Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Еленчук М.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Лукашенко Н.И.,
судей Павловой И.П., Катковой Г.В.,
при секретаре О.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Павловой И.П. гражданское дело по апелляционной жалобе Д.Ф.Н., Д.В.Ф. действующего также в интересах несовершеннолетних Д.Е.В., Д.П.В., Д.Л.В. на решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 24 апреля 2013 года, которым постановлено:
Отказать в удовлетворении заявления Д.Ф.Н., Д.В.Ф., Д.П.В., Д.Е.В., Д.Л.В. о признании распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы N У58-14193 от 15.11.2012 г. о снятии с жилищного учета незаконным, об обязании ДЖП и ЖФ г. Москвы восстановить на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
установила:
Д.Ф.Н., Д.Л.В., Д.В.Ф., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Д.П.В., Д.Е.В., обратились в суд с заявлением о признании распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы о снятии с жилищного учета незаконным, об обязании восстановить их на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. В обоснование заявленных требований заявители указали, что Д.Ф.Н. с семьей из двенадцати человек (он, бывшая жена Д.Л.В., сын Д.В.Ф., внук Д.Е.В. **** г.р., внук Д.П.В. **** г.р., сын Д.К.Ф., жена сына Д.Е.В., внук Д.Г.К. **** г.р., внук Д.К.К. **** г.р., внук Д.П.К. **** г.р., внук Д.Ф.К. **** г.р., внучка Д.А.К. **** г.р.) зарегистрированы по месту жительства по адресу: ***** в трехкомнатной квартире и состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2000 года. Распоряжением префекта Северо-Западного административного округа города Москвы от 19.10.2009 г. N 3386рп Д.К.Ф. на семью из шести человек (он, жена Д.Е.В., дочь Д.А.К. **** г.р., сын Д.К.К. **** г.р., сын Д.Ф.К. **** г.р., сын Д.Г.К. **** г.р.) предоставлена четырехкомнатная квартира площадью жилого помещения 109,5 кв. м, по адресу: ***** по договору купли-продажи с рассрочкой платежа сроком на 15 лет. Д.Ф.Н. с семьей из пяти человек (он, сын Д.В.Ф., внук Д.Е.В., **** года рождения, внук Д.П.В., **** года рождения, бывшая жена Д.Л.В.) был оставлен на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в районе Строгино СЗАО г. Москвы, на общих основаниях. Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы N У58-14193 от 15.11.2012 года семья Д.Ф.Н. снята с жилищного учета в связи с обеспеченностью по норме предоставления 18 кв. м на одного человека. При расчете обеспеченности ДЖП и ЖФ г. Москвы учитывались жилое помещение по адресу *****, где зарегистрирована Д.О.А. и жилое помещение по адресу: *****, где зарегистрирована Д.Н.Ю.
Заявители Д.Ф.Н., Д.Л.В., Д.В.Ф. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просили суд рассмотреть дело в свое отсутствие, обеспечили явку в судебное заседание своего представителя по доверенности П., которая просила заявленные требования удовлетворить.
Представитель Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы по доверенности Г. в судебном заседании заявленные требования не признала, просила в их удовлетворении полностью отказать.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просят Д.Ф.Н., Д.В.Ф., Д.Е.В., Д.П.В., Д.Л.В., ссылаясь на то, что судом неправильно применены нормы материального права, неправильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела.
Представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив материалы дела, выслушав представителя Д.В.Ф. - Е., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Д.Ф.Н. с семьей из двенадцати человек (он, бывшая жена Д.Л.В., сын Д.В.Ф., внук Д.Е.В. **** г.р., внук Д.П.В. **** г.р., сын Д.К.Ф., жена сына Д.Е.В., внук Д.Г.К. **** г.р., внук Д.К.К. **** г.р., внук Д.П.К. **** г.р., внук Д.Ф.К. **** г.р., внучка Д.А.К. **** г.р.) зарегистрированы по месту жительства по адресу: ***** в трехкомнатной квартире площадью жилого помещения 64,00 кв. м на основании договора социального найма от 20.04.2009 г. N **.
Д.Ф.Н. с семьей состоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2000 года, учетное дело N **, на общих основаниях.
