Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 03.02.2014 N 17АП-16351/2013-АК ПО ДЕЛУ N А71-4071/2013

Разделы:
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 февраля 2014 г. N 17АП-16351/2013-АК

Дело N А71-4071/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 03 февраля 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 03 февраля 2014 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Гуляковой Г.Н.,
судей Борзенковой И.В., Голубцова В.Г.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Вихаревой М.М.,
при участии:
- от истца Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики (ОГРН 1021801170533, ИНН 1831040300) - не явились, извещены надлежащим образом;
- от ответчика ОАО "Удмуртнефть" (ОГРН 1021801147774, ИНН 1831034040) - не явились, извещены надлежащим образом;
- от третьего лица Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики - не явились, извещены надлежащим образом;
- лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу
истца Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики
на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 26 ноября 2013 года
по делу N А71-4071/2013,
принятое судьей Щетниковой Н.В.,
по иску Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики
к ОАО "Удмуртнефть"
третьи лица: Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики
о взыскании 116 006,18 руб. долга по договорам аренды от 16.02.2001 N 1279 и от 08.06.2001 N 1351,

установил:

Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявление к ОАО "Удмуртнефть" (далее - ответчик) о взыскании 116 006,18 руб., в том числе 63 211,74 руб. долга по договору аренды от 16.02.2001 N 1279 и 52 794,44 руб. долга по договору аренды от 08.06.2001 N 1351 (с учетом принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ уточнений заявленных требований).
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 26.11.2013 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с принятым решением, истец обратился с апелляционной жалобой, в соответствии с которой просит решение суда первой инстанции отменить, исковые требования удовлетворить, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права. Указывает на ошибочность выводов суда первой инстанции об отсутствии оснований для довзыскания арендной платы с ответчика за спорный период. По мнению Министерства, ответчик неправомерно уплачивал арендную плату в размере 50% от размера, предусмотренного договором. Отмена нормативного акта, которым была предусмотрена возможность уплаты арендной платы в размере 50%, от размера, установленного договором, по мнению истца, односторонним изменением размера арендной платы не является, в связи с чем в удовлетворении иска отказано неправомерно.
Ответчик представил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в соответствии с которым просит решение суда оставить без изменения. апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Третье лицо письменный отзыв на апелляционную жалобу не представило.
Стороны о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в заседание суда представителей не направили, что в порядке п.п. 3, 5 ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие. Кроме того, ответчиком заявлено ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своего представителя, принятое судом в порядке п. 2 ст. 156 АПК РФ.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 16.02.2001 между Государственным комитетом Удмуртской Республики по собственности (в настоящее время - Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики) (Комитет), Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (Балансодержатель) и ОАО "Удмуртнефть" (Арендатор) был заключен договор аренды N 1279, по условиям которого Комитет при участии Балансодержателя сдал, а Арендатор принял в аренду нефтяные скважины N 1119, 1125 на Заборском месторождении нефти, расположенные в Сарапульском районе Удмуртской Республики, для добычи нефти (л.д. 13-15).
Имущество, являющееся объектами аренды, было передано ответчику по актам приема-передачи в аренду нефтяной скважины от 09.02.2001 (л.д. 16-17).
Согласно п. 1.3. договора срок аренды установлен с 15.11.2000 по 14.11.2005.
Договор зарегистрирован Учреждением юстиции "Регистрационная палата Удмуртской Республики по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" 31.10.2001.
Дополнительным соглашением от 19.01.2006 N 1 срок аренды установлен с 15.11.2005 на неопределенный срок (л.д. 19).
08.06.2001 между истцом (Министерство), третьим лицом (Балансодержатель) и ответчиком (Арендатор) был заключен договор аренды N 1351, в соответствии с условиями которого Министерство при участии Балансодержателя передало, а Арендатор принял в аренду нефтяные скважины N 1117, 1220 на Котовском месторождении нефти, расположенные в Сарапульском районе Удмуртской Республики, для добычи нефти (л.д. 21-23).
Имущество, являющееся объектами аренды, было передано ответчику по акту приема-передачи в аренду нефтяной скважины 08.06.2001 (л.д. 24).
В соответствии с п. 1.3. договора срок аренды установлен с 01.01.2001 по 31.03.2017.
Договор зарегистрирован в установленном порядке 30.07.2001.
В соответствии с п. 3.1. указанных договоров, расчет арендной платы производится в соответствии с Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 20 декабря 1999 года N 1265 "Об утверждении Положения о передаче в аренду и определении величины арендной платы за разведочные скважины на нефть и газ, включенные в реестр объектов государственной собственности Удмуртской Республики" в редакции Постановления Правительства Удмуртской Республики от 13 ноября 2000 года N 1138 "О внесении изменений и дополнений в Положение "О порядке передачи в аренду и определении величины арендной платы за разведочные скважины за нефть и газ, включенные в реестр объектов государственной собственности Удмуртской Республики".
Согласно п. 3.2. договоров арендатор рассчитывает арендную плату в установленном п. 3.1. договора аренды размере от стоимости фактически добытого полезного ископаемого по арендуемым скважинам за соответствующий период, расчет предоставляет Министерству в срок до 20 числа следующего за текущим месяцем, арендную плату перечисляет не позднее 25 числа следующего за текущим месяцем.
Пунктом 3.5. договоров предусмотрено, что при внесении арендатором суммарной платы за аренду скважин, превышающей ее восстановительную (балансовую) стоимость, Министерством издается распоряжение об установлении арендной платы в размере 50% от рассчитанной по ставке согласно п. 3.1. договора.
