Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 22.06.2015 ПО ДЕЛУ N 33-3591/2015

Требование: О прекращении договора найма жилого помещения маневренного фонда и выселении.

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обстоятельства: Ответчик проживает в маневренном жилом помещении, данное жилое помещение было признано непригодным для проживания. Ответчик был предупрежден о выселении из занимаемого жилого помещения, добровольно выселяться отказывается, чем нарушает права собственника по распоряжению имуществом.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 июня 2015 г. по делу N 33-3591/2015


Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего: Григорьевой Ф.М.
судей: Лаврентьева А.А., Пуминовой Т.Н.
с участием прокурора: С.
при секретаре: А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Администрации города Тобольска в лице представителя Б.В., действующей на основании письменной доверенности N <.......> от <.......> года, на решение Тобольского городского суда Тюменской области от 09 апреля 2015 года, которым постановлено:
"Отказать администрации г. Тобольска в удовлетворении искового заявления о признании прекратившим действие договор найма жилого помещения маневренного фонда от <.......> 2010 года N <.......>, расположенного по адресу: Тюменская область, г. Тобольск, <.......> в отношении члена семьи нанимателя Б.Г.А. - Б.Л.М., выселении Б.Л.М. из жилого помещения по адресу: Тюменская область, г. Тобольск, ул. <.......> без предоставления другого жилого помещения".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Григорьевой Ф.М., заключение прокурора С.., полагавшей решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, судебная коллегия

установила:

Истец Администрация города Тобольска Тюменской области в лице представителя Б.В., действующего на основании письменной доверенности N <.......> от <.......> года, обратилась в суд с исковым заявлением к ответчице Б.Л.М. о прекращении договора найма жилого помещения маневренного фонда и выселении.
Требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: Тюменская область, город Тобольск, улица <.......> включено в состав специализированного жилищного фонда и относится к жилым помещениям маневренного фонда. На основании договора найма жилого помещения маневренного фонда от <.......> 2010 года N <.......> указанное жилое помещение было предоставлено Б.Г.А. взамен сгоревшего в 2004 году дома по адресу: Тюменская область, город Тобольск, микрорайон <.......>, принадлежавший Б.Л.М.. <.......> 2015 года Б.Г.А. умер. В спорном жилом помещении осталась проживать и зарегистрирована ответчица Б.Л.М.. Жилой многоквартирный дом N <.......> по улица <.......>, города Тобольска Тюменской области, признан аварийным, подлежащим сносу и включен в этап 2013 года региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилого фонда Тюменской области на 2013-2017 годы". Поскольку Б.Л.М. проживает в указанном жилом помещении на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда у администрации города Тобольска отсутствуют основания предоставления жилого помещения на условиях договора социального найма в рамках региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилого фонда Тюменской области на 2013-2017 годы". Согласно уведомлениям от 15 декабря 2014 года и 26 января 2015 года Б.Л.М., была предупреждена о выселении из занимаемого жилого помещения, добровольно выселяться отказывается, чем нарушает права собственника по распоряжению имуществом и тем самым осуществить мероприятия по сносу аварийного жилого дома, в связи с чем, Администрация города Тобольска просила признать прекратившим действие договор найма жилого помещения маневренного фонда от <.......> 2010 года N <.......>, расположенного по адресу: Тюменская область, город Тобольск, улица <.......> и выселить Б.Л.М. из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца Администрации города Тобольска П., действующая на основании письменной доверенности N <.......> от <.......> года (л.д. 84), исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, пояснив, что Б.Л.М. предлагались иные жилые помещения, однако она отказалась от выселения из жилого помещения.
Ответчик Б.Л.М. в судебном заседании с исковыми требованиями Администрации города Тобольска не согласилась, пояснила, что не имеет в собственности и пользовании иных жилых помещений, снята с учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, после смерти супруга в связи с тем, что не признана малоимущей. Ранее ее супругу, как инвалиду, предлагалось жилое помещение, от которого он отказался, так как оно располагалось на 5 этаже без лифта. Сейчас после смерти супруга она согласна на данное жилое помещение. Кроме того, предлагалось жилое помещение на улице Панин Бугор, но ответчик отказалась от данного жилого помещения, поскольку оно было в аварийном состоянии, в него не возможно было вселиться.
Участвующий в судебном заседании помощник прокурора города Тобольска Дягилева З.Н. в заключении полагала, что требования администрации города Тобольска удовлетворению не подлежат, поскольку такого основания для прекращения договора найма жилого помещения и выселения Б.Л.М. как признание жилого помещения аварийным и подлежащим сносу Жилищным кодексом Российской Федерации и договором найма жилого помещения маневренного фонда не предусмотрено. Жилое помещение не разрушено и не утрачено, в связи с чем, договор найма жилого помещения маневренного фонда не может быть признан прекратившим действие, а Б.Л.М. не может быть выселена из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен истец Администрация города Тобольска Тюменской области в лице представителя Б.В., действующей на основании письменной доверенности N <.......> от <.......> года.
В апелляционной жалобе просит решение отменить принять новое решение об удовлетворении исковых требований, считая, что решение вынесено с существенным нарушением материального права. Указывает, что спорное жилое помещение расположено в аварийном доме, у Б.Л.М. отсутствуют правоустанавливающие документы на право занятия жилого помещения и поскольку занимаемое ответчиком жилое помещение относится к жилищному фонду специализированному найма, оснований для предоставления ответчику другого жилого помещения не имеется.
В возражениях на апелляционную жалобу истца Администрации города Тобольска, участвующий в деле помощник прокурора города Тобольска Дягилева З.Н., считает, что требования истца основаны на неверном толковании норм материального права в связи с чем, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В силу ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения маневренного фонда.
В соответствии с п. 3 ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.
На основании положений ч. 1 ст. 102 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.
В силу требований ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 106 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 3 ст. 95 настоящего Кодекса).
Судом первой инстанции установлено, что Б.Г.А. проживал и был зарегистрирован в жилом доме по адресу: город Тобольск, улица <.......>, принадлежавшем Б.А.М. (л.д. 39-45).
Согласно справке ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" Тюменский филиала Тобольское городское отделение от 27 июля 2010 года, жилой дом N <.......>, расположенный по адресу: Тюменская область, город Тобольск, улица <.......> - сгорел в 2004 году (л.д. 37).