Распоряжением префекта Северо-Западного административного округа города Москвы от 19.10.2009 г. N 3386рп Д.К.Ф. на семью из шести человек (он, жена Д.Е.В., дочь Д.А.К. **** г.р., сын Д.К.К. **** г.р., сын Д.Ф.К. **** г.р., сын Д.Г.К. **** г.р.) предоставлена четырехкомнатная квартира площадью жилого помещения 109,5 кв. м по адресу: ***** по договору купли-продажи с рассрочкой платежа сроком на 15 лет.
Д.Ф.Н. с семьей из пяти человек (он, сын Д.В.Ф., внук Д.Е.В., **** года рождения, внук Д.П.В., **** года рождения, бывшая жена Д.Л.В.) оставлен на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в районе Строгино СЗАО г. Москвы, на общих основаниях.
Д.Ф.Н. состоит в браке с Д.О.А. Д.О.А. с семьей из трех человек (она, бывший муж К.В., сын К.А.). зарегистрирована по месту жительства по адресу: ***** в двухкомнатной квартире площадью жилого помещения 53,20 кв. м на основании договора социального найма от 18.11.2009 г. N **.
Д.В.Ф. состоит в браке с Д.Н.Ю. Д.Н.Ю. зарегистрирована по месту жительства по адресу: ***** в квартире площадью 63,1 кв. м, принадлежащей на праве собственности ее матери З.
Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы N У58-14193 от 15.11.2012 года семья Д.Ф.Н. снята с жилищного учета в связи с обеспеченностью по норме предоставления 18 кв. м на одного человека. При расчете обеспеченности ДЖП и ЖФ г. Москвы учитывались жилое помещение по адресу *****, где зарегистрирована Д.О.А. и жилое помещение по адресу: *****, где зарегистрирована Д.Н.Ю.
Суд, исходя из вышеизложенного, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований исходя из того, что общая площадь жилых помещений, расположенных по адресу: *****, *****, ***** составляет 144,83 кв. м (64,00 кв. м + (53,20 кв. м : 3) + 63,1 кв. м), что составляет 28,96 кв. м на одного члена семьи заявителей.
Суд не согласился с утверждением заявителей, что при расчете обеспеченности не подлежит учету жилая площадь, занимаемая Д.Н.Ю. по адресу: *****, поскольку Д.Н.Ю. является супругой Д.В.Ф., который является сыном и членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: ***** Д.Ф.Н.
При изложенных обстоятельствах суд не нашел законных оснований для признания распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы N У58-14193 от 15.11.2012 г. о снятии с жилищного учета семьи Д.Ф.Н. незаконным.
С указанными выводами согласиться нельзя по следующим основаниям.
В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма (п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" жители города Москвы снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений.
К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч. 1 ст. 69 ЖК РФ).
Частью 2 ст. 1 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" предусмотрено, что к членам семьи нанимателя относятся супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.
Как следует из материалов дела Д.О.А. никогда не вселялась в жилое помещение, занимаемое семьей нанимателя Д.Ф.Н., на улучшение жилищных условий не претендует, зарегистрирована и проживает в квартире вместе с бывшим мужем К.В. и сыном К.А. в квартире, по адресу: ***** на основании договора социального найма от 18.11.2009 г. N **.
Равным образом Д.Ф.Н. и члены его семьи (сын Д.В.Ф., внук Д.Е.В., **** года рождения, внук Д.П.В., **** года рождения, бывшая жена Д.Л.В.) в жилое помещение, занимаемое Д.О.А. на основании договора социального найма вместе с бывшим мужем и сыном в качестве членов семьи не вселялись и права пользования не приобрели.
Д.Ф.Н. и члены его семьи продолжают пользоваться жилым помещением, нанимателем которой является Д.Ф.Н.
Д.Ф.Н. и Д.О.А. как супруги воспользовались своим право места жительства, предусмотренным ст. 31 СК РФ, каждый из них остался проживать по прежнему месту жительства.
Д.Н.Ю. в спорное жилое помещение, занимаемое семьей нанимателя Д.Ф.Н., не вселялась, на улучшение жилищных условий не претендует, зарегистрирована и проживает в квартире, принадлежащей на праве собственности своей матери - З., по адресу: *****.
Включая указанную площадь, суд первой инстанции не учел, что собственник жилого помещения З., мать Д.Н.Ю., так и сама Д.Н.Ю. членами семьи нанимателя Д.В.Ф. и членов его семьи не являются, в спорное жилое помещение не вселялись, правом пользования не обладают.
