Судебные решения, арбитраж
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена 25 декабря 2013 года
Полный текст решения изготовлен 09 января 2014 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.В. Окуловой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания К.А. Мальгиновым рассмотрел в судебном заседании 19.12.2013 - 25.12.2013 дело N А60-39435/2013
по заявлению индивидуального предпринимателя Кесслера Алексея Викторовича (ИНН 665800533940)
к Органу местного самоуправления, уполномоченному в сфере управления муниципальным имуществом "Управление муниципальным имуществом городского округа Красноуфимск" (ИНН 6619007115)
третье лицо: Муниципальное бюджетное учреждение Центр Культуры и Досуга городского округа Красноуфимск.
о признании незаконным решения
при участии в судебном заседании:
- от заявителя: О.А. Сухова, представитель по доверенности 66 АА 2139106 от 28.11.2013, паспорт; М.Н. Федоров, представитель по доверенности 66 АА 2139106 от 28.11.2013, паспорт; А.В. Кесслер, индивидуальный предприниматель, паспорт; после перерыва - те же представители, а также А.В. Кесслер, индивидуальный предприниматель;
- от заинтересованного лица: С.П. Кузнецов, заместитель начальника, доверенность от 14.09.2012, паспорт; Р.В. Речкин, представитель по доверенности от 17.06.2013, паспорт;
- от третьего лица: не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда; поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя;
- Лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности, право на отвод суду. Отвода суду не заявлено.
Индивидуальный предприниматель Кесслер Алексей Викторович обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Органу местного самоуправления, уполномоченному в сфере управления муниципальным имуществом "Управление муниципальным имуществом городского округа Красноуфимск", о признании незаконным решения об отказе в приватизации объекта по адресу: г. Красноуфимск, ул. Ухтомского, 14, оформленного письмом от 25.09.2013 N 01-2122, и обязании выполнить действия, предусмотренные ч. 3 ст. 9 ФЗ N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, не стороне заинтересованного лица, привлечено муниципальное бюджетное учреждение Центр Культуры и Досуга городского округа Красноуфимск.
В судебном заседании объявлялся перерыв до 11 час. 30 мин. 25.12.2013. После перерыва судебное заседание продолжено с участием представителей заявителя и заинтересованного лица.
Заинтересованное лицо представило отзыв, просит в удовлетворении заявленных требований отказать, считая оспариваемое решение законным и обоснованным.
Третье лицо представило отзыв, ссылается на то, что здание кинотеатра "Космос" закреплено за ним на праве оперативного управления на основании распоряжения Управления муниципальным имуществом N 147 от 24.06.2013.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд
установил:
Между Исполнительным органом местного самоуправления специального назначения Комитетом имущественных отношений МО "город Красноуфимск" и индивидуальным предпринимателем Кесслером Алексеем Викторовичем заключен договор от 01.12.2004 N 153 аренды объекта муниципального нежилого фонда МО "город Красноуфимск", в соответствии с п. 1.1 которого арендатору передано нежилое помещение общей площадью 748,85 кв. м сроком действия с 15.02.2005 по 30.11.2024, дополнительное соглашение от 01.10.2012 к договору аренды от 01.12.2004 N 153.
26.08.2013 индивидуальным предпринимателем Кесслером Алексеем Викторовичем в адрес Управления муниципальным имуществом городского округа Красноуфимск направлено заявление о реализации преимущественного права на приобретение нежилых помещений, расположенных по адресу: г. Красноуфимск, ул. Ухтомского, 14, общей площадью 676,05 кв. м, арендуемых на основании договора аренды N 153 от 01.12.2004.
Согласно пояснениям заявителя, СОГУП "Областной центр недвижимости (филиал "Красноуфимское бюро технической инвентаризации") при подготовке технической информации формы 9-ТИ N 304 была допущена техническая ошибка при подсчете общей площади здания, фактически площадь объекта аренды составляет 676,05 кв. м, а не 748,85 кв. м, поскольку площадь подвала была посчитана два раза, о чем заявителю был выдан кадастровый паспорт 01.11.2011 на объект аренды общей площадью 676,05 кв. м, в подтверждение чего представлено письмо СОГУП "Областной центр недвижимости (филиал "Красноуфимское бюро технической инвентаризации") от 03.11.2011.
Письмом от 25.09.2013 N 01-2122 Орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления муниципальным имуществом "Управление муниципальным имуществом городского округа Красноуфимск" отказал в приватизации объекта по адресу: г. Красноуфимск, ул. Ухтомского, 14, общей площадью 676,05 кв. м в связи с тем, что здание кинотеатра "Космос", в котором расположены арендуемые предпринимателем помещения, принадлежит на праве оперативного управления муниципальному учреждению; арендуемые помещения не являются самостоятельным (отдельным) объектом недвижимости, не выделены и не могут быть выделены из объекта - здания кинотеатра, в силу чего не могут быть выкуплены по правилам Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ; здание кинотеатра "Космос" как объект культуры, приватизации, в том числе по правилам Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ, не подлежит.
