Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Приватизация недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истцу было отказано в заключении договора социального найма занимаемого жилого помещения в связи с тем, что он стоит в очереди нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма и жилое помещение будет ему предоставлено в порядке очереди.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
Председательствующего: Жельнио Е.С.,
судей: Верхотуровой И.В., Моргунова Ю.В.,
при секретаре И.,
рассмотрев в судебном заседании 13 февраля 2015 года апелляционную жалобу К.Н. на решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 8 октября 2014 года по гражданскому делу по иску К.Н. к администрации муниципального образования городское поселение "Рабочий поселок Заветы Ильича" Советско-Гаванского района Хабаровского края о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор приватизации жилого помещения,
заслушав доклад судьи Моргунова Ю.В., объяснения К.Н., судебная коллегия,
установила:
К.Н. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования городское поселение "Рабочий поселок Заветы Ильича" (далее по тексту - администрация п. Заветы Ильича) о признании права пользования жилым помещением, расположенного по <адрес> на условиях социального найма, возложении обязанности заключить с ней договор приватизации жилого помещения.
В обоснование заявленных требований ссылается на то, что спорное жилое помещение было предоставлено К.Н. по договору служебного найма N от ДД.ММ.ГГГГ, с этого времени она постоянно проживает и зарегистрирована в нем, вместе с ней в жилом помещении проживают ее дети ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения и К.И. ДД.ММ.ГГГГ рождения.
Собственником жилого помещения является Российская Федерация.
ДД.ММ.ГГГГ К.Н. обратилась в администрацию п. Заветы Ильича с заявлением о заключении с ней договора социального найма занимаемого жилого помещения, в чем ей было отказано со ссылкой на то, что она стоит в очереди нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма под номером N и жилое помещение по договору социального найма будет ей предоставлено в порядке очереди.
Считает отказ неправомерным, поскольку из выписки из ЕГРПН следует, что спорное жилое помещение не является служебным, в связи с чем отсутствуют ограничения на заключение с ней договора социального найма этого жилого помещения.
Определением судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 3.09.2014 года к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне истицы привлечены ФИО1 и К.И.
В судебном заседании представитель истца А. исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме, иные стороны участия в судебном заседании не принимали.
Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 8.10.2014 года в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе К.Н. ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда, просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В обоснование жалобы указывает, что суд неправильно истолковал закон и ошибочно посчитал, что спорное жилое помещение является служебным, поскольку решение об отнесении спорного жилого помещения к служебному не было направлено в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции К.Н. жалобу поддержала по изложенным в ней доводам, просила решение суда отменить, принять новое решение, которым иск удовлетворить.
Представитель администрации муниципального образования городское поселение "Рабочий поселок Заветы Ильича" Советско-Гаванского района Хабаровского края уведомленный о времени и месте рассмотрения жалобы в установленном законом порядке, в суд апелляционной инстанции не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
На основании части 5 статьи 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.
Проверив материалы дела, заслушав доводы лиц, принимавших участие в судебном заседании, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены или изменения постановленного судом первой инстанции решения не находит.
Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по <адрес> является собственность муниципального образования "Рабочий поселок Заветы Ильича".
Решением Совета депутатов городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича" N от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение было включено в специализированный жилищный фонд и отнесено к служебному.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией п. Заветы Ильича и К.Н. был заключен договор найма служебного жилого помещения до окончания срока действия трудового договора.
Трудовой договор между МОУ СОШ N и К.Н. заключен на неопределенный срок.
Распоряжением Главы администрации п. Заветы Ильича N от ДД.ММ.ГГГГ К.Н.. поставлена на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
В ДД.ММ.ГГГГ К.Н. обращалась в администрацию п. Заветы Ильича с заявлениями о заключении с ней договора социального найма спорного жилого помещения, в чем ей было отказано со ссылкой на то, что жилое помещении по договору социального найма будет ей предоставлено в порядке очередности. Согласно ст. 4 ФЗ "О приватизации жилищного фонда в РФ" не подлежат приватизации служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений.
