Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истица считает, что права лица, в интересах которого она обратилась за получением благоустроенного жилого помещения, нарушены, так же, как и права самой истицы на получение освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Толмачева С.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе
председательствующего судьи: Пятовой Н.Л.
судей: Крашенинниковой М.В. и Нижегородцевой И.Л.
при секретаре судебного заседания ""
рассмотрев в открытом судебном заседании
по апелляционной жалобе представителя Б. по доверенности П.Е.
на решение Советского районного суда г. Нижнего Новгорода Нижегородской области от 02 июня 2015 года
гражданское дело по иску Б. к Министерству социальной политики Нижегородской области, ГБУ системы социального обслуживания населения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Специальное реабилитационно-образовательное учреждение "Автозаводский детский дом-интернат для умственно отсталых детей", П.А.В. о признании жилищного права, расторжении договора социального найма жилого помещения,
заслушав доклад судьи Нижегородцевой И.Л., выслушав объяснения представителей по доверенности: Автозаводского детского дома-интерната для умственно отсталых детей - Д., администрации г. Нижнего Новгорода - П.Л.,
установила:
Истец Б. обратилась в Советский районный суд г. Н.Новгорода с иском к Министерству социальной политики Нижегородской области", ГБУ "Автозаводский детский дом-интернат для умственно отсталых детей", П.А.В. с требованиями: - Признать за П.А.В. право на представление жилого помещения в виде жилого дома или квартиры в специализированном жилищном фонде, гарантированное федеральным законом ФЗ N 159 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; - Включить П.А.В. в список лиц, формируемый органом исполнительной власти Нижегородской области, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в соответствии с п. 1 ст. 8 указанного федерального закона; - Расторгнуть договор социального найма жилого помещения (комнаты), находящегося по адресу: "", заключенного между П.А.В. и Администрацией Советского района г. Н.Новгорода, как ущемляющего права из числа детей-сирот.
Заявленные исковые требования мотивированы следующим. Истцу Б. на праве собственности принадлежат 129/285 долей в праве на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: ""
59/95 доли указанной квартиры находятся в муниципальной собственности.
Б. указывает, что она и члены ее семьи признаны малоимущими и состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеют заинтересованность в предоставлении фактически свободной комнаты в занимаемой квартире.
Б. известно, что фактически свободная комната в квартире N " предоставлена по договору социального найма П.А.В., которая является сиротой, и находится в ГБУ "Автозаводский детский дом-интернат для умственно отсталых детей". П.А.В. принадлежат к категории лиц, нуждающихся в государственной поддержке, в соответствии с положениями федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Б. считает, что права П.А.В. на получение благоустроенного жилого помещения нарушены, так же как и права самой Б. на получение освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире по основаниям ст. 59 ЖК РФ.
На основании изложенного Б. просит удовлетворить ее иск.
В судебное заседание истец Б. не явилась, обеспечила явку представителя по доверенности П.Е., который исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика - Министерства социальной политики Нижегородской области - по доверенности П.Э. просила отказать в удовлетворении иска Б., указывая, что с П.А.В. на законных основаниях был заключен договор социального найма спорного жилого помещения. Временное отсутствие П.А.В. в спорном жилом помещении не влечет изменение договора социального найма и не является основанием для расторжения договора социального найма. В силу действующего законодательства - Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" - органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации однократно предоставляется благоустроенное жилое помещение детям, оставшихся без попечения родителей, лицам, из числа детей-сирот, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя либо собственниками жилых помещений. Данной категории лиц, являющихся нанимателями жилых помещений, членами семьи нанимателя или собственниками жилых помещения благоустроенное жилое помещение предоставляется также в случаях, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным. Оснований для признания факта невозможности проживания П.А.В. по основаниям предусмотренным законом, в спорном жилом помещении не имеется.
П.А.В. в судебное заседании не явилась.
Представитель ГБУ "Автозаводский детский дом-интернат" Д. также просила отказать истцу Б. в иске, указывая, что П.А.В. поступила в учреждение в "., где в настоящее время проходит профессионально-трудовую деятельность. В учреждении П.А.В. имеет временную регистрацию по месту пребывания. П.А.В. имеет постоянную регистрацию по адресу: ""
П.А.В. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Решением Автозаводского районного суда от 18.02.2008 г. мать П.А.В. - П.М. - признана безвестно отсутствующей, отец записан со слов матери.
П.А.В. - инвалид 2 группы.
