлетворении следует отказать. Также следует оставить без удовлетворения требование администрации о признании незаконными действий Управления Федеральной миграционной службы России по Пермскому краю в Губахинском районе по временной регистрации В.Е. в общежитии УХТК т.к. ответчики действовали в рамках предоставленных полномочий, временная регистрация В.Е. была произведена на основании свидетельств на временную регистрацию выданных директором УХТК, до передачи общежития в муниципальную собственность, срок регистрации закончен. Факт временной регистрации в помещении, сам по себе, не может являться основанием для признания за зарегистрированным лицом права пользования помещением, следовательно, данные действия сотрудников УФМС России прав заявителя администрации городского округа "Город Губаха" не нарушают.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Губахинского городского суда Пермского края от 22 января 2015 года отменить. Вынести новое решение. Отказать В.Е. в удовлетворении иска к администрации городского округа "Город Губаха" об обязании заключить с ней договор социального найма жилого помещения комнаты N <...> по адресу: <...> с семьей в составе 2 человек. Признать В.Е. не приобретшей право пользования в жилом помещении общежития УХТК по адресу: <...>. В остальной части исковые требования администрации городского округа "Город Губаха" оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 20.04.2015 ПО ДЕЛУ N 33-3901
Требование: О возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец указывает на то, что он с ребенком был вселен в комнату общежития, имеет временную регистрацию, истец другого жилья в собственности или на ином основании не имеет.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 апреля 2015 г. по делу N 33-3901
Судья Волнухина И.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего судьи Толстиковой М.А.,
судей Стрельцова А.С., Сергеева В.А.,
при секретаре А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 20 апреля 2015 года дело по апелляционной жалобе администрации городского округа "Город Губаха" на решение Губахинского городского суда г. Перми от 22 января 2015 года, которым обязана администрация городского округа "Город Губаха" заключить с В.Е. договор социального найма на право занятия жилого помещения комнаты <...> по адресу: <...>) с семьей в составе 2 человек: В.Е., В.М. Отказано В.Е. в удовлетворении иска к МУП "Горнолыжный центр Губаха" об обязании заключить с ней договор социального найма на право занятия жилого помещения комнаты N <...> по адресу: <...>) с семьей в составе 2 человек. Отказано в удовлетворении иска администрации городского округа "Город Губаха" к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению "Уральский химико-технологический колледж" о признании незаконными действий по предоставлению жилого помещения В.Е., о признании В.Е. не приобретшей право пользования жилым помещением общежития УХТК по адресу: <...>, также отказано в иске к отделению Управления Федеральной миграционной службы России по Пермскому краю в Губахинском районе о признании незаконными действий по регистрации в жилом помещении В.Е.
Заслушав доклад судьи Сергеева В.А., объяснения представителя администрации городского округа "Город Губаха", поддержавшего доводы апелляционной жалобы, истца В.Е., ее представителя, просивших оставить решение суда без изменения, судебная коллегия
установила:
Истица В.Е. обратилась в суд с иском к ответчикам администрации городского округа "Город Губаха", к МУП "Горнолыжный центр Губаха", об обязании заключить договор социального найма жилого помещения - комнаты N <...> площадью 22 кв. м, расположенной в общежитии по ул. <...>, на семью из 2 человек, мотивируя требования тем, что с 2011 года проживает с сыном в указанном общежитии и имеет временную регистрацию в нем. Ранее общежитие принадлежало УХТК; 20 декабря 2012 года это общежитие перешло в собственность Губахинского муниципального района, правопреемником которого является городской округ "Город Губаха", и по дополнительному соглашению от 20 декабря 2012 года передано в хозяйственное ведение МУП "Горнолыжный центр Губаха". Семьи проживавшие в общежитии на таких же условиях как и истица, получили право на заключение договора социального найма. Истице при обращении к ответчикам о заключении с ней договора соцнайма жилого помещения, было отказано. Истица другого жилья в собственности или на ином основании не имеет. Вселилась в общежитии до его передачи муниципалитету.
Администрация городского округа "Город Губаха" обратилось в суд с иском к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению "Уральский химико-технологический колледж" о признании незаконными действий по вселению В.Е. в общежитие, а также о признании В.Е. не приобретшей право пользования жилым помещением общежития УХТК по адресу: <...>, также обратились с иском к отделению Управления Федеральной миграционной службы России по Пермскому краю в Губахинском районе о признании незаконными действий по регистрации в жилом помещении В.Е.