На основании статей 92 и ст. 93 Жилищного кодекса РФ к специализированному жилищному фонду относятся служебные жилые помещения, предназначенные для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
Оценивая вышеуказанные обстоятельства, суд первой инстанции, основываясь на исследованных в судебном заседании доказательствах в их совокупности, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, а также обоснованно применив положения статьи 104 Жилищного кодекса РФ, соответствующие "Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовые договоры найма специализированных жилых помещений", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года N 42 и установив, что спорное жилое помещение в силу прямого указания закона приватизации не подлежит, поскольку является служебным, оно было предоставлено К.Н. в качестве служебного, собственник спорного жилого помещения согласия на его приватизацию не дает, обоснованно отказал в удовлетворении иска.
Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм права и признаются судебная коллегией несостоятельными, поскольку, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений осуществлено на основании решения уполномоченного органа (Решение Совета депутатов городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича" N от ДД.ММ.ГГГГ), что соответствует требованиям статей 92, 93 Жилищного кодекса РФ.
Отсутствие в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений об отнесении спорного жилого помещения к служебному, само по себе не является основанием для отмены решения суда.
Судом первой инстанции были правильно применены нормы материального права, выводы суда постановлены с учетом положений статей 55, 56 ГПК РФ, оценка установленным обстоятельствам по делу дана по правилам ст. 67 ГПК РФ.
Таким образом, решение суда соответствует установленным по делу обстоятельствам и требованиям закона, соответствует правовым позициям, изложенным в Постановлении Конституционного Суда РФ от 30.03.2012 года N 9-П, Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", а доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают и оснований для отмены решения суда не содержат.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 8 октября 2014 года по гражданскому делу по иску К.Н. к администрации муниципального образования городское поселение "Рабочий поселок Заветы Ильича" Советско-Гаванского района Хабаровского края о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор приватизации жилого помещения оставить без изменения, апелляционную жалобу К.Н. без удовлетворения.
Председательствующий
Е.С.ЖЕЛЬНИО
Судьи
И.В.ВЕРХОТУРОВА
Ю.В.МОРГУНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 13.02.2015 ПО ДЕЛУ N 33-657/2015
Требование: О признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, об обязании заключить договор приватизации жилого помещения.Разделы:
Приватизация недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истцу было отказано в заключении договора социального найма занимаемого жилого помещения в связи с тем, что он стоит в очереди нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма и жилое помещение будет ему предоставлено в порядке очереди.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 февраля 2015 г. по делу N 33-657
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
Председательствующего: Жельнио Е.С.,
судей: Верхотуровой И.В., Моргунова Ю.В.,
при секретаре И.,
рассмотрев в судебном заседании 13 февраля 2015 года апелляционную жалобу К.Н. на решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 8 октября 2014 года по гражданскому делу по иску К.Н. к администрации муниципального образования городское поселение "Рабочий поселок Заветы Ильича" Советско-Гаванского района Хабаровского края о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор приватизации жилого помещения,
заслушав доклад судьи Моргунова Ю.В., объяснения К.Н., судебная коллегия,
установила:
К.Н. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования городское поселение "Рабочий поселок Заветы Ильича" (далее по тексту - администрация п. Заветы Ильича) о признании права пользования жилым помещением, расположенного по <адрес> на условиях социального найма, возложении обязанности заключить с ней договор приватизации жилого помещения.
В обоснование заявленных требований ссылается на то, что спорное жилое помещение было предоставлено К.Н. по договору служебного найма N от ДД.ММ.ГГГГ, с этого времени она постоянно проживает и зарегистрирована в нем, вместе с ней в жилом помещении проживают ее дети ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения и К.И. ДД.ММ.ГГГГ рождения.
Собственником жилого помещения является Российская Федерация.
ДД.ММ.ГГГГ К.Н. обратилась в администрацию п. Заветы Ильича с заявлением о заключении с ней договора социального найма занимаемого жилого помещения, в чем ей было отказано со ссылкой на то, что она стоит в очереди нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма под номером N и жилое помещение по договору социального найма будет ей предоставлено в порядке очереди.
Считает отказ неправомерным, поскольку из выписки из ЕГРПН следует, что спорное жилое помещение не является служебным, в связи с чем отсутствуют ограничения на заключение с ней договора социального найма этого жилого помещения.
