Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Заявитель незаконно и необоснованно признана нуждающейся в предоставлении только служебного жилого помещения на время исполнения обязанностей судьи.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Фомина Н.Э.
Докладчик: Блинова М.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего Блиновой М.А.,
судей Нестеровой А.А., Юркиной И.В.,
при секретаре И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по заявлению Э.Г. о признании незаконными решения жилищной комиссии при Управлении Судебного департамента в Чувашской Республике - Чувашии и возложении обязанности восстановить на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты постановки, поступившее по апелляционной жалобе Э.Г. на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 26 февраля 2015 г., которым в удовлетворении требований Э.Г. отказано.
Заслушав доклад председательствующего судьи Блиновой М.А., выслушав объяснения заявителя Э.Г., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя Управления Судебного департамента в Чувашской Республике - Чувашии А., возражавшей против доводов жалобы, судебная коллегия
установила:
24 декабря 2014 г. Э.Г. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения жилищной комиссии при Управлении Судебного Департамента в Чувашской Республике от 30 сентября 2014 г. и возложении обязанности восстановить ее на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты постановки на учет, с 16 февраля 2011 г.
Свои требования Э.Г. мотивировала тем, что, будучи судьей.3. районного суда г. Чебоксары, решением жилищной комиссии при Управлении Судебного департамента в Чувашской Республике - Чувашии от 16 марта 2011 г., она в составе семьи, включая ФИО1, была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. Однако во изменение указанного решения незаконно и необоснованно решением жилищной комиссии от 30 сентября 2014 г. она признана нуждающейся в предоставлении только служебного жилого помещения на время исполнения обязанностей судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики по договору найма специализированного жилого помещения. При этом в решении необоснованно указано, что она обеспечена жильем как член семьи собственника квартиры <адрес> по адресу регистрации. В то время как она и ее несовершеннолетняя ФИО1 не являются членом семьи собственника квартиры ФИО2. Собственник указанного жилого помещения проживает со своей семьей в квартире <адрес> и после ухода на пенсию намерен переехать в <адрес>. В состав семьи Э.Г. входит только ФИО1. В настоящее время они жилого помещения на праве собственности не имеют, проживают в <адрес> на основании договора коммерческого найма от 15 марта 2011 г.
В последующем Э.Г. дополнила свои требования, просила признать незаконным решение жилищной комиссии при Управлении Судебного департамента в Чувашской Республике от 26 ноября 2014 г. об исключении ее из списка очередности, мотивировав тем, что в ходе рассмотрения дела ей стало известно о наличии протокола N от 26 ноября 2014 г. о прекращении выплаты ей денежной компенсации за наем жилого помещения с исключением ее из списка очередности. Вместе с тем, при ознакомлении с материалами учетного дела в декабре 2014 г. и январе 2015 г. указанного протокола не было. Считает, что жилищной комиссией при Управлении Судебного Департамента в Чувашской Республике нарушены ее права, поскольку основания для исключения ее из списка очередности на получение жилья не имеется.
В судебном заседании заявитель Э.Г. заявленные требования с учетом дополнений поддержала по изложенным основаниям.
Представитель заинтересованного лица Управления Судебного департамента в Чувашской Республике - Чувашии А. возражала против удовлетворения требований Э.Г.
Жилищная комиссия при Управлении Судебного департамента в Чувашской Республике явку своего представителя на судебное заседание не обеспечила.
Решением Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований Э.Г. о признании незаконным решения жилищной комиссии при Управлении Судебного Департамента в Чувашской Республике от 30 сентября 2014 г., о признании незаконным решения жилищной комиссии при Управлении Судебного Департамента в ЧР от 26 ноября 2014 г. об исключении ее из списка очередности, о возложении обязанности на Управление судебного Департамента в Чувашской Республике восстановить на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты постановки на учете, с 16 февраля 2011 г., отказано.
Указанное решение обжаловано Э.Г. по мотивам незаконности и необоснованности.
Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения заявителя Э.Г., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя Управления Судебного департамента в Чувашской Республике - Чувашии А., возражавшей против доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Решение должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК РФ).
Исходя из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 23 от 19 декабря 2003 года "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Указанным требованиям обжалуемое решение суда не отвечает.
