Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истице принадлежала доля в праве общей долевой собственности на недвижимое имущество, она подарила свою долю третьему лицу и снялась с регистрационного учета, в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма отказано.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Тымкив Г.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Калужского областного суда в составе:
председательствующего Ариничева С.Н.,
судей Морозовой Л.С., Романовой В.В.,
при секретаре Ф.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Морозовой Л.С. дело по апелляционной жалобе Г. на решение Кировского районного суда Калужской области от 10 марта 2015 года
по иску Г. к администрации городского поселения "Город Спас-Деменск" о признании незаконным бездействия по не рассмотрению заявления о признании малоимущей, признании незаконными решения жилищной комиссии и постановления администрации городского поселения "Город Спас-Деменск" об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
установила:
Г., обратившись 10 февраля 2015 года в суд с названным иском, просила признать незаконным бездействие администрации городского поселения "Город Спас-Деменск", которая не рассмотрела заявление о признании истицы малоимущей в целях постановки ее на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, а также просила признать незаконными решение жилищной комиссии администрации городского поселения "Город Спас-Деменск", оформленное протоколом N 264 от 2 февраля 2015 года, и постановление администрации городского поселения "Город Спас-Деменск" N 15 от 3 февраля 2015 года об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
В обоснование требований истица указала, что она зарегистрирована и проживает в жилом доме по адресу: Калужская область, Спас-Деменский район, д. "...", ул. "...", д. "...", принадлежащем на праве собственности П.С., членом семьи которого она не является и с которым у нее заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением. Другого жилья истица не имеет. В январе 2015 года Г. обратилась к ответчику с заявлением о признании ее малоимущей и нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в чем ей было отказано со ссылкой на то, что истицей представлены документы, не подтверждающие право состоять в названной очереди на основании п. 2 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, что истица считает незаконным.
Истица Г., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.
Представитель Г. - М. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика - администрации городского поселения "Город Спас-Деменск" Ф.Р. требования Г. о признании незаконным бездействия ответчика, не рассмотревшего ее заявление о признании малоимущей в целях постановки на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма признал, в остальной части исковые требования не признал.
Решением Кировского районного суда Калужской области от 10 марта 2015 года постановлено:
- иск Г. к администрации городского поселения "Город Спас-Деменск" удовлетворить частично;
- признать незаконным бездействие администрации городского поселения "Город Спас-Деменск" о не разрешении заявления о признании ее малоимущей (немалоимущей);
- в удовлетворении иска Г. о признании незаконными решения жилищной комиссии N 264 от 2 февраля 2015 года и постановления N 15 от 3 февраля 2015 года администрации городского поселения "Город Спас-Деменск" об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении отказать.
В апелляционной жалобе Г., не согласившись с решением суда в части отказа в признании незаконными решения жилищной комиссии N 264 от 2 февраля 2015 года и постановления N 15 от 3 февраля 2015 года об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, просит его в этой части изменить и постановить по делу новое решение, которым данное требование удовлетворить.
Проверив материалы дела по доводам жалобы и обсудив их, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Учитывая признание представителем администрации городского поселения "Город Спас-Деменск" исковых требований Г. в части не рассмотрения администрацией заявления истицы о признании ее малоимущей в целях постановки на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, суд принял решение о признании незаконным бездействия ответчика по не разрешению заявления Г. о признании ее малоимущей.
Решение суда в указанной части сторонами не обжалуется.
Что касается решения суда в обжалуемой части, то судебная коллегия не усматривает оснований для его отмены.
Из материалов дела видно, что истица Г. с 5 февраля 1981 года проживала и была зарегистрирована в квартире общей площадью 56,4 кв. м, расположенной по адресу: Московская область, г. "...", ш. "...", д. "...", кв. "...". В указанной квартире истице принадлежала доля в праве собственности в результате приватизации жилого помещения.
