Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Науширбановой З.А.
судей Голубевой И.В.
Турумтаевой Г.Я.
с участием прокурора Сафина А.Р.
при секретаре С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца Я.Д. - И.В.И., Я.А.В. на решение Бирского районного суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:
признать Я.Д. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: адрес.
Данное решение является основанием для Отдела УФМС в адрес на снятие Я.Д. с регистрационного учета по указанному адресу.
В удовлетворении иска Я.Д., Я.А.В. к Администрации сельского поселения Старобазановский сельский совет МР адрес, о признании права пользования жилым помещением и вселении, к Н., К.А., К.С. и в их лице к их несовершеннолетним детям К.К.А., К.Н.А. о выселении и снятии с регистрационного учета - отказать.
Заслушав доклад судьи Голубевой И.В., судебная коллегия
установила:
Администрация сельского поселения Старобазановский сельский совет МР адрес РБ обратилась в суд с иском к Я.Д. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указала, что квартира N ... расположенная по адресу: адрес находится на балансе Администрации сельского поселения Старобазановский сельский совет МР адрес РБ. дата вышеуказанная квартира была передана для проживания семье К.А. в связи с ее освобождением от предыдущих жильцов. При постановке К-вых на регистрационный учет в данную квартиру, выяснилось, что на регистрационном учете в данной квартире состоит Я.Д., который с дата года в квартире не проживает, его место жительства неизвестно. В настоящее время Администрация сельского поселения Старобазановский сельский совет МР адрес РБ намерена заключить с К-выми договор социального найма указанной квартиры, с последующей передачей квартиры в собственность К.А. Просили суд признать Я.Д. прекратившим право пользования жилым помещением и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.
Я.Д. и Я.А.В. обратились в суд со встречным иском, с уточнением искового заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Администрации сельского поселения Старобазановский сельский совет МР адрес РБ о признании права пользования жилым помещением и вселении, к Н., К.А., К.С., К.К.А., К.Н.А. о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указали, что дата правлением колхоза им .... вынесено решение о предоставлении Я.Ю. и А. квартиры с возложением на них обязанности отработать в животноводстве в течение ... лет и затем была предоставлена квартира, расположенная по адресу: адрес, на которую Я.А.В. приобрела право пользования, поскольку в данном колхозе отработала ... лет. С регистрационного учета она незаконно была снята. Также незаконно, без их согласия, в спорной квартире зарегистрированы К-вы и Н., которые в настоящее время проживают в данной квартире, и не пускают в нее Я.Д. Просили суд вселить Я.Д. в квартиру, расположенную по адресу: адрес, признать за Я.А.В. право пользования спорным жилым помещением, К.А., К.С., Н., К.К.А., К.Н.А. признать не приобретшими права пользования жилым помещением, выселить и снять с регистрационного учета.
Судом вынесено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель Я.Д. - И.В.А., Я.А.В. ставят вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения. В обоснование жалобы указывают, что спорная квартира была предоставлена Я.А.В. на законных основаниях, в колхозе имени ... она проработала ... лет. В дата Я.А.В. незаконно была снята с регистрационного учета, поскольку заявление о снятии с регистрационного учета она не писала. Также незаконно, без их согласия, в квартире были зарегистрированы К-вы и Н., которые не пускают их в квартиру. Кроме того, на момент регистрации ответчиков в спорном жилом помещении было организовано ООО "Талбаза", а не СПК им. ... адрес Республики Башкортостан. Таким образом, регистрация К-вых и Н. является незаконной.
Проверив материалы дела, выслушав Я.А.В., Я.Д., поддержавших доводы жалобы, заключение прокурора Сафина А.Р., полагавшего решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не находит.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований администрации сельского поселения Старобазановский сельский совет МР адрес РБ и об отказе в удовлетворении встречного иска Я.Д., Я.А.В., суд первой инстанции исходил из того, что Я.А.В. пропущен срок исковой давности для оспаривания незаконности действий органа местного самоуправления и суду не представлены доказательства о том, что ее незаконно сняли с регистрационного учета. Я.Д. выехал из спорной квартиры добровольно в дата доказательств о том, что он выехал временно, на заработки, суду не представлено, расходов по содержанию квартиры он не несет, доказательств о том, что ему чинились препятствия в проживании в спорной квартире до дата и после заселения К-вых, им суду не представлено.