В обоснование заявленных требований указали, что руководством УХТК в 2011 году ответчику В.Е. и ее несовершеннолетнему сыну была предоставлена комната N <...>, а затем комната <...> общежития. Ответчик и ее сын были с согласия директора УХТК временно зарегистрированы в общежитии.
Истец считает, что предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда (общежития) ответчику В.Е. незаконным, противоречащим требованиям жилищного законодательства. Также незаконным считает регистрацию (временную) В.Е. и ее сына в общежитии. Судом указанные выше требований объединены в одно производство.
Судом постановлено приведенное выше решение. Ответчик администрация городского округа "Город Губаха" не согласно с решением суда просит его отменить, т.к. считает, что В.Е., ее сын были вселены в общежитие без законных оснований. Также считают незаконной временную регистрацию В.Е. и ее сына.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель администрации городского округа "Город Губаха" поддержавшего доводы апелляционной жалобы, истица В.Е., ее представитель просят оставить решение суда без изменения.
Остальные участники судебного процесса в суд не явились, извещены надлежащим образом.
В связи с изложенным, судебная коллегия на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации находит возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия отменяет решение суда в части, в связи с неправильным определением судом обстоятельств имеющих значение для дела, нарушением или неправильным применением норм материального права или норм процессуального права (ч.ч. 1 и 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Удовлетворяя заявленные В.Е., требование об обязании ответчика администрации городского округа "Город Губаха" заключить с ней договор социального найма помещения комнаты N <...> общежития, суд первой инстанции исходил их того, что В.Е. с сыном была вселена в общежитие УХТК в установленном законом порядке, на основании устного распоряжения директора УХТК. С переходом права собственности на данное общежитие к администрации городского округа "Город Губаха", истица приобрела право на пользования указанной комнатой на условиях договора соцнайма. В связи с указанным выводами по первоначальным требованиям, суд посчитал встречные требования администрации городского округа "Город Губаха" необоснованными.
Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции т.к. они не основаны на обстоятельствах дела, а также требованиях норм закона.
Материалами дела установлено, что распоряжением директора УХТК, истице В.Е. с несовершеннолетним сыном, было разрешено с 17.12.2011 года до 17.12.2013 года вселиться в помещением N <...>, затем в помещением N <...> в общежития. В.Е. вносила плату за пользование помещением. По распоряжению директора УХТК сотрудники УФМС России по Пермскому краю в Губахинском районе зарегистрировали В.Е. в общежитии в ком. <...>, временно, с 17.12.2011 года по 17.12.2013 года.
На момент предоставление комнаты В.Е. дом <...> по ул. <...>, в г. Губахе являлся общежитием, находился в государственной собственности Пермского края и в оперативном управлении Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Уральский химико-технологический колледж".
Учитывая изложенное, суд первой инстанции при вынесении решения, не учел, что в соответствии в соответствии со ст. 92, 94, 99 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
По смыслу закона жилое помещение в общежитии может предоставляться гражданам, поступившим на работу или учебу на предприятие или в учебное заведение, у которых отсутствует жилье в данном населенном пункте, с целью обеспечения для них возможности трудиться или учиться в организации, являющейся владельцем общежития. Предоставление жилья в общежитии носит временный характер, осуществляется в перечисленных целях и не является мерой улучшения жилищных условий.
Ответчик В.Е. ни на момент предоставления ей комнаты в общежитии, ни в настоящее время с Государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением "Уральский химико-технологический колледж" в трудовых отношениях не состояла и не обучалась в нем.
Таким образом, вселение В.Е. в помещение общежития УХТК, не связанное с трудовыми отношениями или учебой, было произведено в нарушение установленного порядка, предусмотренного названными нормами права. С учетом отсутствия законных оснований для вселения В.Е. и ее сына в комнаты N <...> и <...> общежития, судебная коллегия, признает В.Е., ее сына В.М. не приобретшими право пользования помещениями в общежитии принадлежавшем Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению "Уральский химико-технологический колледж", расположенном по адресу <...>.
Постановлением Правительства Пермского края от 16 октября 2012 года за N 179-рп и приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 26 октября 2012 года за N СЭД-31-0201072 спорное общежитие 20 декабря 2012 года было передано из государственной собственности Пермского края в собственность
Губахинского муниципального района, правопреемником которого является городской округ "Город Губаха".
Постановлением администрации Губахинского муниципального района Пермского края от 28.12.2012 года N 1276 здание общежития расположенное по адресу: <...> было передано в хозяйственное ведение МУП "Горнолыжный центр Губаха".