Судебной коллегией установлено, что Э.Г. с ноября 1999 г. по 19 марта 2007 г. являлась судьей.1. районного суда Чувашской Республики; с 20 марта 2007 г. по 11 января 2011 г. - судьей.2. районного суда Чувашской Республики; с 12 января 2011 г. - по ноябрь 2014 г. судьей.3. районного суда г. Чебоксары; с ноября 2014 г. по настоящее время является судьей.4. районного суда Чувашской Республики.
Из материалов дела следует, что в период работы судьей.1. районного суда Чувашской Республики Э.Г. органом местного самоуправления была обеспечена однокомнатной квартирой по адресу: адрес.1.. Указанная квартира Э.Г. по договору передачи от 2 ноября 2001 г. N была приватизирована, в последующем 14 августа 2007 г. указанная квартира продана, прекращение права собственности зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 8 октября 2007 г.
После продажи указанной квартиры Э.Г. какое-либо другое жилое помещение не приобрела. Согласно выпискам из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним за Э.Г. и ФИО1 жилые помещения на праве собственности не имеются.
С 15 октября 2007 г. по настоящее время Э.Г. вместе с несовершеннолетней ФИО1, ... года рождения, зарегистрирована по адресу:.... Собственником квартиры в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок зарегистрирована ФИО2 на основании договора купли-продажи от 01.03.2007 г.
В период работы судьей.3. районного суда г. Чебоксары с 2011 г. по ноябрь 2014 г. Э.Г. вместе со своей малолетней ФИО1, ... года рождения, проживала по адресу:... на основании договора коммерческого найма. Управлением Судебного департамента в Чувашской Республике в период работы Э.Г. судьей.3. районного суда г. Чебоксары выплачивалась компенсация за наем указанного жилого помещения.
Из учетного дела следует, что на основании решения жилищной комиссии при Управлении Судебного департамента в Чувашской Республике от 16 марта 2011 г. Э.Г., судья.3. районного суда г. Чебоксары, признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и включена в список нуждающихся на получение жилья с 16 февраля 2011 г. под N на состав семьи из двух человек, включая ФИО1.
Решением жилищной комиссии при Управлении Судебного департамента в Чувашской Республике от 30 сентября 2014 г. постановлено во изменение решения жилищной комиссии при Управлении Судебного департамента в Чувашской Республике от 16 марта 2011 г. N признать Э.Г., судью.3. районного суда г. Чебоксары, нуждающейся в предоставлении служебных жилых помещений на время исполнения обязанностей судьи.3. района г. Чебоксары по договору социального найма специализированного жилого помещения. В обоснование указанного решения жилищная комиссия указала, что Э.Г. не имеет жилого помещения по месту расположения.3. районного суда г. Чебоксары, однако в... районе Чувашской Республики обеспечена жилым помещением (<адрес>) на правах члена семьи собственника, выше установленной учетной нормы, предусмотренной Постановлением... городского поселения от 07.04.2006 г.
Решением жилищной комиссии от 26 ноября 2014 г. прекращена выплата денежной компенсации за наем жилого помещения Э.Г. с 27 ноября 2014 г. с исключением ее из списков очередности, ввиду назначения с 27 ноября 2014 г. Э.Г. на должность судьи.4. районного суда Чувашской Республики.
Жилищной комиссией при Управлении Судебного департамента в Чувашской Республике ведется единая очередность нуждающихся в улучшении жилищных условий судей районных (городских) судов Чувашской Республики исходя из даты постановки на учет. Из учетного дела следует, что решения жилищной комиссии от 30 сентября 2014 г. и от 26 ноября 2014 г. явились основанием для исключения Э.Г. из очередности на улучшение жилищных условий.
Отказывая в удовлетворении требований Э.Г. о признании незаконными указанных решений жилищной комиссии от 30 сентября 2014 г. и от 26 ноября 2014 г., суд первой инстанции указал, что Э.Г. вместе со своей ФИО1 обеспечены жильем будучи членами семьи собственника жилого помещения (<адрес>) по месту регистрации и соответственно Э.Г. не является нуждающейся в улучшении жилищных условий. При этом суд первой инстанции для признания Э.Г. членом семьи собственника жилого помещения полагал достаточным факт вселения их собственником в жилое помещение без установлении родственных связей и других юридически значимых обстоятельств. В то же время в деле не имеются какие-либо доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости, которые свидетельствовали бы о вселении Э.Г. вместе с ФИО1 в квартиру в качестве члена семьи собственником квартиры ФИО2.