С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они являются правильными и подтверждаются материалами дела.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении N 14 от 2 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в пункте 32 разъяснил, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснить: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Судом установлено, что квартира расположенная по адресу: адрес изначально принадлежала колхозу им. ....
Как усматривается из трудовой книжки N ..., Я.А.В. в дата была принята на работу в колхоз имени ..., где работала до дата (л.д. 41).
дата. решением правления колхоза им. ... Я.Ю. и А. была предоставлена квартира, на Я-вых возложена обязанность в течение ... лет отработать в животноводстве, что усматривается из архивной выписки протокола заседания правления колхоза им. ... N ... от дата (л.д. 36).
Согласно справке администрации сельского поселения Старобазановский сельсовет МР адрес РБ N ... от дата, Я.А.В. с дата по дата была зарегистрирована по адресу: адрес. С дата Я.А.В. зарегистрирована и постоянно проживает по адресу: адрес. (л.д. 54).
Из показаний Я.А.В. в суде апелляционной инстанции следует, что в конце дата, после расторжения брака, она добровольно выехала из указанной квартиры и зарегистрировалась в доме своих родителей в д. адрес, расходы по содержанию спорной квартиры не несла, коммунальные услуги не оплачивала.
Из показаний свидетеля ФИО13 в суде первой инстанции следует, что в дата, являясь управляющей делами сельского поселения, она произвела выписку Я.А.В. из квартиры, расположенной по адресу: адрес, в паспорте поставила штамп выписки, при этом ошибочно указала в домовой книге дату - дата. Для снятия с регистрации Я.А.В. был предоставлен ее паспорт и по письменному согласию отца она прописалась в адрес (л.д. 86 - 87).
Каких-либо доказательств о том, что Я.А.В. была незаконно снята с регистрационного учета по спорному адресу, суду не представлено. Кроме того, в ее паспорте имеется штамп о регистрации по фактическому месту жительства с момента ее выезда из спорной квартиры.
В этой связи, нельзя принять во внимание, ее утверждения о том, что она незаконно была снята с регистрационного учета и ее согласие отсутствовало.
В ходе рассмотрения дела представителем К.А. было заявлено ходатайство о пропуске Я.А.В. срока исковой давности.
Согласно статье 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).
Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Согласно ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Отказывая Я.А.В. в удовлетворении исковых требований, суд пришел к выводу, что в дата она добровольно снялась с регистрационного учета, что не оспаривалось ею в суде апелляционной инстанции, с дата каких-либо требований о незаконности указанных действий не заявляла, обратилась с настоящим иском в суд лишь в дата, в связи с чем, ею пропущен срок исковой давности для оспаривания незаконности действий органа местного самоуправления.
Пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12, 15 ноября 2001 года N 15/18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" предусматривает, что если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.
На основании изложенного, срок исковой давности для предъявления требований Я.А.В. о признании незаконным снятие с регистрационного учета, истек.
Между тем, Я.А.В. не представлено доказательств уважительности пропуска срока исковой давности.
При таких основаниях, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Я.А.В. в связи с пропуском срока исковой давности.
Согласно адресной справке от дата, Я.Д. с дата зарегистрирован по адресу: адрес (л.д. 12).
Как усматривается из материалов дела и показаний Я.Д. в суде, в спорной квартире он проживал до дата, потом выехал на заработки, вещей его в квартире нет, расходы по содержанию квартиры он не несет, коммунальные платежи не оплачивает. В квартире остался проживать его отец Я.Ю., к которому он приезжал в гости. В дата Я.Ю. выехал в д. адрес и в дата году снят с регистрационного учета из спорной квартиры (л.д. 85).