"" г. между администрацией Советского района г. Н.Новгорода и П.А.В. заключен договор социального найма жилого помещения N " на комнату в коммунальной квартире жилой площадью 15.6 кв. м, общей площадью 22,77 кв. м по адресу: ""
"" г. П.А.В. получила комнату, расположенную по адресу: "" безвозмездно в собственность.
Представитель ответчика указала, что П.А.В. зарегистрирована одна в комнате 2 коммунальной квартиры по адресу: "", иных вселяющихся членов семьи не имеется. Указанная комната имеет жилую площадь 15,6 кв. м, общую 22,77 кв. м. Документов о наличии одного из фактов невозможности проживания П.А.В. в указанном жилом помещении не имеется.
Представитель ответчика также отметила, что П.А.В. к истцу Б. с заявлением о защите ее жилищных прав и интересов не обращалась. Лично П.А.В. возражает по заявленному иску Б., о чем имеется ее заявление.
На основании изложенного представитель ответчика просит в иске Б. отказать.
Администрация г. Н.Новгорода, администрация Советского района г. Н.Новгорода явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
Решением Советского районного суда г. Нижнего Новгорода Нижегородской области от 02 июня 2015 года постановлено: В удовлетворении иска Б. к Министерству социальной политики Нижегородской области, ГБУ системы социального обслуживания населения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Специальное реабилитационно-образовательное учреждение "Автозаводский детский дом-интернат для умственно отсталых детей", П.А.В. о признании жилищного права, включении в списки лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, расторжении договора социального найма жилого помещения, отказать в полном объеме.
В апелляционной жалобе представителя Б. по доверенности П.Е. поставлен вопрос об отмене решения суда первой инстанции как незаконного и необоснованного. Указано, что заключением договора социального найма нарушены права П.А.В., гарантированные ФЗ N ""., на получение отдельного жилого помещения. Находясь с ". в доме-интернате, она утратила право на комнату в коммунальной квартире, со смертью в ". нанимателя спорной комнаты, П.А.В. утратила статус члена семьи нанимателя.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда, согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению в связи со следующим.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, квартира N 29 в "" имеет общую площадь 41,60 кв. м, состоит из двух жилых комнат и мест общего пользования: прихожая, ванная, кухня.
Комната N " площадью 15,6 кв. м в данной квартире "" г. передана в собственность П.А.В. на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность.
Ранее данное жилое помещение было предоставлено П.А.В. на условиях договора социального найма, П.А.В. была включена в лицевой счет на указанную комнату постоянно вместе с матерью.
Как установлено судом, П.А.В. временно в спорной комнате не проживает, так как с "". находится в ГБУ "Автозаводский детский дом-интернат".
Мать П.А.В. - П.М. - решением Автозаводского районного суда г. Н.Новгорода от "" г. признана безвестно отсутствующей.
Отец записан со слов матери.
П.А.В. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; является инвалидом 2 группы.
Учитывая изложенное, суд обоснованно пришел к выводу, что отсутствие П.А.В. в жилом помещении по адресу: "" является временным, и не могло повлиять на изменение договора социального найма и повлечь его расторжение. Кроме того, в настоящее время данный договор прекращен в связи с приватизацией спорного жилого помещения (л.д. 48).
Основания для предоставления детям-сиротам благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда предусмотрены Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
По смыслу статьи 8 пунктов 1 и 4 данного закона, таким правом обладают дети-сироты, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя либо собственниками жилых помещений; либо являются таковыми, но их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.
Судом по делу не установлена невозможность проживания П.А.В. в жилом помещении, собственником которого она является.
П.А.В., " года рождения, является дееспособной и совершеннолетней.
Согласно абз. 3 п. 1 ст. 8 с заявлениями о предоставлении жилых помещений по ФЗ от 21.12.1996 N 159-ФЗ имеют право обращаться сами дети-сироты.
Судом в связи с этим обоснованно указано, что П.А.В. не наделяла Б. правом на обращение в суд с защитой ее жилищных прав и интересов. Кроме того, как следует из дела Б., имея в собственности 129/285 долей в праве на квартиру "", обратилась в суд не в интересах П.А.В., а в своих интересах, претендуя на получение комнаты, собственником которой является П.А.В.
В силу изложенного доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены решения суда и подлежат отклонению как необоснованные.
Нормы материального права применены судом правильно, существенных нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, также не допущено, поэтому оснований к отмене решения в апелляционном порядке не имеется.