В соответствии с пунктом 3 статьи 19 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации" судьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются в соответствии с нормами, установленными законодательством Российской Федерации, отдельными жилыми помещениями с учетом права судьи на дополнительную жилую площадь в размере 20 кв. метров или в виде отдельной комнаты, приобретаемыми за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели судам Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Нуждающимися в улучшении жилищных условий с учетом положений настоящей статьи признаются судьи, не обеспеченные жилой площадью в соответствии с требованиями и нормами, установленными жилищным законодательством Российской Федерации и жилищным законодательством субъектов Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ основаниями признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, являются, в частности:
1) граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно ст. 53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 07.06.2012 N 122 (ред. от 26.11.2014) утверждено Положение о порядке признания судей судов общей юрисдикции нуждающимися в улучшении жилищных условий, обеспечения жилыми помещениями и снятия их с учета.
В соответствии с п. 2.1 названного Положения о порядке признания судей судов общей юрисдикции нуждающимися в улучшении жилищных условий, обеспечение жилыми помещениями и снятия их с учета, утвержденного Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 07.06.2012 N 122, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются судьи:
- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
- проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции";
- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности (перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти).
Согласно п. 2.2. Положения судьи, не имеющие жилых помещений для проживания по месту расположения суда, но обеспеченные жильем на иных территориях, признаются нуждающимися в предоставлении служебных жилых помещений на время исполнения обязанностей судьи по договорам найма специализированных жилых помещений.
Как усматривается из дела, Э.Г. и ФИО1 на момент рассмотрения дела зарегистрированы и проживают по адресу:....
Собственником указанной квартиры зарегистрирована ФИО2, являющаяся по отношения к заявителю Э.Г. <данные изъяты>. Поскольку ФИО2 квартира приобретена по договору купли-продажи от 01.03.2007 г. в период брака с ФИО3, соответственно квартира находится в их общей совместной собственности. Как следует из представленных письменных доказательств, собственники в указанной квартире не зарегистрированы и не проживают.
При решении вопроса об отнесении (либо не отнесении) лиц к членам семьи собственника жилого помещения необходимо руководствоваться положениями ст. 31 Жилищного кодекса РФ.
Согласно п. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:
а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;
б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).
При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
Соответственно факт вселения собственником в принадлежащее ему жилое помещение иных лиц (кроме родителей, детей, супруга) не является доказательством, достаточным для признания их членом семьи собственника жилого помещения.
В рассматриваемом случае по данным выписки из лицевого счета, Э.Г. вместе с ФИО1 вдвоем проживают в квартире (по адресу:...), принадлежащей на праве общей собственности ФИО3 (...) и ФИО2 (...). При этом ФИО2 и ФИО3 имеют двоих детей (ФИО4, ФИО5). ФИО2 и ФИО3 со своей семьей проживают по адресу:....
Основание пользования квартирой (по адресу: <адрес>) заявитель Э.Г. определяет как договор безвозмездного пользования. При этом она самостоятельно оплачивает коммунальные платежи по квартире в отношении себя и ФИО1. Также по объяснениям Э.Г. - осуществляет содержание и текущий ремонт в квартире.
Как следует из сведений о доходах судьи, об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности и обязательствах имущественного характера судьи, за 2014 г. Э.Г. в графе 5.1 (объекты недвижимости, находящиеся в пользовании) в качестве основания пользования квартирой (<адрес>) указала как договор безвозмездного пользования. В аналогичной справке о доходах за 2013 г. пользование указанный квартирой Э.Г. не отражала, ссылаясь на проживание в квартире... на основании договора коммерческого найма, сохранение в квартире <адрес> только регистрации.
Материалами дела подтверждается, что Э.Г. и ФИО1 членами семьи собственников жилого помещения - квартиры <адрес> не являются, совместно не проживают, какого-либо общего хозяйства не вели и не ведут. Сами собственники в жилом помещении не зарегистрированы и не проживают. Один из сособственников не связан родством по отношению к Э.Г. Отношения по пользованию жилым помещением между сторонами фактически основаны на договоре безвозмездного пользования квартирой, которые могут быть прекращены в любое время по требованию собственника квартиры.
