Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 11.06.2015 ПО ДЕЛУ N 33-6668/2015

Требование: О признании ответчика утратившим право пользования служебным жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что жилое помещение было предоставлено ответчику на время выполнения трудовых отношений, которые прекращены.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 июня 2015 г. по делу N 33-6668/2015


Судья Тарасова И.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Веркошанской Т.А.,
судей: Горковенко В.А., Жабиной Н.А.,
при секретаре Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области к фио, действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних фио, фио, фио о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
по апелляционной жалобе фио
на решение Даниловского районного суда Волгоградской области от 26 марта 2015 года, которым постановлено:
исковые требования администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области к фио, действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних фио, фио, фио о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, снятии с регистрационного учета - удовлетворить.
Признать фио, несовершеннолетних фио, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фио, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фио, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес>, р. <адрес>.
Данное решение является основанием для снятия фио, несовершеннолетних фио, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фио, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фио, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>, р. <адрес>.
Взыскать с фио в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <.......> рублей.
Заслушав доклад судьи Горковенко В.А., выслушав пояснения фио, полагавшей, что решение суда законно и обоснованно, судебная коллегия

установила:

администрация Даниловского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с иском к фио о выселении ее из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, р. <адрес>, и снятии ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.
В обоснование заявленных исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ фио была принята на должность концертмейстера образцового художественного ансамбля казачьей песни "Гортунок" в МБУ "<адрес> дом культуры". ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Даниловского муниципального района <адрес> и фио заключен договор найма служебного жилого помещения N <...> от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, р. <адрес>, жилое помещение предоставлено ответчику на время выполнения трудовых отношений.
ДД.ММ.ГГГГ фио была уволена с занимаемой должности в МБУ "<адрес> дом культуры". Таким образом, учитывая, что фио в настоящее время не состоит с истцом в трудовых отношениях, она подлежит выселению из спорного служебного помещения, а также снятию с регистрационного учета из служебного жилого помещения.
Представитель администрации Даниловского муниципального района <адрес> фио в ходе рассмотрения дела отказалась от исковых требований в части выселения из служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, р. <адрес> фио, несовершеннолетних фио, фио, фио, а также о возложении на фио обязанности расторгнуть договор найма служебного жилого помещения N <...> от ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Даниловского районного суда Волгоградской области от 26 марта 2015 года принят отказ от представителя администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области от исковых требований в части выселения из служебного жилого помещения и возложении на фио обязанности расторгнуть договор найма служебного жилого помещения. Производство по делу в части указанных требований прекращено.
Уточнив исковые требования, администрация Даниловского муниципального района Волгоградской области просила признать фио, несовершеннолетних фио, фио, фио утратившими право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес>, р. <адрес>, возложить обязанность на территориальный орган УФМС по <адрес> в <адрес> снять с регистрационного учета из служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, р. <адрес>, фио, несовершеннолетних фио, фио, фио.
Суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной жалобе фио оспаривает законность и обоснованность вынесенного судебного акта, в связи с чем просит решение суда отменить.
Проверив материалы дела в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: служебные жилые помещения.
В силу статьи 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В соответствии со статьей 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ч. 1). Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (ч. 2).
Согласно статье 100 Жилищного кодекса РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.
Судом апелляционной инстанции установлено и материалами дела подтверждено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, р. <адрес> находится в муниципальной собственности администрации Даниловского муниципального района <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из реестра объектов муниципальной собственности Даниловского муниципального района <адрес>.
В период исполнения фио трудовых отношений в <.......>" на основании постановления главы Даниловского муниципального района <адрес> N <...> от ДД.ММ.ГГГГ, администрацией Даниловского муниципального района Волгоградской области ей было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, р. <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Даниловского муниципального района Волгоградской области и фио заключен договор найма служебного жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, р. <адрес>. В качестве членов семьи нанимателя служебного жилого помещения в договоре указаны: гражданский супруг фио, дочери фио и фио, подопечная фио.
ДД.ММ.ГГГГ фио уволена с занимаемой должности преподавателя фольклорного отделения <.......>" по собственному желанию, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового Кодекса РФ.
ДД.ММ.ГГГГ фио уволена с занимаемой должности концертмейстера образцового художественного ансамбля казачьей песни <.......> на основании п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей при наличии дисциплинарного взыскания, что подтверждается выпиской из приказа <.......>" от ДД.ММ.ГГГГ N <...>.
Разрешая исковые требования и удовлетворяя их, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о наличие правовых оснований для признания утратившим право пользования жилым помещением ответчика и членов его семьи.
С таким выводом суда согласна судебная коллегия.
Как следует из пункта 5 договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, договор заключен на время трудовых отношений.
В силу подпункта 3 пункта 18 договора, договор найма прекращается в связи с истечением срока трудового договора.
Принимая во внимание, что указанная квартира предоставлена ответчику как работнику, находящемуся в трудовых отношениях с образовательным учреждением, во временное пользование на период работы, на основании договора найма служебного помещения от ДД.ММ.ГГГГ, который фио в установленном порядке не оспорен и недействительным не признан, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда, постановленного в условиях соответствия выводов установленным обстоятельствам, а также с соблюдением действующего законодательства.
Что касается доводов апелляционной жалобы о применении нормы, предусмотренной частью 5 статьи 103 Жилищного кодекса РФ, то судебная коллегия приходит к следующему.
Действительно, статья 103 Жилищного кодекса РФ "Предоставление специализированных жилых помещений и пользование ими" Федеральным законом от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ дополнена новой частью 5 о недопустимости выселения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.
Предусмотренный Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" перечень полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, осуществляемых данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, дополнен указанием на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.
Новому порядку обеспечения жилыми помещениями придана обратная сила в том случае, если до 1 января 2013 года дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали свое право на обеспечение жилыми помещениями.
Согласно указанным законодательным изменениям, на органы государственной власти субъектов Российской Федерации возлагается основная ответственность за решение жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Для реализации нового порядка обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, федеральным законодателем предписано разработать соответствующее законодательство субъектов Российской Федерации, в котором определить порядок формирования специализированного жилищного фонда для лиц указанной категории и порядок формирования списка лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
Кроме того, нормы о предоставлении указанной категории граждан жилых помещений специализированного жилищного фонда предусмотрены также статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случаях, установленных законом однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Жилые помещения предоставляются по заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце 1 пункта 1 статьи 8 и достигших возраста 18 лет, по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Из указанных выше норм следует, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилья в том случае, если они сами являются носителями самостоятельного права пользования жилым помещением специализированного фонда, реализованного в установленном порядке.
При таких обстоятельствах, поскольку спорное специализированное жилое помещение предоставлялось по иным основаниям, часть 5 статьи 103 Жилищного кодекса РФ в данном случае применена быть не может.
Доводы апелляционной жалобы о невозможности проживания в квартире в связи с отсутствием надлежащего ремонта, отмены решения суда не влечет, поскольку не являются предметом разбирательства и юридически значимым обстоятельством при разрешении настоящего спора.
Иных доводов, по которым решение суда могло бы быть отменено, в апелляционной жалобе не приводится.
Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит оснований для изменения или отмены решения суда, постановленного в соответствии с исследованными обстоятельствами дела, нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ безусловным поводом для его отмены, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

определила:

решение Даниловского районного суда Волгоградской области от 26 марта 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу фио - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)