Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Науширбановой З.А.,
судей Турумтаевой Г.Я.
Хакимова А.Р.
при секретаре Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению прокурора Орджоникидзевского района г. Уфы Республики Башкортостан С. на решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 03 октября 2013 года, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований Прокурора Орджоникидзевского района г. Уфы в интересах Г.И., Г.Д., Г.А., Г.А. к Администрации городского округа город Уфа об обязании предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма, - отказать.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Науширбановой З.А., судебная коллегия
установила:
Прокурор Орджоникидзевского района г. Уфы, действующий в интересах Г.И., Г.Д., Г.А., Г.А. обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа об обязании предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма по норме предоставления, общей площадью... кв. м. В обоснование иска указала, что в прокуратуру обратилась с заявлением Г.И., указывая, что она и члены ее семьи проживают в доме, который признан аварийным. В ходе проверки установлено, что Г.И., Г.Д., Г.А., Г.А. зарегистрированы и проживают в квартире по адресу: адрес.
Постановлением Главы Администрации адрес "О признании жилых домов аварийными и подлежащими сносу" N... от дата. жилой дом по адрес признан аварийным и подлежащим сносу.
Решением... районного суда адрес от дата. за Г-выми признано право собственности на жилое помещение - комнату N... жилой площадью... кв. м, расположенное по адресу: адрес равных долях в порядке приватизации.
Распоряжением адрес ГО адрес РБ от дата. N... Г.И. признана малоимущей. Распоряжением адрес ГО адрес РБ от дата. N... Г.И. с составом семьи три человека принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Решением... районного суда адрес от дата удовлетворены исковые требования Администрации городского округа от дата. к Г. об изъятии вышеуказанного жилого помещения путем выкупа. Жилое помещение изъято в собственность муниципального образования ГО адрес РБ с уплатой выкупной цены в размере... рублей или по... руб. в пользу каждого из члена семьи Г-вых.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционном представлении прокурор адрес Республики Башкортостан С. просит отменить решение суда, по тем основаниям, что в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие право собственности Г-вых на жилое помещение по адресу: адрес. В мотивировочной части решения суда от дата указано о праве Г-вых в установленном законом порядке, обратиться в суд с иском о предоставлении жилья как нуждающимся вне очереди. В настоящее время решение не исполнено, Г-вы проживают в аварийном доме, предложенная выкупная стоимость комнаты не улучшит их жилищные условия.
Проверив материалы дела, выслушав прокурора Замалетдинову Л.И., поддержавшей доводы представления, Г.И., Г.А., Г.А., поддержавших доводы представления, объяснения представителя Администрации ГО адрес И. о законности решения суда, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта с гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
В силу ст. 5 Жилищного кодекса Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилищное законодательство состоит из Жилищного кодекса, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, Постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Как следует из материалов дела, истцы состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, согласно выписки из единого списка граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в адрес городского округа адрес.
В соответствии с п. 1 части 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Согласно ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены статьей 51 ЖК РФ.
Частью 2 ст. 52 ЖК РФ определено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право, указанные в статье 49 данного Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением... районного суда адрес от дата удовлетворены исковые требования Администрации городского округа от дата. к Г.И., Г.Д., Г.А., Г.А. об изъятии вышеуказанного жилого помещения путем выкупа. Изъято у Г.И., Г.Д., Г.А., Г.А. жилое помещение в собственность муниципального образования городского округа адрес Республики Башкортостан, принадлежащее им на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, адрес с уплатой выкупной цены в размере... рублей или по... руб. в пользу каждого.
Прекращено право собственности Г.И., Г.Д., Г.А., Г.А. на жилое помещение по адресу: адрес, адрес в связи с изъятием жилого помещения.
Г.И., Г.Д., Г.А., Г.А. выселены из жилого помещения, по адресу: адрес.
Апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан от дата. решение... районного суда адрес от дата. оставлено без изменения, апелляционная жалоба Г.А. - без удовлетворения.
