Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 22.07.2015 ПО ДЕЛУ N 33-2730/2015

Требование: О признании права пользования жилым помещением.

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец ссылался на то, что с ним был заключен договор социального найма квартиры, и отсутствие ордера на нее не являлось основанием для лишения его права пользования спорным жилым помещением.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 июля 2015 г. по делу N 33-2730


Судья: Хаптахаева Л.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:
председательствующего Нимаевой О.З.,
судей коллегии Эрхетуевой О.М. и Семенова Б.С.,
при секретаре В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.П., действующего за себя и своего несовершеннолетнего сына ФИО1 к Администрации г. Улан-Удэ, третьим лицам Министерству обороны, ФГКУ "Востокрегионжилье", Б. о признании права пользования жилым помещением, по апелляционным жалобам представителей истцов С.О., С.Е., третьего лица Б. на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 14 мая 2015 года, которым иск оставлен без удовлетворения,
Заслушав доклад судьи Нимаевой О.З., стороны,

установила:

И.П., действуя за себя и своего несовершеннолетнего сына ФИО1, обратился в суд с исковым заявлением и просил признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>
Иск обосновал тем, что в квартире, расположенной по адресу: <...> проживали военнослужащие. Нанимателем квартиры по ордеру была ФИО11 на основании ордера от..., которая в квартире никогда не проживала. В... года она вместе с членами семьи выбыла для прохождения дальнейшей службы в <...>. В... году в квартиру была вселена семья военнослужащего И.И. на основании разрешения, выданного начальником <...>. Данное жилье принадлежало на праве собственности Российской Федерации и находилось в оперативном управлении Министерства обороны РФ. На основании Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в РФ...", указанная квартира включена в реестр муниципального имущества....г. с заявителем И.П. был заключен договор социального найма на квартиру, наймодателем явилась жилищно-эксплуатационная организация <...> Кроме договора социального найма с И.П. были заключены договоры на техническое обслуживание квартиры и на пользование электрической энергией. В.... не было возможности переоформить ордер на заявителя, поскольку ФИО11 на основании решения <...> от... г. признана утратившей право пользования жилым помещением. Отсутствие ордера на квартиру не является основанием для лишения права пользования данным жильем. Истец в... году снялся с регистрационного учета по месту жительства, в связи с необходимостью оформления документов для защиты диссертации в Иркутске, поскольку регистрация в <...> давала право на бесплатную защиту диссертации за счет средств <...>. В настоящее время вынужден проживать в общежитии сельскохозяйственной академии <...>, в связи с характером работы. Добровольно жилье не покидал, право пользования муниципальной квартирой не утратил. Намерен вместе с несовершеннолетним сыном ФИО1, ....р., приватизировать квартиру. Общежитие не является их постоянным местом жительства. С момента отъезда истца в <...> в данной квартире проживает его родственница Б., неся бремя содержания жилого помещения.
В суд истец И.П. не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель истца И.П. С.Е., действующая на основании доверенности, иск поддержала.
Представитель ответчика Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ Г. по доверенности возражала против удовлетворения иска, представив суду письменный отзыв.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Министерства обороны Российской Федерации Э., действующая на основании доверенности, суду пояснила, что с исковым заявлением не согласна, поскольку спорная квартира не являлась служебной. Вселение в квартиру отца истца было на основании разрешения <...>. Документы о предоставлении квартиры И.И. не сохранились.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Б. в судебном заседании пояснила, что является двоюродной сестрой истца. В спорную квартиру она вселилась в... с разрешения И.П., который в.... выехал для проживания в <...>, защищал диссертацию. В настоящее время она проживает в этой квартире вместе с дочерью и внучкой, регистрации в данной квартире не имеют. Все коммунальные услуги оплачиваются ею.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ФГКУ "Востокрегионжилье" в суд не явился.
Судом постановлено указанное решение, с которым не согласился истец И.П. и его представители, третье лицо Б., обратившиеся с апелляционными жалобами.
В суде апелляционной инстанции представители истца С.О., С.Е., третье лицо Б. поддержали доводы жалоб, истец И.П., надлежаще извещенный о дате и месте рассмотрения дела, не явился.
Представитель Администрации Октябрьского района Г., не оспаривая принятое решение, возражала против доводов жалоб, просила решение суда оставить без изменения.
Исследовав материалы дела, доводы жалоб, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения по доводам жалоб.