Таким образом, принимая во внимание, что Э.Г. и ФИО1 собственником либо нанимателем, равно как и членом семьи собственника или нанимателя какого-либо жилого помещения не являются, в силу части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ и п. 2.1 Положения о порядке признания судей судов общей юрисдикции нуждающимися в улучшении жилищных условий, обеспечение жилыми помещениями и снятия их с учета, утвержденного Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 07.06.2012 N 122, судья Урмарского районного суда Чувашской Республики Э.Г. является нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Соответственно решение жилищной комиссии при Управлении Судебного департамента в Чувашской Республике от 30 сентября 2014 г. о признании Э.Г. во изменение предыдущего решения от 16 марта 2011 г. нуждающейся в предоставлении служебного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения и решение жилищной комиссии при Управлении Судебного департамента в Чувашской Республике от 26 ноября 2014 г. об исключении Э.Г. из списка очередности нуждающихся в улучшении жилищных условий, вынесенные по основанию обеспеченности Э.Г. жильем в качестве члена семьи собственника в квартире по адресу:..., являются незаконными и необоснованными.
Это обусловлено тем, что на момент вынесения жилищной комиссией решений от 30 сентября 2014 г. и от 26 ноября 2014 г. Э.Г. являлась нуждающейся в улучшении жилищных условий и имела право состоять в очереди на получение жилья.
Жилищная комиссия на заседании от 30 сентября 2014 г. во изменение предыдущего решения от 16 марта 2011 г. с учетом продажи Э.Г. в 2007 г. принадлежащей на праве собственности квартиры по прежнему месту жительства (адрес.1.) имела право пересмотреть только сроки, указав что с 16 февраля 2011 г. до 8 октября 2012 г. Э.Г. нуждалась в предоставлении служебного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения на период работы судьей.3. районного суда г. Чебоксары (п. 2.2. Положения, утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 07.06.2012 N 122) и с 8 октября 2012 г. нуждается в улучшении жилищных условий и предоставлении жилья на условиях социального найма (п. 2.1 названного Положения).
В связи с изложенным судебная коллегия полагает необходимым восстановить Э.Г. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 08 октября 2012 г., т.е. по истечении пяти лет со дня продажи и прекращения ее права собственности на квартиру по адресу: адрес.1., ранее предоставленной органом местного самоуправления.
Так, при постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий представляются в жилищную комиссии предусмотренные законодательством документы, в том числе сведения в виде выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества за последние пять лет на территории Российской Федерации на каждого члена семьи.
С учетом требования ст. ст. 51, 53 ЖК РФ, Положения о порядке признания судей судов общей юрисдикции нуждающимися в улучшении жилищных условий, обеспечение жилыми помещениями и снятия их с учета, утвержденного Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 07.06.2012 N 122 (пунктов 2.2, 3.2) до истечении пяти лет со дня продажи квартиры по прежнему месту жительства, в связи с осуществлением работы судьи.3. районного суда г. Чебоксары до 8 октября 2012 г. Э.Г. могла быть поставлена только в очередь на получение служебного жилого помещения по месту работы, а по истечении пятилетнего срока с 8 октября 2012 г. могла и должны была быть поставлена в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий на получение жилья в общем порядке.
При изложенных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о необходимости восстановления Э.Г. в составе семьи из двух человек, включая несовершеннолетнюю ФИО1, на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 08 октября 2012 г.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 26 февраля 2015 г. отменить и принять по делу новое решение.
Признать незаконными решение жилищной комиссии при Управлении Судебного департамента в Чувашской Республике - Чувашии от 30 сентября 2014 г. о признании Э.Г. нуждающейся в предоставлении служебного жилого помещения и решение жилищной комиссии при Управлении Судебного департамента в Чувашской Республике - Чувашии от 26 ноября 2014 г. об исключении Э.Г. из списка очередности.
Восстановить Э.Г. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 08 октября 2012 г.