Из материалов дела усматривается, что спорная квартира передана от колхоза им. ... в СПК им. ....
дата К.А. обратился с заявлением в СПК им. ... о предоставлении квартиры, в связи с нахождением дома в аварийном состоянии (л.д. 4).
дата СПК им. ... разрешил главе сельского поселения Старобазановский сельский совет МР адрес регистрацию К.А., К.С., Н., К.К.А. в квартире N ... расположенной по адресу: адрес (л.д. 5).
Из акта приема-передачи жилого фонда и объектов социального значения усматривается, что СПК им. ..., в лице конкурсного управляющего И.Р., действующей на основании решения Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N ... от дата, передает жилой адрес К.Н., и Я.Ю. на баланс ... сельского поселения адрес Республики Башкортостан, а глава ... сельского поселения Я.А.М. принимает указанный жилой дом (л.д. 24 - 26).
Из определения Арбитражного суда РБ N ... от дата следует, что при процедуре банкротства СПК им. ..., на конкурсного управляющего возложена обязанность передать в администрацию сельского поселения ... сельский совет МР адрес имущество СПК им. ... в том числе дом, где проживали К-вы (п. 33 инвентаризационной описи) (л.д. 27 - 34).
Таким образом, спорная адрес состоит на муниципальном балансе администрации сельского поселения ... сельский совет МР адрес и действия СПК им. ... о передаче квартиры семье К-вых в дата являются правомерными.
Из справки администрации Сельского поселения Старобазановский сельсовет МР адрес РБ N ... от дата, выданной на основании похозяйственной книги N ... лицевой счет N ... усматривается, что адрес, расположенной по адресу: адрес находится в пользовании К.А. (л.д. 6).
Согласно справке администрации сельского Старобазановский сельсовет МР адрес РБ от дата, в спорной квартире зарегистрированы: К.А., К.С., К.К., Н. с дата, К.Н.А. с дата., Я.Д. с дата. (л.д. 8).
Учитывая, что Я.Д. добровольно выехал из спорной квартиры и имея реальную возможность проживать в ней, длительное время в спорном жилом помещении не проживал, своим правом не воспользовался, попыток вселения, и реализации права пользования жилым помещением не предпринимал, в расходах на содержание квартиры не участвовал, обязательства по договору социального найма жилого помещения не выполнял, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении, что подтверждается его показаниями и показаниями допрошенных свидетелей, судебная коллегия находит правомерным вывод суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения исковых требований администрации сельского поселения Старобазановский сельский совет МР адрес РБ о признании Я.Д. утратившим право пользования спорным жилым помещением.
При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении встречных требований Я.Д. о выселении и снятии с регистрационного учета К.А., К.С., Н., К.К.А., К.Н.А., поскольку суду не было представлено достаточных и достоверных доказательств свидетельствующих о том, что Я.А.В. временно выехал из спорной квартиры, принимал участие в расходах по содержанию квартиры, и ему чинились препятствия в проживании в спорной квартире до дата и после заселения в указанную квартиру семьи К-вых.
Довод апелляционной жалобы о том, что суд не применил п. 31 подп. "а" Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", следует признать несостоятельным, поскольку он направлен на иное толкование норм действующего законодательства и не может служить основанием к отмене судебного решения, вынесенного при соблюдении норм процессуального права, в соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к установленным правоотношениям.
Доводы жалобы о том, что на момент регистрации К-вых и Н. в спорном жилом помещении, существовало ООО "Талбаза", а не СПК им. ... РБ и их регистрация является незаконной, были предметом рассмотрения в суде и не являются основанием для отмены решения суда.
Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, фактически направлены на переоценку выводов, сделанных судом первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены, и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали бы выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит, что суд вынес законное и обоснованное решение, и оснований для отмены судебного постановления по доводам апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется.