Руководствуясь ст. 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда
определила:
Решение Советского районного суда г. Нижнего Новгорода Нижегородской области от 02 июня 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Б. по доверенности П.Е. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 18.08.2015 ПО ДЕЛУ N 33-8259/2015
Требование: О признании жилищного права, расторжении договора социального найма жилого помещения.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истица считает, что права лица, в интересах которого она обратилась за получением благоустроенного жилого помещения, нарушены, так же, как и права самой истицы на получение освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 августа 2015 г. по делу N 33-8259/2015
Судья: Толмачева С.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе
председательствующего судьи: Пятовой Н.Л.
судей: Крашенинниковой М.В. и Нижегородцевой И.Л.
при секретаре судебного заседания ""
рассмотрев в открытом судебном заседании
по апелляционной жалобе представителя Б. по доверенности П.Е.
на решение Советского районного суда г. Нижнего Новгорода Нижегородской области от 02 июня 2015 года
гражданское дело по иску Б. к Министерству социальной политики Нижегородской области, ГБУ системы социального обслуживания населения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Специальное реабилитационно-образовательное учреждение "Автозаводский детский дом-интернат для умственно отсталых детей", П.А.В. о признании жилищного права, расторжении договора социального найма жилого помещения,
заслушав доклад судьи Нижегородцевой И.Л., выслушав объяснения представителей по доверенности: Автозаводского детского дома-интерната для умственно отсталых детей - Д., администрации г. Нижнего Новгорода - П.Л.,
установила:
Истец Б. обратилась в Советский районный суд г. Н.Новгорода с иском к Министерству социальной политики Нижегородской области", ГБУ "Автозаводский детский дом-интернат для умственно отсталых детей", П.А.В. с требованиями: - Признать за П.А.В. право на представление жилого помещения в виде жилого дома или квартиры в специализированном жилищном фонде, гарантированное федеральным законом ФЗ N 159 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; - Включить П.А.В. в список лиц, формируемый органом исполнительной власти Нижегородской области, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в соответствии с п. 1 ст. 8 указанного федерального закона; - Расторгнуть договор социального найма жилого помещения (комнаты), находящегося по адресу: "", заключенного между П.А.В. и Администрацией Советского района г. Н.Новгорода, как ущемляющего права из числа детей-сирот.
Заявленные исковые требования мотивированы следующим. Истцу Б. на праве собственности принадлежат 129/285 долей в праве на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: ""
59/95 доли указанной квартиры находятся в муниципальной собственности.
Б. указывает, что она и члены ее семьи признаны малоимущими и состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеют заинтересованность в предоставлении фактически свободной комнаты в занимаемой квартире.
Б. известно, что фактически свободная комната в квартире N " предоставлена по договору социального найма П.А.В., которая является сиротой, и находится в ГБУ "Автозаводский детский дом-интернат для умственно отсталых детей". П.А.В. принадлежат к категории лиц, нуждающихся в государственной поддержке, в соответствии с положениями федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Б. считает, что права П.А.В. на получение благоустроенного жилого помещения нарушены, так же как и права самой Б. на получение освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире по основаниям ст. 59 ЖК РФ.
На основании изложенного Б. просит удовлетворить ее иск.
В судебное заседание истец Б. не явилась, обеспечила явку представителя по доверенности П.Е., который исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика - Министерства социальной политики Нижегородской области - по доверенности П.Э. просила отказать в удовлетворении иска Б., указывая, что с П.А.В. на законных основаниях был заключен договор социального найма спорного жилого помещения. Временное отсутствие П.А.В. в спорном жилом помещении не влечет изменение договора социального найма и не является основанием для расторжения договора социального найма. В силу действующего законодательства - Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" - органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации однократно предоставляется благоустроенное жилое помещение детям, оставшихся без попечения родителей, лицам, из числа детей-сирот, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя либо собственниками жилых помещений. Данной категории лиц, являющихся нанимателями жилых помещений, членами семьи нанимателя или собственниками жилых помещения благоустроенное жилое помещение предоставляется также в случаях, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным. Оснований для признания факта невозможности проживания П.А.В. по основаниям предусмотренным законом, в спорном жилом помещении не имеется.
П.А.В. в судебное заседании не явилась.
Представитель ГБУ "Автозаводский детский дом-интернат" Д. также просила отказать истцу Б. в иске, указывая, что П.А.В. поступила в учреждение в "., где в настоящее время проходит профессионально-трудовую деятельность. В учреждении П.А.В. имеет временную регистрацию по месту пребывания. П.А.В. имеет постоянную регистрацию по адресу: ""
П.А.В. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Решением Автозаводского районного суда от 18.02.2008 г. мать П.А.В. - П.М. - признана безвестно отсутствующей, отец записан со слов матери.
П.А.В. - инвалид 2 группы.