Своей долей в праве собственности в данной квартире Г. распорядилась, подарив ее своему сыну, который, в свою очередь, по договору дарения от 4 августа 2012 года подарил ее дочери Ю.Ю.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 14 августа 2012 года названная квартира принадлежит на праве собственности Ю.Ю.
27 августа 2014 года Г. добровольно снялась с регистрационного учета из квартиры, расположенной в г. "..." Московской области.
В этот же день Г. была зарегистрирована в жилом доме общей площадью 41,3 кв. м по адресу: Спас-Деменский район, д. "...", ул. "...", д. "...", принадлежащем на праве собственности с ее слов родственнику П.С., с которым истица 27 августа 2014 года заключила договор безвозмездного пользования жилым помещением (домом).
Доказательства, подтверждающие то обстоятельство, что снятие Г. с регистрационного учета являлось вынужденной мерой, истицей и ее представителем суду представлены не были.
Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, объяснениями участников процесса и представителем истицы не оспаривались.
Как следует из протокола заседания жилищной комиссии администрации городское поселение "Город Спас-Деменск" N 264 от 2 февраля 2015 года и постановления администрации городское поселение "Город Спас-Деменск" N 15 от 3 февраля 2015 года, Г. в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, отказано на основании ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности.
Статьей 54 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что допускается отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (подп. 2 п. 1); не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок (подп. 3 п. 1).
Статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
При таких обстоятельствах, учитывая положения названных норм материального права, решение суда об отказе в удовлетворении требований о признании незаконными актов администрации городского поселения "Город Спас-Деменск", которыми Г. отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, является правильным.
Принимая решение в обжалуемой части, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, верно применил нормы материального права. Нарушений норм процессуального права судом допущено не было.
Доводов, основанных на доказательствах, свидетельствующих о наличии оснований для отмены решения суда, в апелляционной жалобе не содержится.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда Калужской области от 10 марта 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Г. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ КАЛУЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 08.06.2015 ПО ДЕЛУ N 33-1735/2015
Требование: Об отмене решения об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истице принадлежала доля в праве общей долевой собственности на недвижимое имущество, она подарила свою долю третьему лицу и снялась с регистрационного учета, в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма отказано.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КАЛУЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 июня 2015 г. по делу N 33-1735/15
Судья Тымкив Г.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Калужского областного суда в составе:
председательствующего Ариничева С.Н.,
судей Морозовой Л.С., Романовой В.В.,
при секретаре Ф.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Морозовой Л.С. дело по апелляционной жалобе Г. на решение Кировского районного суда Калужской области от 10 марта 2015 года
по иску Г. к администрации городского поселения "Город Спас-Деменск" о признании незаконным бездействия по не рассмотрению заявления о признании малоимущей, признании незаконными решения жилищной комиссии и постановления администрации городского поселения "Город Спас-Деменск" об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
установила:
Г., обратившись 10 февраля 2015 года в суд с названным иском, просила признать незаконным бездействие администрации городского поселения "Город Спас-Деменск", которая не рассмотрела заявление о признании истицы малоимущей в целях постановки ее на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, а также просила признать незаконными решение жилищной комиссии администрации городского поселения "Город Спас-Деменск", оформленное протоколом N 264 от 2 февраля 2015 года, и постановление администрации городского поселения "Город Спас-Деменск" N 15 от 3 февраля 2015 года об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
В обоснование требований истица указала, что она зарегистрирована и проживает в жилом доме по адресу: Калужская область, Спас-Деменский район, д. "...", ул. "...", д. "...", принадлежащем на праве собственности П.С., членом семьи которого она не является и с которым у нее заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением. Другого жилья истица не имеет. В январе 2015 года Г. обратилась к ответчику с заявлением о признании ее малоимущей и нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в чем ей было отказано со ссылкой на то, что истицей представлены документы, не подтверждающие право состоять в названной очереди на основании п. 2 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, что истица считает незаконным.
Истица Г., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.