Вместе с тем, учитывая, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств. В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд как по первоначально заявленному иску, так и по встречному требованию.
Из встречного искового заявления Я.Д. и Я.А.В. усматривается, что ими были заявлены требования о признании К.А., К.С., Н., К.К.А., К.Н.А. не приобретшими права пользования жилым помещением.
Указанные требования были предметом рассмотрения суда первой инстанции, однако соответствующее указание в резолютивной части решения отсутствует.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Бирского районного суда Республики Башкортостан от дата изменить.
Дополнить резолютивную часть решения.
В удовлетворении встречных исковых требований Я.Д., Я.А.В. о признании К.А., К.С., Н., К.К.А., К.Н.А. не приобретшими права пользования жилым помещением - отказать.
В остальной части решение Бирского районного суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу Я.А.В., представителя истца Я.Д. - И.В.И. - без удовлетворения.
Председательствующий
З.А.НАУШИРБАНОВА
Судьи
И.В.ГОЛУБЕВА
Г.Я.ТУРУМТАЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 04.02.2014 ПО ДЕЛУ N 33-788/2014
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 февраля 2014 г. по делу N 33-788/2014
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Науширбановой З.А.
судей Голубевой И.В.
Турумтаевой Г.Я.
с участием прокурора Сафина А.Р.
при секретаре С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца Я.Д. - И.В.И., Я.А.В. на решение Бирского районного суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:
признать Я.Д. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: адрес.
Данное решение является основанием для Отдела УФМС в адрес на снятие Я.Д. с регистрационного учета по указанному адресу.
В удовлетворении иска Я.Д., Я.А.В. к Администрации сельского поселения Старобазановский сельский совет МР адрес, о признании права пользования жилым помещением и вселении, к Н., К.А., К.С. и в их лице к их несовершеннолетним детям К.К.А., К.Н.А. о выселении и снятии с регистрационного учета - отказать.
Заслушав доклад судьи Голубевой И.В., судебная коллегия
установила:
Администрация сельского поселения Старобазановский сельский совет МР адрес РБ обратилась в суд с иском к Я.Д. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указала, что квартира N ... расположенная по адресу: адрес находится на балансе Администрации сельского поселения Старобазановский сельский совет МР адрес РБ. дата вышеуказанная квартира была передана для проживания семье К.А. в связи с ее освобождением от предыдущих жильцов. При постановке К-вых на регистрационный учет в данную квартиру, выяснилось, что на регистрационном учете в данной квартире состоит Я.Д., который с дата года в квартире не проживает, его место жительства неизвестно. В настоящее время Администрация сельского поселения Старобазановский сельский совет МР адрес РБ намерена заключить с К-выми договор социального найма указанной квартиры, с последующей передачей квартиры в собственность К.А. Просили суд признать Я.Д. прекратившим право пользования жилым помещением и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.
Я.Д. и Я.А.В. обратились в суд со встречным иском, с уточнением искового заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Администрации сельского поселения Старобазановский сельский совет МР адрес РБ о признании права пользования жилым помещением и вселении, к Н., К.А., К.С., К.К.А., К.Н.А. о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указали, что дата правлением колхоза им .... вынесено решение о предоставлении Я.Ю. и А. квартиры с возложением на них обязанности отработать в животноводстве в течение ... лет и затем была предоставлена квартира, расположенная по адресу: адрес, на которую Я.А.В. приобрела право пользования, поскольку в данном колхозе отработала ... лет. С регистрационного учета она незаконно была снята. Также незаконно, без их согласия, в спорной квартире зарегистрированы К-вы и Н., которые в настоящее время проживают в данной квартире, и не пускают в нее Я.Д. Просили суд вселить Я.Д. в квартиру, расположенную по адресу: адрес, признать за Я.А.В. право пользования спорным жилым помещением, К.А., К.С., Н., К.К.А., К.Н.А. признать не приобретшими права пользования жилым помещением, выселить и снять с регистрационного учета.