Полагая, что решение Управления муниципальным имуществом городского округа Красноуфимск об отказе в приватизации объекта по адресу: г. Красноуфимск, ул. Ухтомского, 14, оформленное письмом от 25.09.2013 N 01-2122, является незаконным и нарушает права и законные интересы заявителя, индивидуальный предприниматель Кесслер Алексей Викторович обратился с заявлением в арбитражный суд.
При рассмотрении настоящего спора суд исходит из следующего.
В соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"). При этом такое преимущественное право может быть реализовано при условии, что:
1) арендуемое имущество по состоянию на 1 июля 2013 года находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 статьи 9 настоящего Федерального закона;
2) отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества в соответствии с частью 4 статьи 4 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 2 или частью 2.1 статьи 9 настоящего Федерального закона, - на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества;
3) утратил силу с 1 июля 2013 года. - Федеральный закон от 02.07.2013 N 144-ФЗ;
4) арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 2 ст. 9 Закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ субъект малого или среднего предпринимательства, соответствующий требованиям, предусмотренным ст. 3 названного Закона, вправе по своей инициативе направить в уполномоченный орган заявление о соответствии условиям отнесения к категории субъектов малого или среднего предпринимательства и о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, не включенного в утвержденные перечни государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.
При получении заявления уполномоченные органы обязаны произвести действия, предусмотренные ч. 3 ст. 9 Закона N 159-ФЗ, или в тридцатидневный срок с даты получения этого заявления возвратить его арендатору с указанием причины отказа в приобретении арендуемого имущества.
В ч. 4 ст. 9 указанного Закона установлены основания, по которым в приватизации арендуемого имущества может быть отказано (заявитель не соответствует установленным ст. 3 Закона N 159-ФЗ требованиям и (или) отчуждение арендуемого имущества, указанного в заявлении, в порядке реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества не допускается в соответствии с данным Законом или другими федеральными законами).
В силу п. 3 ч. 2 ст. 1 Закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ действие названного Закона не распространяется на недвижимое имущество, принадлежащее государственным или муниципальным учреждениям на праве оперативного управления.
В соответствии с п. 1 ст. 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена государственная регистрация права оперативного управления, ограничение этого права, его возникновение, переход и прекращение.
В силу ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Судами установлено, что предприниматель Кесслер Алексей Викторович соответствует критериям субъекта малого и среднего предпринимательства, и оснований, предусмотренных ст. 3 Закона N 159-ФЗ, для отказа в реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества у уполномоченного органа не имелось.
Вместе с тем из материалов дела усматривается, что на основании распоряжения Органа местного самоуправления, уполномоченного в сфере управления муниципальным имуществом "Управление муниципальным имуществом городского округа Красноуфимск" N 148 от 24.06.2013 здание кинотеатра "Космос", в котором расположены арендуемые индивидуальным предпринимателем Кесслером А.В. помещения в здании, расположенном по адресу: Свердловская область г. Красноуфимск, ул. Ухтомского, 14, закреплено на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением "Центр культуры и досуга городского округа Красноуфимск" в целях осуществления деятельности в сфере культуры (культурно-досуговой деятельности). Право оперативного управления зданием кинотеатра "Космос" зарегистрировано за муниципальным бюджетным учреждением "Центр культуры и досуга городского округа Красноуфимск" в установленном порядке и подтверждено свидетельством о государственной регистрации права 66 АЕ 954583 от 01.07.2013.
В соответствии с подп. 3 п. 2 ст. 1 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ действие настоящего Федерального закона не распространяется на недвижимое имущество, принадлежащее государственным или муниципальным учреждениям на праве оперативного управления.
Учитывая, что на момент обращения предпринимателя Кесслера А.В. с заявлением о выкупе арендуемого помещения (26.08.2013) право оперативного управления спорным имуществом зарегистрировано и в установленном законом порядке не прекращено, суд приходит к выводу, что действие Закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ не распространяется на указанный объект недвижимости, следовательно, отказ в реализации преимущественного права выкупа арендуемого имущества не противоречит требованиям действующего законодательства.
С учетом изложенного заявленные требования удовлетворению не подлежат.