Определением судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 3.09.2014 года к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне истицы привлечены ФИО1 и К.И.
В судебном заседании представитель истца А. исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме, иные стороны участия в судебном заседании не принимали.
Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 8.10.2014 года в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе К.Н. ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда, просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В обоснование жалобы указывает, что суд неправильно истолковал закон и ошибочно посчитал, что спорное жилое помещение является служебным, поскольку решение об отнесении спорного жилого помещения к служебному не было направлено в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции К.Н. жалобу поддержала по изложенным в ней доводам, просила решение суда отменить, принять новое решение, которым иск удовлетворить.
Представитель администрации муниципального образования городское поселение "Рабочий поселок Заветы Ильича" Советско-Гаванского района Хабаровского края уведомленный о времени и месте рассмотрения жалобы в установленном законом порядке, в суд апелляционной инстанции не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
На основании части 5 статьи 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.
Проверив материалы дела, заслушав доводы лиц, принимавших участие в судебном заседании, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены или изменения постановленного судом первой инстанции решения не находит.
Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по <адрес> является собственность муниципального образования "Рабочий поселок Заветы Ильича".
Решением Совета депутатов городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича" N от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение было включено в специализированный жилищный фонд и отнесено к служебному.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией п. Заветы Ильича и К.Н. был заключен договор найма служебного жилого помещения до окончания срока действия трудового договора.
Трудовой договор между МОУ СОШ N и К.Н. заключен на неопределенный срок.
Распоряжением Главы администрации п. Заветы Ильича N от ДД.ММ.ГГГГ К.Н.. поставлена на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
В ДД.ММ.ГГГГ К.Н. обращалась в администрацию п. Заветы Ильича с заявлениями о заключении с ней договора социального найма спорного жилого помещения, в чем ей было отказано со ссылкой на то, что жилое помещении по договору социального найма будет ей предоставлено в порядке очередности. Согласно ст. 4 ФЗ "О приватизации жилищного фонда в РФ" не подлежат приватизации служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений.
На основании статей 92 и ст. 93 Жилищного кодекса РФ к специализированному жилищному фонду относятся служебные жилые помещения, предназначенные для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
Оценивая вышеуказанные обстоятельства, суд первой инстанции, основываясь на исследованных в судебном заседании доказательствах в их совокупности, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, а также обоснованно применив положения статьи 104 Жилищного кодекса РФ, соответствующие "Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовые договоры найма специализированных жилых помещений", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года N 42 и установив, что спорное жилое помещение в силу прямого указания закона приватизации не подлежит, поскольку является служебным, оно было предоставлено К.Н. в качестве служебного, собственник спорного жилого помещения согласия на его приватизацию не дает, обоснованно отказал в удовлетворении иска.
Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм права и признаются судебная коллегией несостоятельными, поскольку, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений осуществлено на основании решения уполномоченного органа (Решение Совета депутатов городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича" N от ДД.ММ.ГГГГ), что соответствует требованиям статей 92, 93 Жилищного кодекса РФ.
Отсутствие в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений об отнесении спорного жилого помещения к служебному, само по себе не является основанием для отмены решения суда.
Судом первой инстанции были правильно применены нормы материального права, выводы суда постановлены с учетом положений статей 55, 56 ГПК РФ, оценка установленным обстоятельствам по делу дана по правилам ст. 67 ГПК РФ.
Таким образом, решение суда соответствует установленным по делу обстоятельствам и требованиям закона, соответствует правовым позициям, изложенным в Постановлении Конституционного Суда РФ от 30.03.2012 года N 9-П, Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", а доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают и оснований для отмены решения суда не содержат.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 8 октября 2014 года по гражданскому делу по иску К.Н. к администрации муниципального образования городское поселение "Рабочий поселок Заветы Ильича" Советско-Гаванского района Хабаровского края о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор приватизации жилого помещения оставить без изменения, апелляционную жалобу К.Н. без удовлетворения.
Председательствующий
Е.С.ЖЕЛЬНИО
Судьи
И.В.ВЕРХОТУРОВА
Ю.В.МОРГУНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)