Д.В.Ф. и члены его семьи на площадь, принадлежащую на праве собственности З., никогда не вселялись, правом пользования не обладают.
Д.Н.Ю. и Д.В.Ф. как супруги воспользовались своим право места жительства, предусмотренным ст. 31 СК РФ, каждый из них остался проживать по прежнему месту жительства.
Поскольку Д.Н.Ю., Д.О.А. членами семьи Д.Ф.Н. не являются, в связи с чем, жилая площадь как Д.О.А., так и Д.Н.Ю. не подлежит учету при определении размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи, следовательно, оснований для снятия заявителей с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не имелось.
Жители города Москвы снимаются с жилищного учета: при изменении жилищных условий жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений; при утрате оснований для получения жилых помещений по договору социального найма или безвозмездного пользования жителями города Москвы, признанными нуждающимися в жилых помещениях.
В целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи. Члены семьи заявителя - супруг, (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда (часть 2 статьи 1, часть 1 статьи 9, пункты 2, 3 части 1 статьи 15 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения").
При таком положении, вывод суда об отказе Д.Ф.Н., Д.В.Ф., Д.Е.В., Д.П.В., Д.Л.В., в удовлетворении заявления основан на неверном толковании норм материального закона, регулирующего спорное правоотношение, что является поводом для отмены обжалуемого судебного постановления.
Принимая во внимание, вышеуказанное, судебная коллегия, руководствуясь п. 2 ст. 328 ГПК РФ считает возможным вынести по делу новое решение, которым требования Д.В.Ф. удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 24 апреля 2013 года отменить, вынести по делу новое решение, по которому:
Признать распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы N У58-14193 от 15.11.2012 года о снятии с жилищного Д.Ф.Н. с семьей из пяти человек (сын Д.В.Ф., внук Д.Е.В., **** года рождения, внук Д.П.В., **** года рождения, бывшая жена Д.Л.В.).
Обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы восстановить Д.Ф.Н. с семьей из пяти человек (сын Д.В.Ф., внук Д.Е.В., **** года рождения, внук Д.П.В., *** года рождения, бывшая жена Д.Л.В.) на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2000 года.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 24.09.2013 ПО ДЕЛУ N 11-31102
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 сентября 2013 г. по делу N 11-31102
Судья: Еленчук М.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Лукашенко Н.И.,
судей Павловой И.П., Катковой Г.В.,
при секретаре О.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Павловой И.П. гражданское дело по апелляционной жалобе Д.Ф.Н., Д.В.Ф. действующего также в интересах несовершеннолетних Д.Е.В., Д.П.В., Д.Л.В. на решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 24 апреля 2013 года, которым постановлено:
Отказать в удовлетворении заявления Д.Ф.Н., Д.В.Ф., Д.П.В., Д.Е.В., Д.Л.В. о признании распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы N У58-14193 от 15.11.2012 г. о снятии с жилищного учета незаконным, об обязании ДЖП и ЖФ г. Москвы восстановить на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
установила:
Д.Ф.Н., Д.Л.В., Д.В.Ф., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Д.П.В., Д.Е.В., обратились в суд с заявлением о признании распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы о снятии с жилищного учета незаконным, об обязании восстановить их на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. В обоснование заявленных требований заявители указали, что Д.Ф.Н. с семьей из двенадцати человек (он, бывшая жена Д.Л.В., сын Д.В.Ф., внук Д.Е.В. **** г.р., внук Д.П.В. **** г.р., сын Д.К.Ф., жена сына Д.Е.В., внук Д.Г.К. **** г.р., внук Д.К.К. **** г.р., внук Д.П.К. **** г.р., внук Д.Ф.К. **** г.р., внучка Д.А.К. **** г.р.) зарегистрированы по месту жительства по адресу: ***** в трехкомнатной квартире и состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2000 года. Распоряжением префекта Северо-Западного административного округа города Москвы от 19.10.2009 г. N 3386рп Д.К.Ф. на семью из шести человек (он, жена Д.Е.В., дочь Д.А.К. **** г.р., сын Д.К.К. **** г.р., сын Д.Ф.К. **** г.р., сын Д.Г.К. **** г.р.) предоставлена четырехкомнатная квартира площадью жилого помещения 109,5 кв. м, по адресу: ***** по договору купли-продажи с рассрочкой платежа сроком на 15 лет. Д.Ф.Н. с семьей из пяти человек (он, сын Д.В.Ф., внук Д.Е.В., **** года рождения, внук Д.П.В., **** года рождения, бывшая жена Д.Л.В.) был оставлен на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в районе Строгино СЗАО г. Москвы, на общих основаниях. Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы N У58-14193 от 15.11.2012 года семья Д.Ф.Н. снята с жилищного учета в связи с обеспеченностью по норме предоставления 18 кв. м на одного человека. При расчете обеспеченности ДЖП и ЖФ г. Москвы учитывались жилое помещение по адресу *****, где зарегистрирована Д.О.А. и жилое помещение по адресу: *****, где зарегистрирована Д.Н.Ю.
