Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Ответчиком отказано в постановке истца на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, при этом не приведено никаких доказательств в подтверждение того, что истец умышленно ухудшил жилищные условия либо общая площадь его жилья более учетной нормы.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Абдуллаева Б.Г.,
судей Ахметшиной А.Ш. и Габидуллиной А.Г.,
при секретаре судебного заседания З.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи
Габидуллиной А.Г. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя З.М.Л. - Щ.Н.Ю. на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 08 октября 2014 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований З.М.Л. к Исполнительному комитету муниципального образования г. Набережные Челны о признании отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным, обязании признания нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
З.М.Л. обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования г. Набережные Челны (далее по тексту ИК МО г. Набережные Челны) о признании отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным, обязании признания нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. В обоснование иска указано, что в годы Великой Отечественной войны она находилась на штатной должности по вольному найму в частях действующей армии, что подтверждается удостоверением, и имеет право на льготы, установленные в пункте 1 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 ноября 1978 года N 907. В настоящее время истец является ветераном Великой Отечественной войны, инвалидом второй группы, также истец является ветераном труда. Постановлением ответчика N 2835 от 16 мая 2014 года истцу отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий (как ветерану Великой Отечественной войны). С указанным постановлением З.М.Л. не согласна. До 2003 года истец проживала в г. Волгоград, после чего переехала в г. Набережные Челны к дочери в силу возраста и состояния здоровья. 16 мая 2003 года истец зарегистрировалась и проживала с дочерью в <адрес>, расположенной в <адрес>. С 21 июля 2009 года истец зарегистрирована и проживает в <адрес> - в комнате площадью 11,5 кв. м. Ответчиком не приведено никаких доказательств в подтверждение того, что истец умышленно ухудшила жилищные условия либо общая площадь жилья истца более учетной нормы. Истица просила признать отказ в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным, обязать признать ее нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
В судебном заседании представитель З.М.Л. - Щ.Н.Ю. исковые требования поддержала.
Представитель ИК МО г. Набережные Челны в суд не явился, представил отзыв, в котором исковые требования З.М.Л. не признал.
Суд в удовлетворении иска отказал.
В апелляционной жалобе представитель З.М.Л. просит отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование жалобы ссылается на доводы, аналогичные доводам искового заявления. Указывает, что комната в коммунальной квартире не является отдельным жильем, в связи с чем ответчиком при определении нуждаемости необоснованно учтена общая площадь жилого помещения в 20,7 кв. м.
Судебная коллегия, исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе:
1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.
Согласно ч. 3 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
В соответствии с ч. ч. 4, 5 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
Из материалов дела следует, что З.М.Л. на основании договора купли-продажи комнаты от 04 июня 2009 года и свидетельства о государственной регистрации права от 30 июня 2009 года является собственником комнаты, жилой площадью 11,5 кв. м, расположенной в <адрес>.
Согласно справке с места жительства N 982 от 30 июля 2014 года З.М.Л. зарегистрирована в вышеуказанном жилом помещении общей площадью 20,7 кв. м.
04 апреля 2014 года З.М.Л. обратилась к ответчику с заявлением о постановке ее на учет как участника Великой Отечественной войны в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Согласно постановлению ИК МО г. Набережные Челны N 2835 от 16 мая 2014 года З.М.Л. отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, в связи с представлением документов, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Отказывая в удовлетворении требований истца, суд первой инстанции исходил из того, истец зарегистрирована в квартире общей площадью 20,7 кв. м в количестве одного человека, из чего следует, что на истца приходится количество общей жилой площади не ниже учетной нормы, установленной органом местного управления.
Судебная коллегия в полной мере соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела, исследованных доказательствах, их надлежащей правовой оценке и соответствуют нормам права, подлежащим применению к спорным правоотношениям.
В соответствии с решением Городского Совета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан от 10 марта 2006 года N 9/7 установлена учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан жилыми помещениями в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в размере 15,0 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.
Поскольку уровень обеспеченности истца жилым помещением выше установленной органом местного самоуправления учетной нормы, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии законных оснований для признания незаконным постановления ИК МО г. Набережные Челны N 2835 от 16 мая 2014 года об отказе в постановке истца на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Доводы апелляционной жалобы о том, что площадь жилого помещения, находящаяся в общем пользовании собственников, не должна учитываться при определении уровня обеспеченности жилой площадью, основаны на неправильном толковании норм права и не могут быть приняты судебной коллегией. Порядок определения уровня обеспеченности жилой площадью в целях определения нуждаемости прямо установлен законом и предусматривает учет общей площади жилого помещения на одного члена семьи.
При изложенных обстоятельствах решение суда постановлено в соответствии с требованиями закона и представленными доказательствами, которым дана объективная и правильная оценка. Нарушений судом норм материального и процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению дела, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.
Таким образом, решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы представителя истца судебная коллегия не находит.
Руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 08 октября 2014 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя З.М.Л. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 11.12.2014 ПО ДЕЛУ N 33-16826/2014
Требование: О признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, обязании признать нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставить на соответствующий учет.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Ответчиком отказано в постановке истца на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, при этом не приведено никаких доказательств в подтверждение того, что истец умышленно ухудшил жилищные условия либо общая площадь его жилья более учетной нормы.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 декабря 2014 г. по делу N 33-16826/2014
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Абдуллаева Б.Г.,
судей Ахметшиной А.Ш. и Габидуллиной А.Г.,
при секретаре судебного заседания З.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи
Габидуллиной А.Г. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя З.М.Л. - Щ.Н.Ю. на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 08 октября 2014 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований З.М.Л. к Исполнительному комитету муниципального образования г. Набережные Челны о признании отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным, обязании признания нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
З.М.Л. обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования г. Набережные Челны (далее по тексту ИК МО г. Набережные Челны) о признании отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным, обязании признания нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. В обоснование иска указано, что в годы Великой Отечественной войны она находилась на штатной должности по вольному найму в частях действующей армии, что подтверждается удостоверением, и имеет право на льготы, установленные в пункте 1 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 ноября 1978 года N 907. В настоящее время истец является ветераном Великой Отечественной войны, инвалидом второй группы, также истец является ветераном труда. Постановлением ответчика N 2835 от 16 мая 2014 года истцу отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий (как ветерану Великой Отечественной войны). С указанным постановлением З.М.Л. не согласна. До 2003 года истец проживала в г. Волгоград, после чего переехала в г. Набережные Челны к дочери в силу возраста и состояния здоровья. 16 мая 2003 года истец зарегистрировалась и проживала с дочерью в <адрес>, расположенной в <адрес>. С 21 июля 2009 года истец зарегистрирована и проживает в <адрес> - в комнате площадью 11,5 кв. м. Ответчиком не приведено никаких доказательств в подтверждение того, что истец умышленно ухудшила жилищные условия либо общая площадь жилья истца более учетной нормы. Истица просила признать отказ в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным, обязать признать ее нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
В судебном заседании представитель З.М.Л. - Щ.Н.Ю. исковые требования поддержала.
Представитель ИК МО г. Набережные Челны в суд не явился, представил отзыв, в котором исковые требования З.М.Л. не признал.
Суд в удовлетворении иска отказал.
В апелляционной жалобе представитель З.М.Л. просит отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование жалобы ссылается на доводы, аналогичные доводам искового заявления. Указывает, что комната в коммунальной квартире не является отдельным жильем, в связи с чем ответчиком при определении нуждаемости необоснованно учтена общая площадь жилого помещения в 20,7 кв. м.
Судебная коллегия, исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе:
1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.
Согласно ч. 3 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
В соответствии с ч. ч. 4, 5 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
Из материалов дела следует, что З.М.Л. на основании договора купли-продажи комнаты от 04 июня 2009 года и свидетельства о государственной регистрации права от 30 июня 2009 года является собственником комнаты, жилой площадью 11,5 кв. м, расположенной в <адрес>.
Согласно справке с места жительства N 982 от 30 июля 2014 года З.М.Л. зарегистрирована в вышеуказанном жилом помещении общей площадью 20,7 кв. м.
04 апреля 2014 года З.М.Л. обратилась к ответчику с заявлением о постановке ее на учет как участника Великой Отечественной войны в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Согласно постановлению ИК МО г. Набережные Челны N 2835 от 16 мая 2014 года З.М.Л. отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, в связи с представлением документов, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Отказывая в удовлетворении требований истца, суд первой инстанции исходил из того, истец зарегистрирована в квартире общей площадью 20,7 кв. м в количестве одного человека, из чего следует, что на истца приходится количество общей жилой площади не ниже учетной нормы, установленной органом местного управления.
Судебная коллегия в полной мере соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела, исследованных доказательствах, их надлежащей правовой оценке и соответствуют нормам права, подлежащим применению к спорным правоотношениям.
В соответствии с решением Городского Совета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан от 10 марта 2006 года N 9/7 установлена учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан жилыми помещениями в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в размере 15,0 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.
Поскольку уровень обеспеченности истца жилым помещением выше установленной органом местного самоуправления учетной нормы, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии законных оснований для признания незаконным постановления ИК МО г. Набережные Челны N 2835 от 16 мая 2014 года об отказе в постановке истца на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Доводы апелляционной жалобы о том, что площадь жилого помещения, находящаяся в общем пользовании собственников, не должна учитываться при определении уровня обеспеченности жилой площадью, основаны на неправильном толковании норм права и не могут быть приняты судебной коллегией. Порядок определения уровня обеспеченности жилой площадью в целях определения нуждаемости прямо установлен законом и предусматривает учет общей площади жилого помещения на одного члена семьи.
При изложенных обстоятельствах решение суда постановлено в соответствии с требованиями закона и представленными доказательствами, которым дана объективная и правильная оценка. Нарушений судом норм материального и процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению дела, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.
Таким образом, решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы представителя истца судебная коллегия не находит.
Руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 08 октября 2014 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя З.М.Л. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)