Разрешая возникший спор, суд правильно исходил из того, что в связи с вступившим в законную силу решением... районного суда от дата г. истцы утратили статус лиц, которым предоставляются жилые помещения по договорам социального найма вне очереди, поскольку вышеуказанным решением прекращено право собственности истцов на жилое помещение, признанное аварийным и непригодным для проживания, данное жилое помещение изъято у истцов с передачей в муниципальную собственность.
При таких обстоятельствах, суд правильно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований об обязании ответчика предоставить истцам вне очереди жилое помещение по договору социального найма.
Согласно ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ только по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. Между тем, такого соглашения между собственниками жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, и Администрацией ГО адрес не имеется.
Как следует из материалов дела, согласно распоряжению адрес ГО адрес от дата. N..., истцы состоят на учете, как нуждающиеся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В связи с чем, истцы не лишены права на предоставление им жилого помещения в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на установленных по делу фактических обстоятельствах и не противоречат действующему законодательству.
Доводы прокурора о том, что решение суда не исполнено, не могут повлечь отмену решения суда по следующим основаниям. В силу ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "Об исполнительном производстве" меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока, в том числе обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги. Исходя из положений вышеуказанного закона, истцы вправе обратиться с заявлением о возбуждении исполнительного производства, с исполнительными листами по решению... районного суда адрес от дата по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Иные доводы представления прокурора, не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения в суде первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, а лишь направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, что не может служить основанием для отмены постановленного решения.
На основании изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований жилищного законодательства.
Решение суда отвечает требованиям закона. Основания к его отмене по доводам апелляционного представления отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 327 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 03 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционное представление прокурора Орджоникидзевского района г. Уфы Республики Башкортостан С. - без удовлетворения.
Председательствующий
З.А.НАУШИРБАНОВА
Судьи
Г.Я.ТУРУМТАЕВА
А.Р.ХАКИМОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 19.12.2013 ПО ДЕЛУ N 33-15996/2013
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 декабря 2013 г. по делу N 33-15996/2013
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Науширбановой З.А.,
судей Турумтаевой Г.Я.
Хакимова А.Р.
при секретаре Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению прокурора Орджоникидзевского района г. Уфы Республики Башкортостан С. на решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 03 октября 2013 года, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований Прокурора Орджоникидзевского района г. Уфы в интересах Г.И., Г.Д., Г.А., Г.А. к Администрации городского округа город Уфа об обязании предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма, - отказать.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Науширбановой З.А., судебная коллегия
установила:
Прокурор Орджоникидзевского района г. Уфы, действующий в интересах Г.И., Г.Д., Г.А., Г.А. обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа об обязании предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма по норме предоставления, общей площадью... кв. м. В обоснование иска указала, что в прокуратуру обратилась с заявлением Г.И., указывая, что она и члены ее семьи проживают в доме, который признан аварийным. В ходе проверки установлено, что Г.И., Г.Д., Г.А., Г.А. зарегистрированы и проживают в квартире по адресу: адрес.
Постановлением Главы Администрации адрес "О признании жилых домов аварийными и подлежащими сносу" N... от дата. жилой дом по адрес признан аварийным и подлежащим сносу.
Решением... районного суда адрес от дата. за Г-выми признано право собственности на жилое помещение - комнату N... жилой площадью... кв. м, расположенное по адресу: адрес равных долях в порядке приватизации.
Распоряжением адрес ГО адрес РБ от дата. N... Г.И. признана малоимущей. Распоряжением адрес ГО адрес РБ от дата. N... Г.И. с составом семьи три человека принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Решением... районного суда адрес от дата удовлетворены исковые требования Администрации городского округа от дата. к Г. об изъятии вышеуказанного жилого помещения путем выкупа. Жилое помещение изъято в собственность муниципального образования ГО адрес РБ с уплатой выкупной цены в размере... рублей или по... руб. в пользу каждого из члена семьи Г-вых.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционном представлении прокурор адрес Республики Башкортостан С. просит отменить решение суда, по тем основаниям, что в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие право собственности Г-вых на жилое помещение по адресу: адрес. В мотивировочной части решения суда от дата указано о праве Г-вых в установленном законом порядке, обратиться в суд с иском о предоставлении жилья как нуждающимся вне очереди. В настоящее время решение не исполнено, Г-вы проживают в аварийном доме, предложенная выкупная стоимость комнаты не улучшит их жилищные условия.