Председательствующий
М.А.БЛИНОВА
Судьи
А.А.НЕСТЕРОВА
И.В.ЮРКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 20.07.2015 ПО ДЕЛУ N 33-2552/2015
Требование: О признании незаконным решения, обязании восстановить на учете нуждающихся.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Заявитель незаконно и необоснованно признана нуждающейся в предоставлении только служебного жилого помещения на время исполнения обязанностей судьи.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 июля 2015 г. по делу N 33-2552/2015
Судья: Фомина Н.Э.
Докладчик: Блинова М.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего Блиновой М.А.,
судей Нестеровой А.А., Юркиной И.В.,
при секретаре И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по заявлению Э.Г. о признании незаконными решения жилищной комиссии при Управлении Судебного департамента в Чувашской Республике - Чувашии и возложении обязанности восстановить на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты постановки, поступившее по апелляционной жалобе Э.Г. на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 26 февраля 2015 г., которым в удовлетворении требований Э.Г. отказано.
Заслушав доклад председательствующего судьи Блиновой М.А., выслушав объяснения заявителя Э.Г., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя Управления Судебного департамента в Чувашской Республике - Чувашии А., возражавшей против доводов жалобы, судебная коллегия
установила:
24 декабря 2014 г. Э.Г. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения жилищной комиссии при Управлении Судебного Департамента в Чувашской Республике от 30 сентября 2014 г. и возложении обязанности восстановить ее на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты постановки на учет, с 16 февраля 2011 г.
Свои требования Э.Г. мотивировала тем, что, будучи судьей.3. районного суда г. Чебоксары, решением жилищной комиссии при Управлении Судебного департамента в Чувашской Республике - Чувашии от 16 марта 2011 г., она в составе семьи, включая ФИО1, была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. Однако во изменение указанного решения незаконно и необоснованно решением жилищной комиссии от 30 сентября 2014 г. она признана нуждающейся в предоставлении только служебного жилого помещения на время исполнения обязанностей судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики по договору найма специализированного жилого помещения. При этом в решении необоснованно указано, что она обеспечена жильем как член семьи собственника квартиры <адрес> по адресу регистрации. В то время как она и ее несовершеннолетняя ФИО1 не являются членом семьи собственника квартиры ФИО2. Собственник указанного жилого помещения проживает со своей семьей в квартире <адрес> и после ухода на пенсию намерен переехать в <адрес>. В состав семьи Э.Г. входит только ФИО1. В настоящее время они жилого помещения на праве собственности не имеют, проживают в <адрес> на основании договора коммерческого найма от 15 марта 2011 г.
В последующем Э.Г. дополнила свои требования, просила признать незаконным решение жилищной комиссии при Управлении Судебного департамента в Чувашской Республике от 26 ноября 2014 г. об исключении ее из списка очередности, мотивировав тем, что в ходе рассмотрения дела ей стало известно о наличии протокола N от 26 ноября 2014 г. о прекращении выплаты ей денежной компенсации за наем жилого помещения с исключением ее из списка очередности. Вместе с тем, при ознакомлении с материалами учетного дела в декабре 2014 г. и январе 2015 г. указанного протокола не было. Считает, что жилищной комиссией при Управлении Судебного Департамента в Чувашской Республике нарушены ее права, поскольку основания для исключения ее из списка очередности на получение жилья не имеется.
В судебном заседании заявитель Э.Г. заявленные требования с учетом дополнений поддержала по изложенным основаниям.
Представитель заинтересованного лица Управления Судебного департамента в Чувашской Республике - Чувашии А. возражала против удовлетворения требований Э.Г.
Жилищная комиссия при Управлении Судебного департамента в Чувашской Республике явку своего представителя на судебное заседание не обеспечила.
Решением Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований Э.Г. о признании незаконным решения жилищной комиссии при Управлении Судебного Департамента в Чувашской Республике от 30 сентября 2014 г., о признании незаконным решения жилищной комиссии при Управлении Судебного Департамента в ЧР от 26 ноября 2014 г. об исключении ее из списка очередности, о возложении обязанности на Управление судебного Департамента в Чувашской Республике восстановить на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты постановки на учете, с 16 февраля 2011 г., отказано.
Указанное решение обжаловано Э.Г. по мотивам незаконности и необоснованности.
Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения заявителя Э.Г., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя Управления Судебного департамента в Чувашской Республике - Чувашии А., возражавшей против доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Решение должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК РФ).
