Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истцы указали, что истец является военнослужащим. Решением жилищной комиссии войсковой части истцу на состав семьи была предоставлена квартира. От оформления договора найма специализированного жилого помещения, регистрации по месту жительства ответчики уклоняются.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
Председательствующего С.В. Кустовой,
судей И.Н. Овсянниковой, О.Б. Дорожкиной,
при секретаре К.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истцов С.А., С.О. на решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 07 июля 2014 года, вынесенное по гражданскому делу по исковому заявлению С.А., С.О., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1, к Управлению Восточного регионального командования Внутренних войск МВД России, войсковой части 2665, Управлению Федеральной миграционной службы России по Хабаровскому краю о понуждении подписать договор специализированного найма на жилое помещение, признании неправомерными действий по регистрации и отказа в регистрации, понуждении представить документы для регистрации, регистрации по месту жительства.
Заслушав доклад судьи Овсянниковой И.Н., пояснения С.А., С.О. и их представителя В., представителя Восточного регионального командования внутренних войск МВД России - Г., представителя войсковой части 2665 МВД РФ - Щ., судебная коллегия
установила:
С.А., С.О., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1, обратились в суд с иском к Управлению Восточного регионального командования Внутренних войск МВД России, войсковой части 2665, Управлению Федеральной миграционной службы России по Хабаровскому краю о понуждении подписать договор специализированного найма на жилое помещение, признании неправомерными действий по регистрации и отказа в регистрации, понуждении представить документы для регистрации, регистрации по месту жительства.
В обоснование заявленных требований указали, что С.А. является военнослужащим, С.О. приходится его супругой, ФИО1 приходится сыном. Решением жилищной комиссии войсковой части 2665 от ДД.ММ.ГГГГ N ему на состав семьи была предоставлена квартира <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ подписали акт приема-передачи данной квартиры от застройщика ООО "Стройсити", вселились и проживают по настоящее время. От оформления договора найма специализированного жилого помещения, регистрации по месту жительства ответчики уклоняются. Спорную квартиру обслуживает ООО УК "Юбилейная", которая выставляет счета на оплату коммунальных услуг, задолженности по данным платежам не имеют, иного жилья не имеют. Ответчик предложил освободить квартиру до ДД.ММ.ГГГГ г., мотивируя отсутствием регистрации. Считают, что в спорное жилое помещение заселились в установленном законом порядке, оснований для выселения ответчик не представил, регистрация по адресу войсковой части 2665 по <адрес> произведена незаконно.
Просили суд обязать Управление Восточного регионального командования Внутренних войск МВД России и командира войсковой части 2665 оформить и подписать с С.А. договор найма квартиры <адрес> на состав семьи из трех человек: С.А., С.О., ФИО1, признать неправомерными действия и бездействия должностных лиц войсковой части 2665, Управления Восточного регионального командования Внутренних войск МВД России, Управления Федеральной миграционной службы России по Хабаровскому краю по регистрации С.А., С.О., ФИО1 по месту нахождения войсковой части 2665 и отказа в регистрации по месту получения жилья и проживания в квартире <адрес>, обязать командира войсковой части 2665 и Управление Восточного регионального командования Внутренних войск МВД России предоставить необходимые документы в Управление Федеральной миграционной службы России по Хабаровскому краю для оформления регистрации С.А., С.О., ФИО1 в квартире <адрес>, обязать Управление Федеральной миграционной службы России по Хабаровскому краю произвести регистрацию истцов по указанному месту жительства.
Уточнив исковые требования, просили суд обязать Управление Восточного регионального командования Внутренних войск МВД России и командира войсковой части 2665 подписать договор найма специализированного жилого помещения - квартиры <адрес> на основании решения жилищной комиссии войсковой части 2665 от ДД.ММ.ГГГГ N выделенного для проживания семьи С-вых, признать неправомерными действия и бездействия должностных лиц войсковой части 2665, Управления Восточного регионального командования Внутренних войск МВД России, Управления Федеральной миграционной службы России по Хабаровскому краю по регистрации С.А., С.О., С.В. по месту нахождения войсковой части 2665 и отказа в регистрации по месту получения жилья и проживания в квартире <адрес>, обязать командира войсковой части 2665 и Управление Восточного регионального командования Внутренних войск МВД России предоставить необходимые документы в Управление Федеральной миграционной службы России по Хабаровскому краю для оформления регистрации С.А., С.О., ФИО1 по месту жительства в квартире <адрес>, обязать Управление Федеральной миграционной службы России по Хабаровскому краю произвести регистрацию истцов по указанному месту жительства.
