Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Хайрутдинова С.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:
председательствующего Беломестновой Ж.Н.
судей Терехиной Н.В., Малоедовой Н.В.
при секретаре Б.С.
30 мая 2014 года рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Челябинске в зале суда апелляционную жалобу администрации Карабашского городского округа Челябинской области на решение Карабашского городского суда Челябинской области от 12 марта 2014 года по делу по иску З. к администрации Карабашского городского округа Челябинской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение.
Заслушав доклад судьи Беломестновой Ж.Н. об обстоятельствах дела, судебная коллегия
установила:
З. обратилась в суд с иском к администрации Карабашского городского округа Челябинской области о возложении обязанности предоставить вне очереди по договору социального найма жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в черте г. Карабаша, общей площадью не менее **** кв. м, взыскании расходов по оплате госпошлины **** руб., а также по оплате услуг представителя **** руб.
В обоснование требований З. указала, что занимает по договору социального найма квартиру N **** в доме N **** по ул. **** в г. Карабаше, которая заключением межведомственной комиссии N 129 от 23 марта 2012 года признана непригодной для проживания. Распоряжением главы Карабашского городского округа от 04 сентября 2012 года жилой дом N **** по ул. **** в г. Карабаше признан непригодным для проживания, однако до настоящего времени иное жилое помещение истцу предоставлено не было.
Представители ответчика администрации Карабашского городского округа Челябинской области в лице Б.О. и Ю. иск не признали, пояснили, что права истца администрацией не нарушены.
Суд постановил решение об удовлетворении исковых требований - возложил на администрацию Карабашского городского округа Челябинской области обязанность предоставить З. вне очереди по договору социального найма другое благоустроенное применительно к условиям г. Карабаша Челябинской области жилое помещение общей площадью не менее **** кв. м, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в черте г. Карабаша Челябинской области, взыскал расходы по оплате госпошлины в сумме **** руб., понесенные расходы на представителя в сумме **** руб.
В апелляционной жалобе администрация Карабашского городского округа Челябинской области просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что жилой дом N **** по ул. **** в г. Карабаше был признан аварийным и подлежащим сносу, что подтверждает право истца на внеочередное предоставление жилья при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства. Полагают, что администрация не нарушает права истца.
Стороны в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем, судебная коллегия на основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции РФ, а также частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищного кодекса РФ и другими федеральными законами.
Согласно подпункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Как следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: г. Карабаш, ул. ****, д. ****, кв. ****, площадью **** кв. м, предоставлено З. на основании ордера N **** от 22 февраля 1999 года (л.д. 8).
На момент рассмотрения судом спора в указанном жилом помещении зарегистрирована и проживает З. (л.д. 9).
Заключением от 23 марта 2012 года межведомственной комиссии, назначенной распоряжением главы Карабашского городского округа "О создании межведомственной комиссии для рассмотрения вопросов о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу" N 231 от 27 февраля 2012 года жилой дом N **** по ул. **** в г. Карабаше не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и непригоден для проживания (л.д. 20 - 22).
Согласно данным акта обследования помещения от 23 марта 2012 года, составленного межведомственной комиссией, в жилом доме N **** по ул. **** усматривается "выпучивание и заметное искривление цоколя, выпучивание полов и стен подвала, трещины в наружной обшивке стен или штукатурке, сквозные продольные и диагональные трещины по всей поверхности, конструкция на грани разрушения, которое местами уже началось, оконные переплеты, коробка и подоконная доска полностью поражены гнилью и жучком, створки не открываются или выпадают, глубокие трещины и сдвиг кирпичей в топливнике печи, приборы расшатаны, дымление печи из-за завалов в каналах" (л.д. 15 - 19).
Распоряжением главы Карабашского городского округа Челябинской области от 04 сентября 2012 года N 1408 жилой дом, расположенный по адресу: Челябинская область, г. Карабаш, ул. ****, д. ****, признан несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и непригодным для проживания (л.д. 32).
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспорены сторонами.