Исходя из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 23 от 19 декабря 2003 года "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Указанным требованиям обжалуемое решение суда не отвечает.
Судебной коллегией установлено, что Э.Г. с ноября 1999 г. по 19 марта 2007 г. являлась судьей.1. районного суда Чувашской Республики; с 20 марта 2007 г. по 11 января 2011 г. - судьей.2. районного суда Чувашской Республики; с 12 января 2011 г. - по ноябрь 2014 г. судьей.3. районного суда г. Чебоксары; с ноября 2014 г. по настоящее время является судьей.4. районного суда Чувашской Республики.
Из материалов дела следует, что в период работы судьей.1. районного суда Чувашской Республики Э.Г. органом местного самоуправления была обеспечена однокомнатной квартирой по адресу: адрес.1.. Указанная квартира Э.Г. по договору передачи от 2 ноября 2001 г. N была приватизирована, в последующем 14 августа 2007 г. указанная квартира продана, прекращение права собственности зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 8 октября 2007 г.
После продажи указанной квартиры Э.Г. какое-либо другое жилое помещение не приобрела. Согласно выпискам из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним за Э.Г. и ФИО1 жилые помещения на праве собственности не имеются.
С 15 октября 2007 г. по настоящее время Э.Г. вместе с несовершеннолетней ФИО1, ... года рождения, зарегистрирована по адресу:.... Собственником квартиры в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок зарегистрирована ФИО2 на основании договора купли-продажи от 01.03.2007 г.
В период работы судьей.3. районного суда г. Чебоксары с 2011 г. по ноябрь 2014 г. Э.Г. вместе со своей малолетней ФИО1, ... года рождения, проживала по адресу:... на основании договора коммерческого найма. Управлением Судебного департамента в Чувашской Республике в период работы Э.Г. судьей.3. районного суда г. Чебоксары выплачивалась компенсация за наем указанного жилого помещения.
Из учетного дела следует, что на основании решения жилищной комиссии при Управлении Судебного департамента в Чувашской Республике от 16 марта 2011 г. Э.Г., судья.3. районного суда г. Чебоксары, признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и включена в список нуждающихся на получение жилья с 16 февраля 2011 г. под N на состав семьи из двух человек, включая ФИО1.
Решением жилищной комиссии при Управлении Судебного департамента в Чувашской Республике от 30 сентября 2014 г. постановлено во изменение решения жилищной комиссии при Управлении Судебного департамента в Чувашской Республике от 16 марта 2011 г. N признать Э.Г., судью.3. районного суда г. Чебоксары, нуждающейся в предоставлении служебных жилых помещений на время исполнения обязанностей судьи.3. района г. Чебоксары по договору социального найма специализированного жилого помещения. В обоснование указанного решения жилищная комиссия указала, что Э.Г. не имеет жилого помещения по месту расположения.3. районного суда г. Чебоксары, однако в... районе Чувашской Республики обеспечена жилым помещением (<адрес>) на правах члена семьи собственника, выше установленной учетной нормы, предусмотренной Постановлением... городского поселения от 07.04.2006 г.
Решением жилищной комиссии от 26 ноября 2014 г. прекращена выплата денежной компенсации за наем жилого помещения Э.Г. с 27 ноября 2014 г. с исключением ее из списков очередности, ввиду назначения с 27 ноября 2014 г. Э.Г. на должность судьи.4. районного суда Чувашской Республики.
Жилищной комиссией при Управлении Судебного департамента в Чувашской Республике ведется единая очередность нуждающихся в улучшении жилищных условий судей районных (городских) судов Чувашской Республики исходя из даты постановки на учет. Из учетного дела следует, что решения жилищной комиссии от 30 сентября 2014 г. и от 26 ноября 2014 г. явились основанием для исключения Э.Г. из очередности на улучшение жилищных условий.
Отказывая в удовлетворении требований Э.Г. о признании незаконными указанных решений жилищной комиссии от 30 сентября 2014 г. и от 26 ноября 2014 г., суд первой инстанции указал, что Э.Г. вместе со своей ФИО1 обеспечены жильем будучи членами семьи собственника жилого помещения (<адрес>) по месту регистрации и соответственно Э.Г. не является нуждающейся в улучшении жилищных условий. При этом суд первой инстанции для признания Э.Г. членом семьи собственника жилого помещения полагал достаточным факт вселения их собственником в жилое помещение без установлении родственных связей и других юридически значимых обстоятельств. В то же время в деле не имеются какие-либо доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости, которые свидетельствовали бы о вселении Э.Г. вместе с ФИО1 в квартиру в качестве члена семьи собственником квартиры ФИО2.