"" г. между администрацией Советского района г. Н.Новгорода и П.А.В. заключен договор социального найма жилого помещения N " на комнату в коммунальной квартире жилой площадью 15.6 кв. м, общей площадью 22,77 кв. м по адресу: ""
"" г. П.А.В. получила комнату, расположенную по адресу: "" безвозмездно в собственность.
Представитель ответчика указала, что П.А.В. зарегистрирована одна в комнате 2 коммунальной квартиры по адресу: "", иных вселяющихся членов семьи не имеется. Указанная комната имеет жилую площадь 15,6 кв. м, общую 22,77 кв. м. Документов о наличии одного из фактов невозможности проживания П.А.В. в указанном жилом помещении не имеется.
Представитель ответчика также отметила, что П.А.В. к истцу Б. с заявлением о защите ее жилищных прав и интересов не обращалась. Лично П.А.В. возражает по заявленному иску Б., о чем имеется ее заявление.
На основании изложенного представитель ответчика просит в иске Б. отказать.
Администрация г. Н.Новгорода, администрация Советского района г. Н.Новгорода явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
Решением Советского районного суда г. Нижнего Новгорода Нижегородской области от 02 июня 2015 года постановлено: В удовлетворении иска Б. к Министерству социальной политики Нижегородской области, ГБУ системы социального обслуживания населения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Специальное реабилитационно-образовательное учреждение "Автозаводский детский дом-интернат для умственно отсталых детей", П.А.В. о признании жилищного права, включении в списки лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, расторжении договора социального найма жилого помещения, отказать в полном объеме.
В апелляционной жалобе представителя Б. по доверенности П.Е. поставлен вопрос об отмене решения суда первой инстанции как незаконного и необоснованного. Указано, что заключением договора социального найма нарушены права П.А.В., гарантированные ФЗ N ""., на получение отдельного жилого помещения. Находясь с ". в доме-интернате, она утратила право на комнату в коммунальной квартире, со смертью в ". нанимателя спорной комнаты, П.А.В. утратила статус члена семьи нанимателя.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда, согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению в связи со следующим.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, квартира N 29 в "" имеет общую площадь 41,60 кв. м, состоит из двух жилых комнат и мест общего пользования: прихожая, ванная, кухня.
Комната N " площадью 15,6 кв. м в данной квартире "" г. передана в собственность П.А.В. на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность.
Ранее данное жилое помещение было предоставлено П.А.В. на условиях договора социального найма, П.А.В. была включена в лицевой счет на указанную комнату постоянно вместе с матерью.
Как установлено судом, П.А.В. временно в спорной комнате не проживает, так как с "". находится в ГБУ "Автозаводский детский дом-интернат".
Мать П.А.В. - П.М. - решением Автозаводского районного суда г. Н.Новгорода от "" г. признана безвестно отсутствующей.
Отец записан со слов матери.
П.А.В. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; является инвалидом 2 группы.
Учитывая изложенное, суд обоснованно пришел к выводу, что отсутствие П.А.В. в жилом помещении по адресу: "" является временным, и не могло повлиять на изменение договора социального найма и повлечь его расторжение. Кроме того, в настоящее время данный договор прекращен в связи с приватизацией спорного жилого помещения (л.д. 48).
Основания для предоставления детям-сиротам благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда предусмотрены Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
По смыслу статьи 8 пунктов 1 и 4 данного закона, таким правом обладают дети-сироты, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя либо собственниками жилых помещений; либо являются таковыми, но их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.
Судом по делу не установлена невозможность проживания П.А.В. в жилом помещении, собственником которого она является.
П.А.В., " года рождения, является дееспособной и совершеннолетней.
Согласно абз. 3 п. 1 ст. 8 с заявлениями о предоставлении жилых помещений по ФЗ от 21.12.1996 N 159-ФЗ имеют право обращаться сами дети-сироты.
Судом в связи с этим обоснованно указано, что П.А.В. не наделяла Б. правом на обращение в суд с защитой ее жилищных прав и интересов. Кроме того, как следует из дела Б., имея в собственности 129/285 долей в праве на квартиру "", обратилась в суд не в интересах П.А.В., а в своих интересах, претендуя на получение комнаты, собственником которой является П.А.В.
В силу изложенного доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены решения суда и подлежат отклонению как необоснованные.
Нормы материального права применены судом правильно, существенных нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, также не допущено, поэтому оснований к отмене решения в апелляционном порядке не имеется.
Руководствуясь ст. 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда
определила:
Решение Советского районного суда г. Нижнего Новгорода Нижегородской области от 02 июня 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Б. по доверенности П.Е. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)