Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Пименова И.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: Председательствующего: Киселевой Н.В. Судей Кузнецовой Г.Ю., Судневой В.Н. При секретаре К.
Рассмотрела в открытом судебном заседании 23.12.2013 года в г. Перми гражданское дело по апелляционной жалобе Б. на решение Очерского районного суда Пермского края от 10.10.2013 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Б. к отделу по Очерскому муниципальному району межрайонного территориального управления N 1 Министерства социального развития Пермского края о включении в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Пермского края, отказать.
Заслушав доклад судьи Кузнецовой Г.Ю., пояснения Б. и ее представителя на основании устного ходатайства Ш., поддержавших доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Б. обратилась в суд с иском к отделу по Очерскому муниципальному району межрайонного территориального управления N 1 Министерства социального развития Пермского края. Просила признать незаконным решение об отказе во включении в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Пермского края, обязать Отдел включить ее в этот список. В обоснование заявленных требований указала, что относится к названной категории лиц, жилого помещения, пригодного для проживания, не имеет, однако ее право на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда нарушается.
В судебном заседании Б. на удовлетворении заявленных требований настаивала.
Представитель отдела по Очерскому муниципальному району межрайонного территориального управления N 1 Министерства социального развития с иском не согласился.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит Б., ссылаясь на его незаконность и необоснованность. В апелляционной жалобе настаивает на том обстоятельстве, что относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Пермского края. Закрепленное за истцом жилое помещение не соответствует установленным санитарным и техническим правилам, его общая площадь, приходящаяся на каждого из имеющих право пользования, менее установленной учетной нормы.
Межрайонным территориальным управлением N 1 Министерства социального развития Пермского края представлены возражения на апелляционную жалобу, в которых содержится просьба об оставлении решения суда без изменения.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, с учетом требований, предусмотренных статьей 327.1 ГПК РФ, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.
С 01.01.2013 года вступил в силу Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 29.02.2012 N 15-ФЗ.
Указанным Законом также предусмотрено, что право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется за указанными лицами, и в том случае если они достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Б., <...> /дата рождения/, относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Постановлением администрации Очерского района N 491 от 30.10.1995 года за несовершеннолетней Б. закреплено жилое помещение по <...>
Судом первой инстанции также установлено и не оспаривалось сторонами, что Б. постановлением главы Очерского городского поселения N 311 от 24.09.2010 года принята на жилищный учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, включена в список общей очереди граждан.
Решением комиссии отдела по Очерскому муниципальному району МТУ N 1 МСР ПК по вопросам опеки и попечительства Б. не включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Пермского края. Основанием для отказа Б. во включении в указанный список послужило обращение заявителя по истечении 23-х летнего возраста.
Полагая решение комиссии незаконным, Б. указывает на свою нуждаемость в жилом помещении, на обеспеченность жилым помещением, общая площадь которого ниже учетной нормы, на непригодность квартиры по <...> для постоянного проживания.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что Б. не имеет право на включение в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, поскольку имеет закрепленное за ней жилое помещение.
Указанный вывод суда основан на правильном применении норм материального права.
Как указано частях 1, 2 и 5 статьи 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 N 1939-419 (в редакции Закона Пермского края от 14.12.2012 N 147-ПК) "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однократно предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Пермского края.
Условиями предоставления жилых помещений лицам, являются: 1) лицо проживает в Пермском крае; 2) лицо не является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма; 3) лицо является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма - в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным.
Жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям существующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления, но не менее 33 квадратных метров общей площади жилого помещения.
Исходя из анализа приведенных правовых норм, следует, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечиваются жилыми помещениями специализированного жилищного фонда лишь в том случае, если их проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным. Таким образом, обеспеченность указанной категории детей жильем менее учетной нормы не является основанием для внеочередного предоставления жилого помещения.
При таких обстоятельствах, учитывая, наличие у Б. закрепленного жилого помещения, руководствуясь п. 1 ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", суд пришел к правильному выводу о том, что истец не имеет право на включение в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, в связи с наличием жилого помещения.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд, отказывая в удовлетворении иска не учел, что обеспеченность общей площадью каждого из проживающих по <...> менее установленной учетной нормы, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку указанные обстоятельства являются самостоятельными основаниями предоставления жилых помещений по договорам социального найма в порядке очередности (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).
Доводам Б. о том, что жилое помещение по <...> непригодно для проживания судом дана надлежащая оценка. Суд принял во внимание протокол санитарно-эпидемиологического обследования от 03.10.2013 года, согласно которому квартира не соответствует требованиям санитарных норм и правил. Также судом учтено заключение межведомственной комиссии N 6 от 09.10.2013 года, из которого следует, что физический износ строительных конструкций и инженерных систем составил 49%, в квартире возможно и необходимо проведение капитального ремонта. Вывода о непригодности жилого помещения для постоянного проживания заключение не содержит.
Сославшись на положения "Порядка установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях...", утвержденного Постановлением Правительства Пермского края N 92-п от 01.03.2013 года, суд правильно указал, что Б. в установленном порядке с заявлением об установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении в государственный уполномоченный орган не обращалась, заключение об установлении указанного факта либо об отказе в его установлении, отсутствует.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, являлись предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов.
Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.
Правовых оснований к отмене решения суда, установленных требованиями ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Апелляционную жалобу Б. на решение Очерского районного суда Пермского края от 10.10.2013 года оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 23.12.2013 ПО ДЕЛУ N 33-11895
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 декабря 2013 г. по делу N 33-11895
Судья Пименова И.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: Председательствующего: Киселевой Н.В. Судей Кузнецовой Г.Ю., Судневой В.Н. При секретаре К.