Определением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 31 марта 2014 г. объединены в одно производство гражданское дело по иску С.А., С.О. к Управлению Восточного регионального командования Внутренних войск МВД России, войсковой части 2665 о заключении договора найма специализированного жилого помещения, и по заявлению С.А., С.О. об оспаривании действий должностных лиц Управления Восточного регионального командования Внутренних войск МВД России, войсковой части 2665, выразившиеся в отказе в регистрации по месту жительства.
Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 07 июля 2014 года в удовлетворении требований С.А., С.О., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1, отказано.
В апелляционной жалобе истцы С.А., С.О. просят решение суда отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального права, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований. Указывают, что спорное жилое помещение предоставлено в установленном законом порядке, правоотношения являются длящимися, обязанность ответчика по подписанию договора найма специализированного жилого помещения возникла с ДД.ММ.ГГГГ и не прекратилась по настоящее время, проживание в спорной квартире без заключения договора и регистрации по месту жительства нарушают права на жилище. Судом неверно применен срок обжалования действий должностных лиц.
В письменных возражениях представитель войсковой части 2665 Б. и представитель Управления Восточного регионального командования Внутренних войск МВД России Г. просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В силу части 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив законность и обоснованность решения суда, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, судебная коллегия приходит к следующему.
Правовой основой регулирования отношений, связанных с осуществлением права военнослужащих на жилище, являются как законодательство, определяющее правовой статус военнослужащих, в том числе в сфере их жилищного обеспечения, так и нормы жилищного законодательства РФ. При этом, действие соответствующих норм распространяется на весь срок военной службы и на период, следующий за увольнением с нее.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.
На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются: военнослужащие, назначенные на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей; офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей; прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей.
Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В силу ч. ч. 1, 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами гражданского дела, согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ квартира <адрес> зарегистрирована на праве оперативного управления за Управлением Восточного регионального командования Внутренних войск Министерства внутренних дел РФ.
Истец С.А. на основании контракта от ДД.ММ.ГГГГ являлся военнослужащим и проходил военную службу в звании сержант в войсковой части 2665, приказом от ДД.ММ.ГГГГ С.А. исключен из списков личного состава войсковой части 2665 в связи с признанием ВВК ограниченно годным к военной службе, календарная выслуга лет составила <данные изъяты>.
Согласно протокола жилищной комиссии войсковой части 2665 от ДД.ММ.ГГГГ. в период службы сержанту С.А. была предоставлена квартира <адрес> из специализированного жилого фонда как нуждающемуся.
Решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ С.А. исключен из списка военнослужащих, стоящих на жилищном учете войсковой части 2665.
На основании заявлений о снятии с регистрационного учета от ДД.ММ.ГГГГ в связи с передислокацией войсковой части 2665 к месту службы С.А., истцы сняты с регистрационного учета, при этом на основании ходатайства командира войсковой части 2665 от ДД.ММ.ГГГГ и заявлений истцов были зарегистрированы по месту пребывания в войсковой части 2665 по <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь ст. ст. 249, 254, 256 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. ст. 93, 99, 104 Жилищного кодекса РФ, ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. N 713, пришел к обоснованному выводу, что С.А. уволен с военной службы, не имеет общей продолжительности военной службы свыше 20 лет для приобретения им права на закрепление за ним и членами его семьей спорного жилого помещения на основании договора социального найма, учитывая, что он уволен с военной службы по состоянию здоровья при общей выслуге менее 10 лет, в связи с чем требования о понуждении подписания с ним договора специализированного найма жилого помещения заявлены необоснованно.