Представитель Г. - М. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика - администрации городского поселения "Город Спас-Деменск" Ф.Р. требования Г. о признании незаконным бездействия ответчика, не рассмотревшего ее заявление о признании малоимущей в целях постановки на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма признал, в остальной части исковые требования не признал.
Решением Кировского районного суда Калужской области от 10 марта 2015 года постановлено:
- иск Г. к администрации городского поселения "Город Спас-Деменск" удовлетворить частично;
- признать незаконным бездействие администрации городского поселения "Город Спас-Деменск" о не разрешении заявления о признании ее малоимущей (немалоимущей);
- в удовлетворении иска Г. о признании незаконными решения жилищной комиссии N 264 от 2 февраля 2015 года и постановления N 15 от 3 февраля 2015 года администрации городского поселения "Город Спас-Деменск" об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении отказать.
В апелляционной жалобе Г., не согласившись с решением суда в части отказа в признании незаконными решения жилищной комиссии N 264 от 2 февраля 2015 года и постановления N 15 от 3 февраля 2015 года об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, просит его в этой части изменить и постановить по делу новое решение, которым данное требование удовлетворить.
Проверив материалы дела по доводам жалобы и обсудив их, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Учитывая признание представителем администрации городского поселения "Город Спас-Деменск" исковых требований Г. в части не рассмотрения администрацией заявления истицы о признании ее малоимущей в целях постановки на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, суд принял решение о признании незаконным бездействия ответчика по не разрешению заявления Г. о признании ее малоимущей.
Решение суда в указанной части сторонами не обжалуется.
Что касается решения суда в обжалуемой части, то судебная коллегия не усматривает оснований для его отмены.
Из материалов дела видно, что истица Г. с 5 февраля 1981 года проживала и была зарегистрирована в квартире общей площадью 56,4 кв. м, расположенной по адресу: Московская область, г. "...", ш. "...", д. "...", кв. "...". В указанной квартире истице принадлежала доля в праве собственности в результате приватизации жилого помещения.
Своей долей в праве собственности в данной квартире Г. распорядилась, подарив ее своему сыну, который, в свою очередь, по договору дарения от 4 августа 2012 года подарил ее дочери Ю.Ю.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 14 августа 2012 года названная квартира принадлежит на праве собственности Ю.Ю.
27 августа 2014 года Г. добровольно снялась с регистрационного учета из квартиры, расположенной в г. "..." Московской области.
В этот же день Г. была зарегистрирована в жилом доме общей площадью 41,3 кв. м по адресу: Спас-Деменский район, д. "...", ул. "...", д. "...", принадлежащем на праве собственности с ее слов родственнику П.С., с которым истица 27 августа 2014 года заключила договор безвозмездного пользования жилым помещением (домом).
Доказательства, подтверждающие то обстоятельство, что снятие Г. с регистрационного учета являлось вынужденной мерой, истицей и ее представителем суду представлены не были.
Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, объяснениями участников процесса и представителем истицы не оспаривались.
Как следует из протокола заседания жилищной комиссии администрации городское поселение "Город Спас-Деменск" N 264 от 2 февраля 2015 года и постановления администрации городское поселение "Город Спас-Деменск" N 15 от 3 февраля 2015 года, Г. в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, отказано на основании ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности.
Статьей 54 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что допускается отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (подп. 2 п. 1); не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок (подп. 3 п. 1).
Статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
При таких обстоятельствах, учитывая положения названных норм материального права, решение суда об отказе в удовлетворении требований о признании незаконными актов администрации городского поселения "Город Спас-Деменск", которыми Г. отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, является правильным.
Принимая решение в обжалуемой части, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, верно применил нормы материального права. Нарушений норм процессуального права судом допущено не было.
Доводов, основанных на доказательствах, свидетельствующих о наличии оснований для отмены решения суда, в апелляционной жалобе не содержится.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда Калужской области от 10 марта 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Г. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)