Рассмотрела в открытом судебном заседании 23.12.2013 года в г. Перми гражданское дело по апелляционной жалобе Б. на решение Очерского районного суда Пермского края от 10.10.2013 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Б. к отделу по Очерскому муниципальному району межрайонного территориального управления N 1 Министерства социального развития Пермского края о включении в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Пермского края, отказать.
Заслушав доклад судьи Кузнецовой Г.Ю., пояснения Б. и ее представителя на основании устного ходатайства Ш., поддержавших доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Б. обратилась в суд с иском к отделу по Очерскому муниципальному району межрайонного территориального управления N 1 Министерства социального развития Пермского края. Просила признать незаконным решение об отказе во включении в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Пермского края, обязать Отдел включить ее в этот список. В обоснование заявленных требований указала, что относится к названной категории лиц, жилого помещения, пригодного для проживания, не имеет, однако ее право на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда нарушается.
В судебном заседании Б. на удовлетворении заявленных требований настаивала.
Представитель отдела по Очерскому муниципальному району межрайонного территориального управления N 1 Министерства социального развития с иском не согласился.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит Б., ссылаясь на его незаконность и необоснованность. В апелляционной жалобе настаивает на том обстоятельстве, что относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Пермского края. Закрепленное за истцом жилое помещение не соответствует установленным санитарным и техническим правилам, его общая площадь, приходящаяся на каждого из имеющих право пользования, менее установленной учетной нормы.
Межрайонным территориальным управлением N 1 Министерства социального развития Пермского края представлены возражения на апелляционную жалобу, в которых содержится просьба об оставлении решения суда без изменения.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, с учетом требований, предусмотренных статьей 327.1 ГПК РФ, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.
С 01.01.2013 года вступил в силу Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 29.02.2012 N 15-ФЗ.
Указанным Законом также предусмотрено, что право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется за указанными лицами, и в том случае если они достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Б., <...> /дата рождения/, относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Постановлением администрации Очерского района N 491 от 30.10.1995 года за несовершеннолетней Б. закреплено жилое помещение по <...>
Судом первой инстанции также установлено и не оспаривалось сторонами, что Б. постановлением главы Очерского городского поселения N 311 от 24.09.2010 года принята на жилищный учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, включена в список общей очереди граждан.
Решением комиссии отдела по Очерскому муниципальному району МТУ N 1 МСР ПК по вопросам опеки и попечительства Б. не включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Пермского края. Основанием для отказа Б. во включении в указанный список послужило обращение заявителя по истечении 23-х летнего возраста.
Полагая решение комиссии незаконным, Б. указывает на свою нуждаемость в жилом помещении, на обеспеченность жилым помещением, общая площадь которого ниже учетной нормы, на непригодность квартиры по <...> для постоянного проживания.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что Б. не имеет право на включение в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, поскольку имеет закрепленное за ней жилое помещение.
Указанный вывод суда основан на правильном применении норм материального права.
Как указано частях 1, 2 и 5 статьи 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 N 1939-419 (в редакции Закона Пермского края от 14.12.2012 N 147-ПК) "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однократно предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Пермского края.
Условиями предоставления жилых помещений лицам, являются: 1) лицо проживает в Пермском крае; 2) лицо не является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма; 3) лицо является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма - в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным.
Жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям существующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления, но не менее 33 квадратных метров общей площади жилого помещения.
Исходя из анализа приведенных правовых норм, следует, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечиваются жилыми помещениями специализированного жилищного фонда лишь в том случае, если их проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным. Таким образом, обеспеченность указанной категории детей жильем менее учетной нормы не является основанием для внеочередного предоставления жилого помещения.
При таких обстоятельствах, учитывая, наличие у Б. закрепленного жилого помещения, руководствуясь п. 1 ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", суд пришел к правильному выводу о том, что истец не имеет право на включение в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, в связи с наличием жилого помещения.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд, отказывая в удовлетворении иска не учел, что обеспеченность общей площадью каждого из проживающих по <...> менее установленной учетной нормы, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку указанные обстоятельства являются самостоятельными основаниями предоставления жилых помещений по договорам социального найма в порядке очередности (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).
Доводам Б. о том, что жилое помещение по <...> непригодно для проживания судом дана надлежащая оценка. Суд принял во внимание протокол санитарно-эпидемиологического обследования от 03.10.2013 года, согласно которому квартира не соответствует требованиям санитарных норм и правил. Также судом учтено заключение межведомственной комиссии N 6 от 09.10.2013 года, из которого следует, что физический износ строительных конструкций и инженерных систем составил 49%, в квартире возможно и необходимо проведение капитального ремонта. Вывода о непригодности жилого помещения для постоянного проживания заключение не содержит.
Сославшись на положения "Порядка установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях...", утвержденного Постановлением Правительства Пермского края N 92-п от 01.03.2013 года, суд правильно указал, что Б. в установленном порядке с заявлением об установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении в государственный уполномоченный орган не обращалась, заключение об установлении указанного факта либо об отказе в его установлении, отсутствует.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, являлись предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов.
Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.
Правовых оснований к отмене решения суда, установленных требованиями ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Апелляционную жалобу Б. на решение Очерского районного суда Пермского края от 10.10.2013 года оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)