Разрешая спор, суд, правомерно руководствовался положениями п. п. 1, 3 части 1 статьи 51, пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ, статьями 85, 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, предусматривающих обязанность органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшими решение о сносе дома, признанного в установленном законом порядке ветхоаварийным и непригодным для проживания, предоставить гражданам, занимающим жилое помещение в таком доме по договору социального найма, другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии с пунктом 7 Положения "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47, признание жилого помещения непригодным для проживания осуществляется межведомственной комиссией.
Установив, что межведомственной комиссией администрации Карабашского городского округа Челябинской области в установленном законом порядке дом N **** по ул. **** г. Карабаша признан непригодным для проживания, обязанность по предоставлению жилого помещения вне очереди ответчик не осуществил, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что вышеуказанные требования закона ответчиком не выполнены, что повлекло нарушение жилищных прав и интересов З. В связи с чем возложил на ответчика обязанность по предоставлению истцу благоустроенного жилого помещения в черте г. Карабаша жилой площадью не менее **** кв. м.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку они мотивированны, основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.
Нельзя согласиться с доводами автора апелляционной жалобы, что действиями администрации не нарушены права истца.
Разрешая спор, суд обоснованно указал, что истец имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма на основании п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ в связи с проживанием в жилом помещении, которое признано в установленном порядке непригодным для проживания и дальнейшее проживание в нем представляет для истца угрозу жизни и здоровью. Поскольку данное обстоятельство ответчиком не опровергнуто и данные требования закона им не выполнены, что свидетельствует о нарушении прав истца, то суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований З.
Указанная норма Закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более, от времени включения в список внеочередников.
Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.
В связи с чем, ссылка подателя апелляционной жалобы на часть 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ не может быть принята во внимание.
Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции правильно разрешил возникший спор, оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Карабашского городского суда Челябинской области от 12 марта 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации Карабашского городского округа Челябинской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 30.05.2014 ПО ДЕЛУ N 11-5532/2014
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЧЕЛЯБИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 мая 2014 г. по делу N 11-5532/2014
Судья: Хайрутдинова С.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:
председательствующего Беломестновой Ж.Н.
судей Терехиной Н.В., Малоедовой Н.В.
при секретаре Б.С.
30 мая 2014 года рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Челябинске в зале суда апелляционную жалобу администрации Карабашского городского округа Челябинской области на решение Карабашского городского суда Челябинской области от 12 марта 2014 года по делу по иску З. к администрации Карабашского городского округа Челябинской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение.
Заслушав доклад судьи Беломестновой Ж.Н. об обстоятельствах дела, судебная коллегия
установила:
З. обратилась в суд с иском к администрации Карабашского городского округа Челябинской области о возложении обязанности предоставить вне очереди по договору социального найма жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в черте г. Карабаша, общей площадью не менее **** кв. м, взыскании расходов по оплате госпошлины **** руб., а также по оплате услуг представителя **** руб.
В обоснование требований З. указала, что занимает по договору социального найма квартиру N **** в доме N **** по ул. **** в г. Карабаше, которая заключением межведомственной комиссии N 129 от 23 марта 2012 года признана непригодной для проживания. Распоряжением главы Карабашского городского округа от 04 сентября 2012 года жилой дом N **** по ул. **** в г. Карабаше признан непригодным для проживания, однако до настоящего времени иное жилое помещение истцу предоставлено не было.
Представители ответчика администрации Карабашского городского округа Челябинской области в лице Б.О. и Ю. иск не признали, пояснили, что права истца администрацией не нарушены.
Суд постановил решение об удовлетворении исковых требований - возложил на администрацию Карабашского городского округа Челябинской области обязанность предоставить З. вне очереди по договору социального найма другое благоустроенное применительно к условиям г. Карабаша Челябинской области жилое помещение общей площадью не менее **** кв. м, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в черте г. Карабаша Челябинской области, взыскал расходы по оплате госпошлины в сумме **** руб., понесенные расходы на представителя в сумме **** руб.