В соответствии со статьей 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Как следует из материалов дела и установлено судом, жилое помещение по адресу: <...> значится в реестре муниципального имущества. Доказательств того, что квартира ранее являлась служебным помещением, в материалах дела нет.
В силу ст. ст. 50, 51 ЖК РСФСР (действовавшим в момент возникновения правоотношений), пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями; договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии -соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем -гражданином, на имя которого выдан ордер; в договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.
Семья военнослужащего ФИО23 (отца истца) из 4-х человек вселена в спорную 1-комнатную квартиру с согласия начальника <...> в.... ФИО20 зарегистрировались в квартире. Вселение в жилое помещение в установленном законом порядке оформлено не было, договор найма не заключался.
В... ФИО24 выехал с женой ФИО15 и сыном ФИО16 из указанного жилого помещения в другое, в квартире остался проживать И.П., который в.... вселил туда родственницу Б. В.... истец выехал из спорного жилого помещения, снялся с регистрационного учета... г.
Суд, разрешая иск по существу, ссылаясь на нормы ЖК РСФСР и ЖК РФ, установив, что истец И.П. с сыном ФИО1 добровольно выехали из спорной квартиры, не проживают в ней длительное время, участия в содержании жилого помещения не принимают, пришел к выводу о фактическом отказе истца от права на это жилое помещение и отказал в иске.
С такими выводами суда соглашается и судебная коллегия.
Выводы суда в решении подробно мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку фактически сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом тщательного исследования и проверки судом первой инстанции и обоснованно им отклонены. Других доводов, опровергающих выводы суда, апелляционная жалоба не содержит.
Так, судом установлено, что истец добровольно выехал из жилого помещения в... году, снялся с регистрационного учета. Довод истца и его представителя в суде о том, что выезд И.П. носил вынужденный характер, суд обоснованно отклонил, поскольку переезд в <...> был обусловлен субъективными обстоятельствами - защитой диссертации, т.е. выезд из квартиры носил добровольный характер. После выезда истца из данной квартиры с его стороны намерений, свидетельствующих о желании проживать в спорном жилом помещении, не было, действий по вселению в квартиру он не предпринимал, несмотря на отсутствие каких-либо препятствий со стороны третьих лиц. Наличие регистрации в спорной квартире у истца И.П., являясь административным актом, не породило каких-либо правовых последствий и не может являться одним из оснований для удовлетворения заявленных требований, следовательно, довод жалобы в этой части подлежит отклонению.
Кроме того, по мнению коллегии, обращение в суд с иском Б. в... году о приобретении права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма свидетельствуют о том, что у истца отсутствовали намерения как проживать в квартире, так и оформлять документы на нее в установленном порядке, а настоящий иск обусловлен отказом в иске Б., которая не доказала факт вселения и проживания в квартире в качестве членам семьи нанимателя.
Решением Октябрьского районного суда от... в иске Б. отказано. Решение наряду с истцом Б. было обжаловано И.П., но его доводы не были приняты во внимание, напротив, апелляционной инстанцией был сделан вывод о том, что он сам каких-либо прав на спорное жилье не приобрел, проживал на условиях поднайма, как временный жилец.
Решение вступило в законную силу... после рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.
Как верно указал районный суд, отсутствие у И.П. и его несовершеннолетнего сына права собственности на другое жилое помещение или права пользования жилым помещением по договору социального найма, проживание в общежитии само по себе не может являться основанием для признания права пользования спорным жилым помещением, а потому доводы жалобы в этой части также не могут быть приняты во внимание.
Поскольку спорное жилое помещение значится в реестре муниципальной собственности, важное значение имеет при рассмотрении спора позиция администрации <...>, представитель которой возражал против иска, указывая о том, что в установленном законом порядке квартира истцу не предоставлялась, а его вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее правовых последствий.
Другие изложенные в апелляционной жалобе доводы представителей истца судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права, по существу представляют собой переоценку доказательств, надлежащими образом исследованных и оцененных судом.
Переоценка установленных судом фактических обстоятельств дела и представленных участниками спора доказательств в соответствии с требованиями Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации в полномочия суда апелляционной инстанции не входит.
Процессуальных нарушений, влекущих за собой вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 14 мая 2015 года оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий
О.З.НИМАЕВА

Судьи
коллегии
О.М.ЭРХЕТУЕВА
Б.С.СЕМЕНОВ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)