В соответствии с пунктом 3 статьи 19 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации" судьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются в соответствии с нормами, установленными законодательством Российской Федерации, отдельными жилыми помещениями с учетом права судьи на дополнительную жилую площадь в размере 20 кв. метров или в виде отдельной комнаты, приобретаемыми за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели судам Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Нуждающимися в улучшении жилищных условий с учетом положений настоящей статьи признаются судьи, не обеспеченные жилой площадью в соответствии с требованиями и нормами, установленными жилищным законодательством Российской Федерации и жилищным законодательством субъектов Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ основаниями признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, являются, в частности:
1) граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно ст. 53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 07.06.2012 N 122 (ред. от 26.11.2014) утверждено Положение о порядке признания судей судов общей юрисдикции нуждающимися в улучшении жилищных условий, обеспечения жилыми помещениями и снятия их с учета.
В соответствии с п. 2.1 названного Положения о порядке признания судей судов общей юрисдикции нуждающимися в улучшении жилищных условий, обеспечение жилыми помещениями и снятия их с учета, утвержденного Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 07.06.2012 N 122, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются судьи:
- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
- проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции";
- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности (перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти).
Согласно п. 2.2. Положения судьи, не имеющие жилых помещений для проживания по месту расположения суда, но обеспеченные жильем на иных территориях, признаются нуждающимися в предоставлении служебных жилых помещений на время исполнения обязанностей судьи по договорам найма специализированных жилых помещений.
Как усматривается из дела, Э.Г. и ФИО1 на момент рассмотрения дела зарегистрированы и проживают по адресу:....
Собственником указанной квартиры зарегистрирована ФИО2, являющаяся по отношения к заявителю Э.Г. <данные изъяты>. Поскольку ФИО2 квартира приобретена по договору купли-продажи от 01.03.2007 г. в период брака с ФИО3, соответственно квартира находится в их общей совместной собственности. Как следует из представленных письменных доказательств, собственники в указанной квартире не зарегистрированы и не проживают.
При решении вопроса об отнесении (либо не отнесении) лиц к членам семьи собственника жилого помещения необходимо руководствоваться положениями ст. 31 Жилищного кодекса РФ.
Согласно п. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:
а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;
б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).
При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
Соответственно факт вселения собственником в принадлежащее ему жилое помещение иных лиц (кроме родителей, детей, супруга) не является доказательством, достаточным для признания их членом семьи собственника жилого помещения.
В рассматриваемом случае по данным выписки из лицевого счета, Э.Г. вместе с ФИО1 вдвоем проживают в квартире (по адресу:...), принадлежащей на праве общей собственности ФИО3 (...) и ФИО2 (...). При этом ФИО2 и ФИО3 имеют двоих детей (ФИО4, ФИО5). ФИО2 и ФИО3 со своей семьей проживают по адресу:....
Основание пользования квартирой (по адресу: <адрес>) заявитель Э.Г. определяет как договор безвозмездного пользования. При этом она самостоятельно оплачивает коммунальные платежи по квартире в отношении себя и ФИО1. Также по объяснениям Э.Г. - осуществляет содержание и текущий ремонт в квартире.
Как следует из сведений о доходах судьи, об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности и обязательствах имущественного характера судьи, за 2014 г. Э.Г. в графе 5.1 (объекты недвижимости, находящиеся в пользовании) в качестве основания пользования квартирой (<адрес>) указала как договор безвозмездного пользования. В аналогичной справке о доходах за 2013 г. пользование указанный квартирой Э.Г. не отражала, ссылаясь на проживание в квартире... на основании договора коммерческого найма, сохранение в квартире <адрес> только регистрации.
Материалами дела подтверждается, что Э.Г. и ФИО1 членами семьи собственников жилого помещения - квартиры <адрес> не являются, совместно не проживают, какого-либо общего хозяйства не вели и не ведут. Сами собственники в жилом помещении не зарегистрированы и не проживают. Один из сособственников не связан родством по отношению к Э.Г. Отношения по пользованию жилым помещением между сторонами фактически основаны на договоре безвозмездного пользования квартирой, которые могут быть прекращены в любое время по требованию собственника квартиры.