Решением комиссии по жилищным вопросам при администрации города Тобольска от 01 сентября 2010 года, Б.Г.А. был принят на учет нуждающихся в жилом помещении на состав семьи из 1 человека (л.д. 48).
В октябре 2010 года Б.Г.А. обратился с заявлением в комиссию по жилищным вопросам при администрации города Тобольска о предоставлении ему жилого помещения взамен сгоревшего жилого дома. (л.д. 36).
На основании Распоряжения администрации города Тобольска от <.......> 2010 года N <.......> с Б.Г.А. <.......> 2010 года был заключен договор N <.......> найма жилого помещения маневренного фонда расположенного по адресу: Тюменская область, город Тобольск, улица <.......>. В качестве члена семьи нанимателя в указанный договор найма была включена ответчица Б.Л.М. (л.д. 8,9).
На основании Распоряжения администрации города Тобольска от <.......> 2010 года N <.......> указанное жилое помещение было включено в состав специализированного жилищного фонда и отнесено к жилым помещениям маневренного фонда. (л.д. 7).
Заключением межведомственной комиссии от <.......> 2006 года многоквартирный жилой дом N <.......> по адресу: город Тобольск, улица <.......>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 89)
Из поквартирной карточки жилого помещения по адресу: город Тобольск, улица <.......> следует, что в качестве нанимателя с <.......> 2011 года зарегистрирован Б.Г.А.. Ответчица Б.Л.М. была зарегистрирована в указанном жилом помещении с <.......> 2011 года, как жена нанимателя. Указанное обстоятельство также подтверждается копией паспорта Б.Л.М. (л.д. 13, 50-51).
Согласно свидетельства о смерти серия I-ФР N <.......> от <.......> года Б.Г.А. умер <.......> 2015 года (л.д. 40).
Из информационного письма комитета по жилью при администрации города Тобольска от 06 апреля 2015 года N 01-13/1498 следует, что распоряжением администрации города Тобольска от 10 марта 2015 года N <.......>-р Б.Л.М. состояла на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма в составе семьи Б.Г.А., инвалида 2 группы, и снята с учета в качестве нуждающейся в жилых помещениях по договору социального найма в связи с тем, что Управлением социальной защиты населения г. Тобольска от 16 февраля 2015 года N <.......> Б.Л.М. не признана малоимущей (л.д. 63-64,65).
Письмом председателя комитета по жилью администрации г. Тобольска от 03 апреля 2015 года, уведомлением в адрес Б.Л.М. и Б.Г.А. от 20 декабря 2014 года подтверждается, что комитетом по жилью администрации города Тобольска Б.Л.М. и Б.Г.А. предложены жилые помещения специализированного жилищного фонда по адресу: Тюменская область, город Тобольск, <.......>; Тюменская область, город Тобольск, <.......> и <...> дом <.......> (л.д. 85,87).
Уведомлениями от 15 декабря 2014 года к Б.Г.А., Б.Л.М. и от 20 января 2015 года к Б.Л.М. Комитетом по жилью Администрации города Тобольска предложено освободить в срок до 30 января 2015 года аварийное жилое помещение по адресу: город Тобольск., улица <.......> и сняться с регистрационного учета. Также разъяснено, что Б.Л.М. вправе обратиться в комитет по жилью с заявлением о предоставлении для временного проживания иного жилого помещения из маневренного фонда города Тобольска (л.д. 15).
Разрешая возникший спор, суд первой инстанции пришел к выводу, что предусмотренных законом оснований для выселения Б.Л.М. из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения не имеется, поскольку обстоятельства, послужившие основанием для вселения ответчицы в жилое помещение маневренного фонда не отпали.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку спорное жилое помещение предоставлялось Б.Г.А. в связи с утратой из-за пожара дома N <.......> по улице <.......> города Тобольска. В качестве члена семьи нанимателя в договор найма жилого помещения маневренного фонда была включена ответчица Б.Л.М.. В нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Администрацией города Тобольска доказательств, что обстоятельства, послужившие основанием для предоставления Б.Г.А. жилого помещения маневренного фонда, отпали, не представлено.
Судебная коллегия считает, что поскольку в настоящее время не имеется оснований для признания прекратившим действие договора найма жилого помещения маневренного фонда, заключенного <.......> 2010 года с Б.Г.А., поэтому требование администрации, о выселении члена семьи нанимателя - Б.Л.М. из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения, удовлетворению не подлежит.
Доводы апелляционной жалобы о незаконности проживания Б.Л.М. в жилом помещении маневренного фонда, основаны на том, что жилое помещение предоставлялось Б.Г.А. в связи с утратой дома, в котором он проживал и был зарегистрирован, тогда как Б.Л.М. в сгоревшем доме зарегистрирована не была, на учете нуждающихся не состояла. Однако, в нарушении положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено каких-либо доказательств в обоснование указанных доводов, в то время как договор найма специализированного жилого помещения маневренного фонда, в который ответчица включена в качестве члена семьи нанимателя, не оспорен, доказательств незаконности вселения и проживания Б.Л.М. в спорном жилом помещении не представлено. Суд первой инстанции на основе представленных доказательств, правильно определив обстоятельства, имеющие значение для дела, постановил решение, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.
Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на обоснованность и законность постановленного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.
На основании изложенного и руководствуясь ст., ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Тобольского городского суда Тюменской области от 09 апреля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Администрации города Тобольска - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)