Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Добраш Т.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Гантимурова И.А.
судей Сергеева С.С., Яковлева Д.М.
при секретаре С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Т. к администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке,
по апелляционной жалобе администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области
на решение Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:
Обязать администрацию городского округа - город Волжский Волгоградской области предоставить Т. с учетом права на дополнительную жилую площадь и наличия в собственности <.......> доли жилого помещения благоустроенное жилое помещение вне очереди в городе Волжском Волгоградской области не ниже установленных социальных норм по договору социального найма.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Сергеева С.С., выслушав представителя администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области С., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя истца Т. - А., возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
Т. обратился в суд с иском к администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке. В обоснование исковых требований указал, что постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области N <...> от ДД.ММ.ГГГГ он признан нуждающимся во внеочередном предоставлении жилого помещения в связи с тем, что страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором невозможно проживание в одной квартире, однако жилое помещение ему до настоящего времени не предоставлено.
Просил обязать администрацию городского округа - город Волжский Волгоградской области предоставить ему на состав семьи один человек жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее <.......> квадратных метров с учетом права на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты вне очереди.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области оспаривает законность и обоснованность принятого судом решения, просит его отменить, ссылаясь на то, что администрация не наделена полномочиями по предоставлению и приобретению жилых помещений для предоставления по договору социального найма в связи отсутствием соответствующего финансового обеспечения.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного Кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года N 378, включены хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.
В соответствии с ч. 5 ст. 57 Жилищного Кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Городским положением об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения для признания граждан нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, принятым постановлением Волжской городской Думы от 04 мая 2011 года N 31/1, установлены: учетная норма площади жилого помещения для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении при обеспеченности менее <.......> кв. метров общей площади жилого помещения, приходящихся на одного человека, и норма предоставления жилого помещения по договору социального найма в размере не менее <.......> кв. метров общей площади на одного человека.
Как следует из материалов дела, Т. является <.......> по общему заболеванию, инвалидность установлена ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, страдает хроническим заболеванием и пользуется правом на предоставление жилья в связи с невозможностью совместного проживание граждан в одной квартире при наличии тяжелого хронического заболевания в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N <...> и подходит под действие Постановления Правительства РФ N <...> от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении перечня заболеваний, дающих право инвалидам, страдающими ими, право на дополнительную жилую площадь".
С ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области N <...> Т. признан нуждающимся во внеочередном предоставлении жилого помещения при администрации городского округа г. Волжский Волгоградской области.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.
Судом первой инстанции установлено, что истец Т. проживает в однокомнатной квартире общей площадью <.......> квадратных метра по адресу: <адрес>.
Указанная квартира в <.......> доле принадлежит истцу на праве собственности.
В квартире совместно с Т. зарегистрирована и проживает бывшая супруга истца Т.
До настоящего времени жилое помещение во внеочередном порядке Т. не предоставлено.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку Т. является инвалидом, страдает психическим заболеванием, при котором невозможно совместное проживание в квартире, состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации городского округа - город Волжский, жилым помещением, отвечающим требованиям действующего законодательства во внеочередном порядке, не обеспечен.
Доводы апелляционной жалобы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о том, что обеспечение жильем указанных категорий граждан не относится к расходным обязательствам органов местного самоуправления, не является основанием для отмены решения.
В соответствии со ст. 57 ч. 2 п. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.
В соответствии со ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ, вопросы обеспечения граждан жилыми помещениями относятся к компетенции органов местного самоуправления, поэтому обязанность по предоставлению жилья Т., правильно возложена судом на администрацию городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Указание на отсутствие у ответчика жилого помещения, отвечающего необходимым для предоставления по договору жилищного найма требованиям, не может лишить Т. права на предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма.
В этой связи судебная коллегия приходит к выводу, что доводы жалобы не содержат новых обстоятельств, которые могут повлиять на решение суда, они были предметом исследования суда, направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и выводов суда, на иное применение и толкование закона, в связи с чем, они не могут повлечь отмену правильного по существу решения суда по одним только формальным соображениям.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
решение Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 20.02.2014 ПО ДЕЛУ N 33-2118/2014
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 февраля 2014 г. по делу N 33-2118/2014
Судья Добраш Т.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Гантимурова И.А.