Кроме того, процедура снятия и постановки на регистрационный учет истцов Управлением Федеральной Миграционной службы России по Хабаровскому краю соблюдена, а поскольку правовых оснований для заключения с истцами договора специализированного найма не установлено, с заявлением в органы УФМС истцы не обращались, правоустанавливающих документов для регистрации по спорному адресу не представляли, в связи с чем суд пришел к обоснованному выводу, что требования в этой части удовлетворению не подлежат.
При разрешении спора суд также принял во внимание, что С.О. знала о том, что поставлена на регистрационный учет, получив ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о регистрации по месту пребывания по <адрес> и отметку в паспорте о регистрации, указанные действия УФМС России не обжаловала, т.е. пропустила без уважительных причин срок установленный законом для обжалования действий УФМС России по Хабаровскому краю. Установленный законом срок обжалования пропущен и С.А. по аналогичным основаниям.
Изложенные выводы следуют из анализа всей совокупности представленных сторонами и исследованных судом доказательств, которые суд оценил в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ. Мотивы, по которым суд пришел к данным выводам, подробно изложены в решении суда. Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с ними.
Доводы апелляционной жалобы о неправильном выводе суда о пропуске срока на оспаривание действий УФМС не влекут отмену состоявшегося решения, поскольку в удовлетворении заявления отказано не только по причине пропуска срока на обращение в суд, но и по причине необоснованности заявления.
Другие доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, не влияют на правильность принятого судом решения, в связи с чем, они не могут служить основанием к его отмене.
Решение суда мотивировано, постановлено с соблюдением требований процессуального и материального права, является законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы судебная коллегия признает несостоятельными.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 07 июля 2014 г., оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий
С.В.КУСТОВА
Судьи
И.Н.ОВСЯННИКОВА
О.Б.ДОРОЖКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 24.09.2014 ПО ДЕЛУ N 33-5837/2014
Требование: О понуждении подписать договор специализированного найма на жилое помещение, признании неправомерными действий по регистрации и отказа в регистрации, понуждении предоставить документы для регистрации.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истцы указали, что истец является военнослужащим. Решением жилищной комиссии войсковой части истцу на состав семьи была предоставлена квартира. От оформления договора найма специализированного жилого помещения, регистрации по месту жительства ответчики уклоняются.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 сентября 2014 г. по делу N 33-5837/2014г.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
Председательствующего С.В. Кустовой,
судей И.Н. Овсянниковой, О.Б. Дорожкиной,
при секретаре К.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истцов С.А., С.О. на решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 07 июля 2014 года, вынесенное по гражданскому делу по исковому заявлению С.А., С.О., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1, к Управлению Восточного регионального командования Внутренних войск МВД России, войсковой части 2665, Управлению Федеральной миграционной службы России по Хабаровскому краю о понуждении подписать договор специализированного найма на жилое помещение, признании неправомерными действий по регистрации и отказа в регистрации, понуждении представить документы для регистрации, регистрации по месту жительства.
Заслушав доклад судьи Овсянниковой И.Н., пояснения С.А., С.О. и их представителя В., представителя Восточного регионального командования внутренних войск МВД России - Г., представителя войсковой части 2665 МВД РФ - Щ., судебная коллегия
установила:
С.А., С.О., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1, обратились в суд с иском к Управлению Восточного регионального командования Внутренних войск МВД России, войсковой части 2665, Управлению Федеральной миграционной службы России по Хабаровскому краю о понуждении подписать договор специализированного найма на жилое помещение, признании неправомерными действий по регистрации и отказа в регистрации, понуждении представить документы для регистрации, регистрации по месту жительства.