В настоящее время В.Е. с сыном занимают комнату N <...> общежития, размером 22 кв. м.
В силу ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.
Исходя из вышеприведенных распоряжений Правительства Пермского края от 16 октября 2012 года за N 179-рп и приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 26 октября 2012 года за N СЭД-31-0201072 о передаче из государственной собственности Пермского края в собственность Губахинского муниципального района, правопреемником которого является городской округ "Город Губаха", общежития расположенного по адресу <...>, собственником спорного здания общежития является городской округ "город Губаха", функции по заключению, расторжению и оспариванию договоров найма специализированного жилого фонда принадлежат представителю собственника, то есть администрации городской округ "город Губаха".
Учитывая факт принятия спорного жилого помещения в собственность городского округа "Город Губаха", а также положения статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, предоставляющей истцу, как собственнику спорного жилого помещения, право требования устранения всяких нарушений его права, судебная коллегия отказывает в удовлетворении заявленного В.Е. требования об обязании администрации городского округа "Город Губаха" заключить с ней. Ее сыном, договор социального найма указанного выше помещения.
То обстоятельство, что В.Е., вносила плату за пользование предоставленными в общежитии помещениями, была с сыном временно зарегистрирована в общежитии, правового значения по делу не имеет, данные обстоятельства не порождают право пользования В.Е., ее сыном указанными выше помещениями. Доводы В.Е. о нуждаемости в жилом помещении в данном случае правового значения не имеют.
Как следует из материалов дела, документов подтверждающих факт постановки В.Е. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных не представлено.
Как следует из материалов дела, до 2014 года В.Е. была зарегистрирована в трехкомнатной квартире расположенной по адресу <...>. Данная квартира принадлежит на праве собственности Ш1. и Ш2., матери и отчиму истицы. Поскольку истица добровольно отказалась от приватизации данного жилого помещения, она не утратила права пользования указанной квартирой.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что требования В.Е. к ответчикам администрации городского округа "Город Губаха", МУП "Горнолыжный центр Губаха" об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <...> удовлетворению не подлежат.
Доводы В.Е. о том, что комната в общежитии предоставлялась ей на основании договора коммерческого найма судебная коллегия принять не может.
Судом установлено, что ранее общежитие в котором временно проживала В.Е., находилось в государственной собственности, в настоящее время общежитие является муниципальной собственностью. Из смысла положения ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в отношении государственного и муниципального жилищного фонда допускается заключение исключительно договоров социального найма, коммерческий найм такого жилья запрещен. Таким образом, заключенный между сторонами В.Е. и МУП "Горнолыжный центр Губаху" договор возмездного найма не может повлиять на фактические сложившиеся правоотношения сторон, поскольку имеет место проживания в государственном, а затем муниципальном жилищном фонде, где, в силу закона не могло быть заключено договора коммерческого найма. Кроме того, МУП "Горнолыжный центр Губаха" не наделено собственником здания общежития правом заключать с физическими лицами договора найма помещений. Доказательств, что у В.Е. возникло право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма ответчиком суду не представлено.
Требования администрации городского округа "Город Губаха", о признании незаконными действий администрации Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Уральский химико-технологический колледж" по предоставлению жилого помещения В.Е., не являются материальными, по существу, охватываются исковым требованиям о признании В.Е. не приобретшей право пользования помещением в общежитии УХТК. следовательно в их удовлетворении следует отказать. Также следует оставить без удовлетворения требование администрации о признании незаконными действий Управления Федеральной миграционной службы России по Пермскому краю в Губахинском районе по временной регистрации В.Е. в общежитии УХТК т.к. ответчики действовали в рамках предоставленных полномочий, временная регистрация В.Е. была произведена на основании свидетельств на временную регистрацию выданных директором УХТК, до передачи общежития в муниципальную собственность, срок регистрации закончен. Факт временной регистрации в помещении, сам по себе, не может являться основанием для признания за зарегистрированным лицом права пользования помещением, следовательно, данные действия сотрудников УФМС России прав заявителя администрации городского округа "Город Губаха" не нарушают.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Губахинского городского суда Пермского края от 22 января 2015 года отменить. Вынести новое решение. Отказать В.Е. в удовлетворении иска к администрации городского округа "Город Губаха" об обязании заключить с ней договор социального найма жилого помещения комнаты N <...> по адресу: <...> с семьей в составе 2 человек. Признать В.Е. не приобретшей право пользования в жилом помещении общежития УХТК по адресу: <...>. В остальной части исковые требования администрации городского округа "Город Губаха" оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)