Заявители Д.Ф.Н., Д.Л.В., Д.В.Ф. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просили суд рассмотреть дело в свое отсутствие, обеспечили явку в судебное заседание своего представителя по доверенности П., которая просила заявленные требования удовлетворить.
Представитель Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы по доверенности Г. в судебном заседании заявленные требования не признала, просила в их удовлетворении полностью отказать.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просят Д.Ф.Н., Д.В.Ф., Д.Е.В., Д.П.В., Д.Л.В., ссылаясь на то, что судом неправильно применены нормы материального права, неправильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела.
Представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив материалы дела, выслушав представителя Д.В.Ф. - Е., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Д.Ф.Н. с семьей из двенадцати человек (он, бывшая жена Д.Л.В., сын Д.В.Ф., внук Д.Е.В. **** г.р., внук Д.П.В. **** г.р., сын Д.К.Ф., жена сына Д.Е.В., внук Д.Г.К. **** г.р., внук Д.К.К. **** г.р., внук Д.П.К. **** г.р., внук Д.Ф.К. **** г.р., внучка Д.А.К. **** г.р.) зарегистрированы по месту жительства по адресу: ***** в трехкомнатной квартире площадью жилого помещения 64,00 кв. м на основании договора социального найма от 20.04.2009 г. N **.
Д.Ф.Н. с семьей состоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2000 года, учетное дело N **, на общих основаниях.
Распоряжением префекта Северо-Западного административного округа города Москвы от 19.10.2009 г. N 3386рп Д.К.Ф. на семью из шести человек (он, жена Д.Е.В., дочь Д.А.К. **** г.р., сын Д.К.К. **** г.р., сын Д.Ф.К. **** г.р., сын Д.Г.К. **** г.р.) предоставлена четырехкомнатная квартира площадью жилого помещения 109,5 кв. м по адресу: ***** по договору купли-продажи с рассрочкой платежа сроком на 15 лет.
Д.Ф.Н. с семьей из пяти человек (он, сын Д.В.Ф., внук Д.Е.В., **** года рождения, внук Д.П.В., **** года рождения, бывшая жена Д.Л.В.) оставлен на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в районе Строгино СЗАО г. Москвы, на общих основаниях.
Д.Ф.Н. состоит в браке с Д.О.А. Д.О.А. с семьей из трех человек (она, бывший муж К.В., сын К.А.). зарегистрирована по месту жительства по адресу: ***** в двухкомнатной квартире площадью жилого помещения 53,20 кв. м на основании договора социального найма от 18.11.2009 г. N **.
Д.В.Ф. состоит в браке с Д.Н.Ю. Д.Н.Ю. зарегистрирована по месту жительства по адресу: ***** в квартире площадью 63,1 кв. м, принадлежащей на праве собственности ее матери З.
Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы N У58-14193 от 15.11.2012 года семья Д.Ф.Н. снята с жилищного учета в связи с обеспеченностью по норме предоставления 18 кв. м на одного человека. При расчете обеспеченности ДЖП и ЖФ г. Москвы учитывались жилое помещение по адресу *****, где зарегистрирована Д.О.А. и жилое помещение по адресу: *****, где зарегистрирована Д.Н.Ю.
Суд, исходя из вышеизложенного, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований исходя из того, что общая площадь жилых помещений, расположенных по адресу: *****, *****, ***** составляет 144,83 кв. м (64,00 кв. м + (53,20 кв. м : 3) + 63,1 кв. м), что составляет 28,96 кв. м на одного члена семьи заявителей.
Суд не согласился с утверждением заявителей, что при расчете обеспеченности не подлежит учету жилая площадь, занимаемая Д.Н.Ю. по адресу: *****, поскольку Д.Н.Ю. является супругой Д.В.Ф., который является сыном и членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: ***** Д.Ф.Н.