В обоснование заявленных требований указали, что С.А. является военнослужащим, С.О. приходится его супругой, ФИО1 приходится сыном. Решением жилищной комиссии войсковой части 2665 от ДД.ММ.ГГГГ N ему на состав семьи была предоставлена квартира <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ подписали акт приема-передачи данной квартиры от застройщика ООО "Стройсити", вселились и проживают по настоящее время. От оформления договора найма специализированного жилого помещения, регистрации по месту жительства ответчики уклоняются. Спорную квартиру обслуживает ООО УК "Юбилейная", которая выставляет счета на оплату коммунальных услуг, задолженности по данным платежам не имеют, иного жилья не имеют. Ответчик предложил освободить квартиру до ДД.ММ.ГГГГ г., мотивируя отсутствием регистрации. Считают, что в спорное жилое помещение заселились в установленном законом порядке, оснований для выселения ответчик не представил, регистрация по адресу войсковой части 2665 по <адрес> произведена незаконно.
Просили суд обязать Управление Восточного регионального командования Внутренних войск МВД России и командира войсковой части 2665 оформить и подписать с С.А. договор найма квартиры <адрес> на состав семьи из трех человек: С.А., С.О., ФИО1, признать неправомерными действия и бездействия должностных лиц войсковой части 2665, Управления Восточного регионального командования Внутренних войск МВД России, Управления Федеральной миграционной службы России по Хабаровскому краю по регистрации С.А., С.О., ФИО1 по месту нахождения войсковой части 2665 и отказа в регистрации по месту получения жилья и проживания в квартире <адрес>, обязать командира войсковой части 2665 и Управление Восточного регионального командования Внутренних войск МВД России предоставить необходимые документы в Управление Федеральной миграционной службы России по Хабаровскому краю для оформления регистрации С.А., С.О., ФИО1 в квартире <адрес>, обязать Управление Федеральной миграционной службы России по Хабаровскому краю произвести регистрацию истцов по указанному месту жительства.
Уточнив исковые требования, просили суд обязать Управление Восточного регионального командования Внутренних войск МВД России и командира войсковой части 2665 подписать договор найма специализированного жилого помещения - квартиры <адрес> на основании решения жилищной комиссии войсковой части 2665 от ДД.ММ.ГГГГ N выделенного для проживания семьи С-вых, признать неправомерными действия и бездействия должностных лиц войсковой части 2665, Управления Восточного регионального командования Внутренних войск МВД России, Управления Федеральной миграционной службы России по Хабаровскому краю по регистрации С.А., С.О., С.В. по месту нахождения войсковой части 2665 и отказа в регистрации по месту получения жилья и проживания в квартире <адрес>, обязать командира войсковой части 2665 и Управление Восточного регионального командования Внутренних войск МВД России предоставить необходимые документы в Управление Федеральной миграционной службы России по Хабаровскому краю для оформления регистрации С.А., С.О., ФИО1 по месту жительства в квартире <адрес>, обязать Управление Федеральной миграционной службы России по Хабаровскому краю произвести регистрацию истцов по указанному месту жительства.
Определением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 31 марта 2014 г. объединены в одно производство гражданское дело по иску С.А., С.О. к Управлению Восточного регионального командования Внутренних войск МВД России, войсковой части 2665 о заключении договора найма специализированного жилого помещения, и по заявлению С.А., С.О. об оспаривании действий должностных лиц Управления Восточного регионального командования Внутренних войск МВД России, войсковой части 2665, выразившиеся в отказе в регистрации по месту жительства.
Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 07 июля 2014 года в удовлетворении требований С.А., С.О., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1, отказано.
В апелляционной жалобе истцы С.А., С.О. просят решение суда отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального права, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований. Указывают, что спорное жилое помещение предоставлено в установленном законом порядке, правоотношения являются длящимися, обязанность ответчика по подписанию договора найма специализированного жилого помещения возникла с ДД.ММ.ГГГГ и не прекратилась по настоящее время, проживание в спорной квартире без заключения договора и регистрации по месту жительства нарушают права на жилище. Судом неверно применен срок обжалования действий должностных лиц.
В письменных возражениях представитель войсковой части 2665 Б. и представитель Управления Восточного регионального командования Внутренних войск МВД России Г. просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В силу части 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив законность и обоснованность решения суда, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, судебная коллегия приходит к следующему.