Иные доводы заинтересованного лица, послужившие основанием для отказа в праве на преимущественный выкуп объекта, не нашли подтверждения в ходе судебного разбирательства.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья
В.В.ОКУЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 09.01.2014 ПО ДЕЛУ N А60-39435/2013
Разделы:Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 9 января 2014 г. по делу N А60-39435/2013
Резолютивная часть решения объявлена 25 декабря 2013 года
Полный текст решения изготовлен 09 января 2014 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.В. Окуловой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания К.А. Мальгиновым рассмотрел в судебном заседании 19.12.2013 - 25.12.2013 дело N А60-39435/2013
по заявлению индивидуального предпринимателя Кесслера Алексея Викторовича (ИНН 665800533940)
к Органу местного самоуправления, уполномоченному в сфере управления муниципальным имуществом "Управление муниципальным имуществом городского округа Красноуфимск" (ИНН 6619007115)
третье лицо: Муниципальное бюджетное учреждение Центр Культуры и Досуга городского округа Красноуфимск.
о признании незаконным решения
при участии в судебном заседании:
- от заявителя: О.А. Сухова, представитель по доверенности 66 АА 2139106 от 28.11.2013, паспорт; М.Н. Федоров, представитель по доверенности 66 АА 2139106 от 28.11.2013, паспорт; А.В. Кесслер, индивидуальный предприниматель, паспорт; после перерыва - те же представители, а также А.В. Кесслер, индивидуальный предприниматель;
- от заинтересованного лица: С.П. Кузнецов, заместитель начальника, доверенность от 14.09.2012, паспорт; Р.В. Речкин, представитель по доверенности от 17.06.2013, паспорт;
- от третьего лица: не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда; поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя;
- Лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности, право на отвод суду. Отвода суду не заявлено.
Индивидуальный предприниматель Кесслер Алексей Викторович обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Органу местного самоуправления, уполномоченному в сфере управления муниципальным имуществом "Управление муниципальным имуществом городского округа Красноуфимск", о признании незаконным решения об отказе в приватизации объекта по адресу: г. Красноуфимск, ул. Ухтомского, 14, оформленного письмом от 25.09.2013 N 01-2122, и обязании выполнить действия, предусмотренные ч. 3 ст. 9 ФЗ N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, не стороне заинтересованного лица, привлечено муниципальное бюджетное учреждение Центр Культуры и Досуга городского округа Красноуфимск.
В судебном заседании объявлялся перерыв до 11 час. 30 мин. 25.12.2013. После перерыва судебное заседание продолжено с участием представителей заявителя и заинтересованного лица.
Заинтересованное лицо представило отзыв, просит в удовлетворении заявленных требований отказать, считая оспариваемое решение законным и обоснованным.
Третье лицо представило отзыв, ссылается на то, что здание кинотеатра "Космос" закреплено за ним на праве оперативного управления на основании распоряжения Управления муниципальным имуществом N 147 от 24.06.2013.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд
установил:
Между Исполнительным органом местного самоуправления специального назначения Комитетом имущественных отношений МО "город Красноуфимск" и индивидуальным предпринимателем Кесслером Алексеем Викторовичем заключен договор от 01.12.2004 N 153 аренды объекта муниципального нежилого фонда МО "город Красноуфимск", в соответствии с п. 1.1 которого арендатору передано нежилое помещение общей площадью 748,85 кв. м сроком действия с 15.02.2005 по 30.11.2024, дополнительное соглашение от 01.10.2012 к договору аренды от 01.12.2004 N 153.
26.08.2013 индивидуальным предпринимателем Кесслером Алексеем Викторовичем в адрес Управления муниципальным имуществом городского округа Красноуфимск направлено заявление о реализации преимущественного права на приобретение нежилых помещений, расположенных по адресу: г. Красноуфимск, ул. Ухтомского, 14, общей площадью 676,05 кв. м, арендуемых на основании договора аренды N 153 от 01.12.2004.
Согласно пояснениям заявителя, СОГУП "Областной центр недвижимости (филиал "Красноуфимское бюро технической инвентаризации") при подготовке технической информации формы 9-ТИ N 304 была допущена техническая ошибка при подсчете общей площади здания, фактически площадь объекта аренды составляет 676,05 кв. м, а не 748,85 кв. м, поскольку площадь подвала была посчитана два раза, о чем заявителю был выдан кадастровый паспорт 01.11.2011 на объект аренды общей площадью 676,05 кв. м, в подтверждение чего представлено письмо СОГУП "Областной центр недвижимости (филиал "Красноуфимское бюро технической инвентаризации") от 03.11.2011.
Письмом от 25.09.2013 N 01-2122 Орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления муниципальным имуществом "Управление муниципальным имуществом городского округа Красноуфимск" отказал в приватизации объекта по адресу: г. Красноуфимск, ул. Ухтомского, 14, общей площадью 676,05 кв. м в связи с тем, что здание кинотеатра "Космос", в котором расположены арендуемые предпринимателем помещения, принадлежит на праве оперативного управления муниципальному учреждению; арендуемые помещения не являются самостоятельным (отдельным) объектом недвижимости, не выделены и не могут быть выделены из объекта - здания кинотеатра, в силу чего не могут быть выкуплены по правилам Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ; здание кинотеатра "Космос" как объект культуры, приватизации, в том числе по правилам Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ, не подлежит.