При изложенных обстоятельствах суд не нашел законных оснований для признания распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы N У58-14193 от 15.11.2012 г. о снятии с жилищного учета семьи Д.Ф.Н. незаконным.
С указанными выводами согласиться нельзя по следующим основаниям.
В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма (п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" жители города Москвы снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений.
К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч. 1 ст. 69 ЖК РФ).
Частью 2 ст. 1 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" предусмотрено, что к членам семьи нанимателя относятся супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.
Как следует из материалов дела Д.О.А. никогда не вселялась в жилое помещение, занимаемое семьей нанимателя Д.Ф.Н., на улучшение жилищных условий не претендует, зарегистрирована и проживает в квартире вместе с бывшим мужем К.В. и сыном К.А. в квартире, по адресу: ***** на основании договора социального найма от 18.11.2009 г. N **.
Равным образом Д.Ф.Н. и члены его семьи (сын Д.В.Ф., внук Д.Е.В., **** года рождения, внук Д.П.В., **** года рождения, бывшая жена Д.Л.В.) в жилое помещение, занимаемое Д.О.А. на основании договора социального найма вместе с бывшим мужем и сыном в качестве членов семьи не вселялись и права пользования не приобрели.
Д.Ф.Н. и члены его семьи продолжают пользоваться жилым помещением, нанимателем которой является Д.Ф.Н.
Д.Ф.Н. и Д.О.А. как супруги воспользовались своим право места жительства, предусмотренным ст. 31 СК РФ, каждый из них остался проживать по прежнему месту жительства.
Д.Н.Ю. в спорное жилое помещение, занимаемое семьей нанимателя Д.Ф.Н., не вселялась, на улучшение жилищных условий не претендует, зарегистрирована и проживает в квартире, принадлежащей на праве собственности своей матери - З., по адресу: *****.
Включая указанную площадь, суд первой инстанции не учел, что собственник жилого помещения З., мать Д.Н.Ю., так и сама Д.Н.Ю. членами семьи нанимателя Д.В.Ф. и членов его семьи не являются, в спорное жилое помещение не вселялись, правом пользования не обладают.
Д.В.Ф. и члены его семьи на площадь, принадлежащую на праве собственности З., никогда не вселялись, правом пользования не обладают.
Д.Н.Ю. и Д.В.Ф. как супруги воспользовались своим право места жительства, предусмотренным ст. 31 СК РФ, каждый из них остался проживать по прежнему месту жительства.
Поскольку Д.Н.Ю., Д.О.А. членами семьи Д.Ф.Н. не являются, в связи с чем, жилая площадь как Д.О.А., так и Д.Н.Ю. не подлежит учету при определении размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи, следовательно, оснований для снятия заявителей с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не имелось.
Жители города Москвы снимаются с жилищного учета: при изменении жилищных условий жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений; при утрате оснований для получения жилых помещений по договору социального найма или безвозмездного пользования жителями города Москвы, признанными нуждающимися в жилых помещениях.
В целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи. Члены семьи заявителя - супруг, (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда (часть 2 статьи 1, часть 1 статьи 9, пункты 2, 3 части 1 статьи 15 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения").
При таком положении, вывод суда об отказе Д.Ф.Н., Д.В.Ф., Д.Е.В., Д.П.В., Д.Л.В., в удовлетворении заявления основан на неверном толковании норм материального закона, регулирующего спорное правоотношение, что является поводом для отмены обжалуемого судебного постановления.
Принимая во внимание, вышеуказанное, судебная коллегия, руководствуясь п. 2 ст. 328 ГПК РФ считает возможным вынести по делу новое решение, которым требования Д.В.Ф. удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 24 апреля 2013 года отменить, вынести по делу новое решение, по которому:
Признать распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы N У58-14193 от 15.11.2012 года о снятии с жилищного Д.Ф.Н. с семьей из пяти человек (сын Д.В.Ф., внук Д.Е.В., **** года рождения, внук Д.П.В., **** года рождения, бывшая жена Д.Л.В.).
Обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы восстановить Д.Ф.Н. с семьей из пяти человек (сын Д.В.Ф., внук Д.Е.В., **** года рождения, внук Д.П.В., *** года рождения, бывшая жена Д.Л.В.) на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2000 года.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)