Таким образом, принимая во внимание, что Э.Г. и ФИО1 собственником либо нанимателем, равно как и членом семьи собственника или нанимателя какого-либо жилого помещения не являются, в силу части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ и п. 2.1 Положения о порядке признания судей судов общей юрисдикции нуждающимися в улучшении жилищных условий, обеспечение жилыми помещениями и снятия их с учета, утвержденного Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 07.06.2012 N 122, судья Урмарского районного суда Чувашской Республики Э.Г. является нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Соответственно решение жилищной комиссии при Управлении Судебного департамента в Чувашской Республике от 30 сентября 2014 г. о признании Э.Г. во изменение предыдущего решения от 16 марта 2011 г. нуждающейся в предоставлении служебного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения и решение жилищной комиссии при Управлении Судебного департамента в Чувашской Республике от 26 ноября 2014 г. об исключении Э.Г. из списка очередности нуждающихся в улучшении жилищных условий, вынесенные по основанию обеспеченности Э.Г. жильем в качестве члена семьи собственника в квартире по адресу:..., являются незаконными и необоснованными.
Это обусловлено тем, что на момент вынесения жилищной комиссией решений от 30 сентября 2014 г. и от 26 ноября 2014 г. Э.Г. являлась нуждающейся в улучшении жилищных условий и имела право состоять в очереди на получение жилья.
Жилищная комиссия на заседании от 30 сентября 2014 г. во изменение предыдущего решения от 16 марта 2011 г. с учетом продажи Э.Г. в 2007 г. принадлежащей на праве собственности квартиры по прежнему месту жительства (адрес.1.) имела право пересмотреть только сроки, указав что с 16 февраля 2011 г. до 8 октября 2012 г. Э.Г. нуждалась в предоставлении служебного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения на период работы судьей.3. районного суда г. Чебоксары (п. 2.2. Положения, утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 07.06.2012 N 122) и с 8 октября 2012 г. нуждается в улучшении жилищных условий и предоставлении жилья на условиях социального найма (п. 2.1 названного Положения).
В связи с изложенным судебная коллегия полагает необходимым восстановить Э.Г. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 08 октября 2012 г., т.е. по истечении пяти лет со дня продажи и прекращения ее права собственности на квартиру по адресу: адрес.1., ранее предоставленной органом местного самоуправления.
Так, при постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий представляются в жилищную комиссии предусмотренные законодательством документы, в том числе сведения в виде выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества за последние пять лет на территории Российской Федерации на каждого члена семьи.
С учетом требования ст. ст. 51, 53 ЖК РФ, Положения о порядке признания судей судов общей юрисдикции нуждающимися в улучшении жилищных условий, обеспечение жилыми помещениями и снятия их с учета, утвержденного Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 07.06.2012 N 122 (пунктов 2.2, 3.2) до истечении пяти лет со дня продажи квартиры по прежнему месту жительства, в связи с осуществлением работы судьи.3. районного суда г. Чебоксары до 8 октября 2012 г. Э.Г. могла быть поставлена только в очередь на получение служебного жилого помещения по месту работы, а по истечении пятилетнего срока с 8 октября 2012 г. могла и должны была быть поставлена в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий на получение жилья в общем порядке.
При изложенных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о необходимости восстановления Э.Г. в составе семьи из двух человек, включая несовершеннолетнюю ФИО1, на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 08 октября 2012 г.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 26 февраля 2015 г. отменить и принять по делу новое решение.
Признать незаконными решение жилищной комиссии при Управлении Судебного департамента в Чувашской Республике - Чувашии от 30 сентября 2014 г. о признании Э.Г. нуждающейся в предоставлении служебного жилого помещения и решение жилищной комиссии при Управлении Судебного департамента в Чувашской Республике - Чувашии от 26 ноября 2014 г. об исключении Э.Г. из списка очередности.
Восстановить Э.Г. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 08 октября 2012 г.
Председательствующий
М.А.БЛИНОВА
Судьи
А.А.НЕСТЕРОВА
И.В.ЮРКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)