Полагая, что решение Управления муниципальным имуществом городского округа Красноуфимск об отказе в приватизации объекта по адресу: г. Красноуфимск, ул. Ухтомского, 14, оформленное письмом от 25.09.2013 N 01-2122, является незаконным и нарушает права и законные интересы заявителя, индивидуальный предприниматель Кесслер Алексей Викторович обратился с заявлением в арбитражный суд.
При рассмотрении настоящего спора суд исходит из следующего.
В соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"). При этом такое преимущественное право может быть реализовано при условии, что:
1) арендуемое имущество по состоянию на 1 июля 2013 года находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 статьи 9 настоящего Федерального закона;
2) отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества в соответствии с частью 4 статьи 4 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 2 или частью 2.1 статьи 9 настоящего Федерального закона, - на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества;
3) утратил силу с 1 июля 2013 года. - Федеральный закон от 02.07.2013 N 144-ФЗ;
4) арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 2 ст. 9 Закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ субъект малого или среднего предпринимательства, соответствующий требованиям, предусмотренным ст. 3 названного Закона, вправе по своей инициативе направить в уполномоченный орган заявление о соответствии условиям отнесения к категории субъектов малого или среднего предпринимательства и о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, не включенного в утвержденные перечни государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.
При получении заявления уполномоченные органы обязаны произвести действия, предусмотренные ч. 3 ст. 9 Закона N 159-ФЗ, или в тридцатидневный срок с даты получения этого заявления возвратить его арендатору с указанием причины отказа в приобретении арендуемого имущества.
В ч. 4 ст. 9 указанного Закона установлены основания, по которым в приватизации арендуемого имущества может быть отказано (заявитель не соответствует установленным ст. 3 Закона N 159-ФЗ требованиям и (или) отчуждение арендуемого имущества, указанного в заявлении, в порядке реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества не допускается в соответствии с данным Законом или другими федеральными законами).
В силу п. 3 ч. 2 ст. 1 Закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ действие названного Закона не распространяется на недвижимое имущество, принадлежащее государственным или муниципальным учреждениям на праве оперативного управления.
В соответствии с п. 1 ст. 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена государственная регистрация права оперативного управления, ограничение этого права, его возникновение, переход и прекращение.
В силу ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Судами установлено, что предприниматель Кесслер Алексей Викторович соответствует критериям субъекта малого и среднего предпринимательства, и оснований, предусмотренных ст. 3 Закона N 159-ФЗ, для отказа в реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества у уполномоченного органа не имелось.
Вместе с тем из материалов дела усматривается, что на основании распоряжения Органа местного самоуправления, уполномоченного в сфере управления муниципальным имуществом "Управление муниципальным имуществом городского округа Красноуфимск" N 148 от 24.06.2013 здание кинотеатра "Космос", в котором расположены арендуемые индивидуальным предпринимателем Кесслером А.В. помещения в здании, расположенном по адресу: Свердловская область г. Красноуфимск, ул. Ухтомского, 14, закреплено на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением "Центр культуры и досуга городского округа Красноуфимск" в целях осуществления деятельности в сфере культуры (культурно-досуговой деятельности). Право оперативного управления зданием кинотеатра "Космос" зарегистрировано за муниципальным бюджетным учреждением "Центр культуры и досуга городского округа Красноуфимск" в установленном порядке и подтверждено свидетельством о государственной регистрации права 66 АЕ 954583 от 01.07.2013.
В соответствии с подп. 3 п. 2 ст. 1 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ действие настоящего Федерального закона не распространяется на недвижимое имущество, принадлежащее государственным или муниципальным учреждениям на праве оперативного управления.
Учитывая, что на момент обращения предпринимателя Кесслера А.В. с заявлением о выкупе арендуемого помещения (26.08.2013) право оперативного управления спорным имуществом зарегистрировано и в установленном законом порядке не прекращено, суд приходит к выводу, что действие Закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ не распространяется на указанный объект недвижимости, следовательно, отказ в реализации преимущественного права выкупа арендуемого имущества не противоречит требованиям действующего законодательства.
С учетом изложенного заявленные требования удовлетворению не подлежат.
Иные доводы заинтересованного лица, послужившие основанием для отказа в праве на преимущественный выкуп объекта, не нашли подтверждения в ходе судебного разбирательства.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья
В.В.ОКУЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)