судей Сергеева С.С., Яковлева Д.М.
при секретаре С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Т. к администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке,
по апелляционной жалобе администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области
на решение Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:
Обязать администрацию городского округа - город Волжский Волгоградской области предоставить Т. с учетом права на дополнительную жилую площадь и наличия в собственности <.......> доли жилого помещения благоустроенное жилое помещение вне очереди в городе Волжском Волгоградской области не ниже установленных социальных норм по договору социального найма.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Сергеева С.С., выслушав представителя администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области С., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя истца Т. - А., возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Т. обратился в суд с иском к администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке. В обоснование исковых требований указал, что постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области N <...> от ДД.ММ.ГГГГ он признан нуждающимся во внеочередном предоставлении жилого помещения в связи с тем, что страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором невозможно проживание в одной квартире, однако жилое помещение ему до настоящего времени не предоставлено.
Просил обязать администрацию городского округа - город Волжский Волгоградской области предоставить ему на состав семьи один человек жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее <.......> квадратных метров с учетом права на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты вне очереди.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области оспаривает законность и обоснованность принятого судом решения, просит его отменить, ссылаясь на то, что администрация не наделена полномочиями по предоставлению и приобретению жилых помещений для предоставления по договору социального найма в связи отсутствием соответствующего финансового обеспечения.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного Кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года N 378, включены хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.
В соответствии с ч. 5 ст. 57 Жилищного Кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Городским положением об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения для признания граждан нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, принятым постановлением Волжской городской Думы от 04 мая 2011 года N 31/1, установлены: учетная норма площади жилого помещения для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении при обеспеченности менее <.......> кв. метров общей площади жилого помещения, приходящихся на одного человека, и норма предоставления жилого помещения по договору социального найма в размере не менее <.......> кв. метров общей площади на одного человека.
Как следует из материалов дела, Т. является <.......> по общему заболеванию, инвалидность установлена ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, страдает хроническим заболеванием и пользуется правом на предоставление жилья в связи с невозможностью совместного проживание граждан в одной квартире при наличии тяжелого хронического заболевания в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N <...> и подходит под действие Постановления Правительства РФ N <...> от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении перечня заболеваний, дающих право инвалидам, страдающими ими, право на дополнительную жилую площадь".
С ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области N <...> Т. признан нуждающимся во внеочередном предоставлении жилого помещения при администрации городского округа г. Волжский Волгоградской области.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.
Судом первой инстанции установлено, что истец Т. проживает в однокомнатной квартире общей площадью <.......> квадратных метра по адресу: <адрес>.
Указанная квартира в <.......> доле принадлежит истцу на праве собственности.
В квартире совместно с Т. зарегистрирована и проживает бывшая супруга истца Т.
До настоящего времени жилое помещение во внеочередном порядке Т. не предоставлено.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку Т. является инвалидом, страдает психическим заболеванием, при котором невозможно совместное проживание в квартире, состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации городского округа - город Волжский, жилым помещением, отвечающим требованиям действующего законодательства во внеочередном порядке, не обеспечен.
Доводы апелляционной жалобы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о том, что обеспечение жильем указанных категорий граждан не относится к расходным обязательствам органов местного самоуправления, не является основанием для отмены решения.
В соответствии со ст. 57 ч. 2 п. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.
В соответствии со ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ, вопросы обеспечения граждан жилыми помещениями относятся к компетенции органов местного самоуправления, поэтому обязанность по предоставлению жилья Т., правильно возложена судом на администрацию городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Указание на отсутствие у ответчика жилого помещения, отвечающего необходимым для предоставления по договору жилищного найма требованиям, не может лишить Т. права на предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма.
В этой связи судебная коллегия приходит к выводу, что доводы жалобы не содержат новых обстоятельств, которые могут повлиять на решение суда, они были предметом исследования суда, направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и выводов суда, на иное применение и толкование закона, в связи с чем, они не могут повлечь отмену правильного по существу решения суда по одним только формальным соображениям.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области - без удовлетворения.
ВЕРНО.
Судья
Волгоградского областного суда
С.С.СЕРГЕЕВ
Судья
Волгоградского областного суда
С.С.СЕРГЕЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)