Распоряжением Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики N 1351/559-ра от 12.12.2006 с 8 декабря 2006 года арендная плата по скважине N 1120 Котовского месторождения нефти была установлена в размере 50% от рассчитанной по ставке, согласно п. 3.1. договора аренды от 08.06.2001 года N 1351 (л.д. 27).
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 10.08.2009 N 226 "Об утверждении Положения о передаче в аренду и определении величины арендной платы за разведочные скважины на нефть и газ, включенные в реестр государственного имущества Удмуртской Республики", установление арендной платы в размере 50% от рассчитанной по ставке аренды не предусмотрено.
Во исполнение Постановления Правительства Удмуртской Республики от 10.08.2009 N 226 Министерством имущественных отношений издано распоряжение от 20.07.2011 N 1350/292-ра "О признании утратившими силу некоторых распоряжений Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики", в соответствии с которым признано утратившим силу распоряжение министерства имущественных отношений от 12.12.2006 N 1350/558-ра.
Министерство имущественных отношений, ссылаясь на изменение нормативного регулирования спорных отношений, что повлекло обязанность ОАО "Удмуртнефть" вносить арендную плату в полном объеме, а не в размере 50% от установленной п. 3.1 договоров от 16.02.2001 и от 08.06.2001, обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с соответствующим иском.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из отсутствия оснований для взыскания задолженности, в связи с уплатой ответчиком арендных платежей в установленном договором размере.
Изучив доводы апелляционной жалобы и письменного отзыва на нее, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями ст. 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции находит выводы арбитражного суда правильными, соответствующими требованиям закона и материалам дела.
В силу ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В соответствии со ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
На основании ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных указанным Кодексом, другими законами или договором.
В соответствии с п. 3 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.
По смыслу ст. 3 Гражданского кодекса Российской Федерации акты публично-правового образования об установлении правил определения условий сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности этого публично-правового образования, не являются актами гражданского законодательства и регулируют публичные отношения, связанные с управлением государственным или муниципальным имуществом. В связи с этим их положения применяются к договору аренды лишь постольку, поскольку это предусмотрено самим договором. Размер арендной платы или иное условие автоматически корректируется при изменении вышеуказанных актов публично-правового образования и не требует государственной регистрации изменения договора аренды в случае, если стороны в договоре аренды государственного или муниципального имущества указали на данное условие.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73, если федеральный закон, предусматривающий необходимость государственного регулирования арендной платы, отсутствует, но публично-правовое образование установило правила, которыми оно руководствуется при определении арендной платы и условий сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности этого публично-правового образования, судам надлежит учитывать следующее.
Акты, которыми устанавливаются такие правила, регулируют публичные отношения, связанные с управлением государственным или муниципальным имуществом, и адресованы соответствующим органам, осуществляющим управление. Поэтому их положения применяются к договору аренды лишь постольку, поскольку это предусмотрено самим договором.
Если стороны распространили действие упомянутого акта на свои отношения из договора аренды, но договор содержит какое-либо условие, изначально противоречащее действовавшему в момент его заключения положению названного акта, предполагается, если не доказано иное, что стороны отдали приоритет данному условию договора (статья 431 ГК РФ).
Истолковав условия договоров аренды от 16.02.2001 и от 08.06.2001 в порядке, предусмотренном ст. 431 ГК РФ, судом апелляционной инстанции установлено, что сторонами договоров согласованы условия о размере арендной платы, способе ее определения, порядке внесения и изменения данных условий по соглашению сторон. Возможность одностороннего изменения размера арендной платы в связи с принятием соответствующего правового акта Правительства Удмуртской Республики условиями договоров аренды от 16.02.2001 и от 08.06.2001 не предусмотрена, доказательств подписания сторонами дополнительного соглашения об изменении размера арендной платы в соответствии с Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 10.08.2009 истцом в материалы дела не представлено.
Аналогичные выводы содержатся в определении ВАС РФ от 21.12.2012 N Вас-16684/12, вынесенном по делу N А71-1175/2012.
Ответчиком выполнены условия, предусмотренные п. 3.5 договоров (о внесении арендатором суммарной платы за аренду скважин, превышающей ее восстановительную (балансовую) стоимость), необходимого и единственного для установления арендной платы в размере 50% от рассчитанной по ставке согласно пункту 3.1. договора, следовательно, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 309, 310, 431, 450, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, правомерно отказал в удовлетворении исковых требований.
Выводы суда являются правильными, соответствуют обстоятельствам дела и нормам главы 34 ГК РФ.
Соответствующие доводы жалобы подлежат отклонению, как основанные на неверном толковании права.
Ссылка заявителя апелляционной жалобы на наличие периода внесения ответчиком арендной платы в большем размере, не принимается во внимание, поскольку указанный факт с учетом иных обстоятельств дела, в том числе переписки сторон, не свидетельствует о совершении ответчиком конклюдентных действий по изменению порядка определения размера арендной платы.
Нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм процессуального права, которые в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 26 ноября 2013 года по делу N А71-4071/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий
Г.Н.ГУЛЯКОВА

Судьи
И.В.БОРЗЕНКОВА
В.Г.ГОЛУБЦОВ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)