Проверив материалы дела, выслушав прокурора Замалетдинову Л.И., поддержавшей доводы представления, Г.И., Г.А., Г.А., поддержавших доводы представления, объяснения представителя Администрации ГО адрес И. о законности решения суда, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта с гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
В силу ст. 5 Жилищного кодекса Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилищное законодательство состоит из Жилищного кодекса, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, Постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Как следует из материалов дела, истцы состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, согласно выписки из единого списка граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в адрес городского округа адрес.
В соответствии с п. 1 части 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Согласно ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены статьей 51 ЖК РФ.
Частью 2 ст. 52 ЖК РФ определено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право, указанные в статье 49 данного Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением... районного суда адрес от дата удовлетворены исковые требования Администрации городского округа от дата. к Г.И., Г.Д., Г.А., Г.А. об изъятии вышеуказанного жилого помещения путем выкупа. Изъято у Г.И., Г.Д., Г.А., Г.А. жилое помещение в собственность муниципального образования городского округа адрес Республики Башкортостан, принадлежащее им на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, адрес с уплатой выкупной цены в размере... рублей или по... руб. в пользу каждого.
Прекращено право собственности Г.И., Г.Д., Г.А., Г.А. на жилое помещение по адресу: адрес, адрес в связи с изъятием жилого помещения.
Г.И., Г.Д., Г.А., Г.А. выселены из жилого помещения, по адресу: адрес.
Апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан от дата. решение... районного суда адрес от дата. оставлено без изменения, апелляционная жалоба Г.А. - без удовлетворения.
Разрешая возникший спор, суд правильно исходил из того, что в связи с вступившим в законную силу решением... районного суда от дата г. истцы утратили статус лиц, которым предоставляются жилые помещения по договорам социального найма вне очереди, поскольку вышеуказанным решением прекращено право собственности истцов на жилое помещение, признанное аварийным и непригодным для проживания, данное жилое помещение изъято у истцов с передачей в муниципальную собственность.
При таких обстоятельствах, суд правильно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований об обязании ответчика предоставить истцам вне очереди жилое помещение по договору социального найма.
Согласно ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ только по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. Между тем, такого соглашения между собственниками жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, и Администрацией ГО адрес не имеется.
Как следует из материалов дела, согласно распоряжению адрес ГО адрес от дата. N..., истцы состоят на учете, как нуждающиеся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В связи с чем, истцы не лишены права на предоставление им жилого помещения в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на установленных по делу фактических обстоятельствах и не противоречат действующему законодательству.
Доводы прокурора о том, что решение суда не исполнено, не могут повлечь отмену решения суда по следующим основаниям. В силу ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "Об исполнительном производстве" меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока, в том числе обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги. Исходя из положений вышеуказанного закона, истцы вправе обратиться с заявлением о возбуждении исполнительного производства, с исполнительными листами по решению... районного суда адрес от дата по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Иные доводы представления прокурора, не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения в суде первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, а лишь направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, что не может служить основанием для отмены постановленного решения.
На основании изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований жилищного законодательства.
Решение суда отвечает требованиям закона. Основания к его отмене по доводам апелляционного представления отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 327 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 03 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционное представление прокурора Орджоникидзевского района г. Уфы Республики Башкортостан С. - без удовлетворения.
Председательствующий
З.А.НАУШИРБАНОВА
Судьи
Г.Я.ТУРУМТАЕВА
А.Р.ХАКИМОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)