В апелляционной жалобе администрация Карабашского городского округа Челябинской области просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что жилой дом N **** по ул. **** в г. Карабаше был признан аварийным и подлежащим сносу, что подтверждает право истца на внеочередное предоставление жилья при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства. Полагают, что администрация не нарушает права истца.
Стороны в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем, судебная коллегия на основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции РФ, а также частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищного кодекса РФ и другими федеральными законами.
Согласно подпункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Как следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: г. Карабаш, ул. ****, д. ****, кв. ****, площадью **** кв. м, предоставлено З. на основании ордера N **** от 22 февраля 1999 года (л.д. 8).
На момент рассмотрения судом спора в указанном жилом помещении зарегистрирована и проживает З. (л.д. 9).
Заключением от 23 марта 2012 года межведомственной комиссии, назначенной распоряжением главы Карабашского городского округа "О создании межведомственной комиссии для рассмотрения вопросов о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу" N 231 от 27 февраля 2012 года жилой дом N **** по ул. **** в г. Карабаше не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и непригоден для проживания (л.д. 20 - 22).
Согласно данным акта обследования помещения от 23 марта 2012 года, составленного межведомственной комиссией, в жилом доме N **** по ул. **** усматривается "выпучивание и заметное искривление цоколя, выпучивание полов и стен подвала, трещины в наружной обшивке стен или штукатурке, сквозные продольные и диагональные трещины по всей поверхности, конструкция на грани разрушения, которое местами уже началось, оконные переплеты, коробка и подоконная доска полностью поражены гнилью и жучком, створки не открываются или выпадают, глубокие трещины и сдвиг кирпичей в топливнике печи, приборы расшатаны, дымление печи из-за завалов в каналах" (л.д. 15 - 19).
Распоряжением главы Карабашского городского округа Челябинской области от 04 сентября 2012 года N 1408 жилой дом, расположенный по адресу: Челябинская область, г. Карабаш, ул. ****, д. ****, признан несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и непригодным для проживания (л.д. 32).
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспорены сторонами.
Разрешая спор, суд, правомерно руководствовался положениями п. п. 1, 3 части 1 статьи 51, пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ, статьями 85, 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, предусматривающих обязанность органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшими решение о сносе дома, признанного в установленном законом порядке ветхоаварийным и непригодным для проживания, предоставить гражданам, занимающим жилое помещение в таком доме по договору социального найма, другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии с пунктом 7 Положения "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47, признание жилого помещения непригодным для проживания осуществляется межведомственной комиссией.
Установив, что межведомственной комиссией администрации Карабашского городского округа Челябинской области в установленном законом порядке дом N **** по ул. **** г. Карабаша признан непригодным для проживания, обязанность по предоставлению жилого помещения вне очереди ответчик не осуществил, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что вышеуказанные требования закона ответчиком не выполнены, что повлекло нарушение жилищных прав и интересов З. В связи с чем возложил на ответчика обязанность по предоставлению истцу благоустроенного жилого помещения в черте г. Карабаша жилой площадью не менее **** кв. м.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку они мотивированны, основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.
Нельзя согласиться с доводами автора апелляционной жалобы, что действиями администрации не нарушены права истца.
Разрешая спор, суд обоснованно указал, что истец имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма на основании п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ в связи с проживанием в жилом помещении, которое признано в установленном порядке непригодным для проживания и дальнейшее проживание в нем представляет для истца угрозу жизни и здоровью. Поскольку данное обстоятельство ответчиком не опровергнуто и данные требования закона им не выполнены, что свидетельствует о нарушении прав истца, то суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований З.
Указанная норма Закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более, от времени включения в список внеочередников.
Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.
В связи с чем, ссылка подателя апелляционной жалобы на часть 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ не может быть принята во внимание.
Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции правильно разрешил возникший спор, оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Карабашского городского суда Челябинской области от 12 марта 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации Карабашского городского округа Челябинской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)