Правовой основой регулирования отношений, связанных с осуществлением права военнослужащих на жилище, являются как законодательство, определяющее правовой статус военнослужащих, в том числе в сфере их жилищного обеспечения, так и нормы жилищного законодательства РФ. При этом, действие соответствующих норм распространяется на весь срок военной службы и на период, следующий за увольнением с нее.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.
На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются: военнослужащие, назначенные на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей; офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей; прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей.
Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В силу ч. ч. 1, 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами гражданского дела, согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ квартира <адрес> зарегистрирована на праве оперативного управления за Управлением Восточного регионального командования Внутренних войск Министерства внутренних дел РФ.
Истец С.А. на основании контракта от ДД.ММ.ГГГГ являлся военнослужащим и проходил военную службу в звании сержант в войсковой части 2665, приказом от ДД.ММ.ГГГГ С.А. исключен из списков личного состава войсковой части 2665 в связи с признанием ВВК ограниченно годным к военной службе, календарная выслуга лет составила <данные изъяты>.
Согласно протокола жилищной комиссии войсковой части 2665 от ДД.ММ.ГГГГ. в период службы сержанту С.А. была предоставлена квартира <адрес> из специализированного жилого фонда как нуждающемуся.
Решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ С.А. исключен из списка военнослужащих, стоящих на жилищном учете войсковой части 2665.
На основании заявлений о снятии с регистрационного учета от ДД.ММ.ГГГГ в связи с передислокацией войсковой части 2665 к месту службы С.А., истцы сняты с регистрационного учета, при этом на основании ходатайства командира войсковой части 2665 от ДД.ММ.ГГГГ и заявлений истцов были зарегистрированы по месту пребывания в войсковой части 2665 по <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь ст. ст. 249, 254, 256 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. ст. 93, 99, 104 Жилищного кодекса РФ, ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. N 713, пришел к обоснованному выводу, что С.А. уволен с военной службы, не имеет общей продолжительности военной службы свыше 20 лет для приобретения им права на закрепление за ним и членами его семьей спорного жилого помещения на основании договора социального найма, учитывая, что он уволен с военной службы по состоянию здоровья при общей выслуге менее 10 лет, в связи с чем требования о понуждении подписания с ним договора специализированного найма жилого помещения заявлены необоснованно.
Кроме того, процедура снятия и постановки на регистрационный учет истцов Управлением Федеральной Миграционной службы России по Хабаровскому краю соблюдена, а поскольку правовых оснований для заключения с истцами договора специализированного найма не установлено, с заявлением в органы УФМС истцы не обращались, правоустанавливающих документов для регистрации по спорному адресу не представляли, в связи с чем суд пришел к обоснованному выводу, что требования в этой части удовлетворению не подлежат.
При разрешении спора суд также принял во внимание, что С.О. знала о том, что поставлена на регистрационный учет, получив ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о регистрации по месту пребывания по <адрес> и отметку в паспорте о регистрации, указанные действия УФМС России не обжаловала, т.е. пропустила без уважительных причин срок установленный законом для обжалования действий УФМС России по Хабаровскому краю. Установленный законом срок обжалования пропущен и С.А. по аналогичным основаниям.
Изложенные выводы следуют из анализа всей совокупности представленных сторонами и исследованных судом доказательств, которые суд оценил в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ. Мотивы, по которым суд пришел к данным выводам, подробно изложены в решении суда. Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с ними.
Доводы апелляционной жалобы о неправильном выводе суда о пропуске срока на оспаривание действий УФМС не влекут отмену состоявшегося решения, поскольку в удовлетворении заявления отказано не только по причине пропуска срока на обращение в суд, но и по причине необоснованности заявления.
Другие доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, не влияют на правильность принятого судом решения, в связи с чем, они не могут служить основанием к его отмене.
Решение суда мотивировано, постановлено с соблюдением требований процессуального и материального права, является законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы судебная коллегия признает несостоятельными.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 07 июля 2014 г., оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий
С.В.КУСТОВА
Судьи
И.Н.ОВСЯННИКОВА
О.Б.ДОРОЖКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)