Судом вынесено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель Я.Д. - И.В.А., Я.А.В. ставят вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения. В обоснование жалобы указывают, что спорная квартира была предоставлена Я.А.В. на законных основаниях, в колхозе имени ... она проработала ... лет. В дата Я.А.В. незаконно была снята с регистрационного учета, поскольку заявление о снятии с регистрационного учета она не писала. Также незаконно, без их согласия, в квартире были зарегистрированы К-вы и Н., которые не пускают их в квартиру. Кроме того, на момент регистрации ответчиков в спорном жилом помещении было организовано ООО "Талбаза", а не СПК им. ... адрес Республики Башкортостан. Таким образом, регистрация К-вых и Н. является незаконной.
Проверив материалы дела, выслушав Я.А.В., Я.Д., поддержавших доводы жалобы, заключение прокурора Сафина А.Р., полагавшего решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не находит.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований администрации сельского поселения Старобазановский сельский совет МР адрес РБ и об отказе в удовлетворении встречного иска Я.Д., Я.А.В., суд первой инстанции исходил из того, что Я.А.В. пропущен срок исковой давности для оспаривания незаконности действий органа местного самоуправления и суду не представлены доказательства о том, что ее незаконно сняли с регистрационного учета. Я.Д. выехал из спорной квартиры добровольно в дата доказательств о том, что он выехал временно, на заработки, суду не представлено, расходов по содержанию квартиры он не несет, доказательств о том, что ему чинились препятствия в проживании в спорной квартире до дата и после заселения К-вых, им суду не представлено.
С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они являются правильными и подтверждаются материалами дела.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении N 14 от 2 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в пункте 32 разъяснил, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснить: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Судом установлено, что квартира расположенная по адресу: адрес изначально принадлежала колхозу им. ....
Как усматривается из трудовой книжки N ..., Я.А.В. в дата была принята на работу в колхоз имени ..., где работала до дата (л.д. 41).
дата. решением правления колхоза им. ... Я.Ю. и А. была предоставлена квартира, на Я-вых возложена обязанность в течение ... лет отработать в животноводстве, что усматривается из архивной выписки протокола заседания правления колхоза им. ... N ... от дата (л.д. 36).
Согласно справке администрации сельского поселения Старобазановский сельсовет МР адрес РБ N ... от дата, Я.А.В. с дата по дата была зарегистрирована по адресу: адрес. С дата Я.А.В. зарегистрирована и постоянно проживает по адресу: адрес. (л.д. 54).
Из показаний Я.А.В. в суде апелляционной инстанции следует, что в конце дата, после расторжения брака, она добровольно выехала из указанной квартиры и зарегистрировалась в доме своих родителей в д. адрес, расходы по содержанию спорной квартиры не несла, коммунальные услуги не оплачивала.
Из показаний свидетеля ФИО13 в суде первой инстанции следует, что в дата, являясь управляющей делами сельского поселения, она произвела выписку Я.А.В. из квартиры, расположенной по адресу: адрес, в паспорте поставила штамп выписки, при этом ошибочно указала в домовой книге дату - дата. Для снятия с регистрации Я.А.В. был предоставлен ее паспорт и по письменному согласию отца она прописалась в адрес (л.д. 86 - 87).
Каких-либо доказательств о том, что Я.А.В. была незаконно снята с регистрационного учета по спорному адресу, суду не представлено. Кроме того, в ее паспорте имеется штамп о регистрации по фактическому месту жительства с момента ее выезда из спорной квартиры.
В этой связи, нельзя принять во внимание, ее утверждения о том, что она незаконно была снята с регистрационного учета и ее согласие отсутствовало.
В ходе рассмотрения дела представителем К.А. было заявлено ходатайство о пропуске Я.А.В. срока исковой давности.
Согласно статье 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).
Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Согласно ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Отказывая Я.А.В. в удовлетворении исковых требований, суд пришел к выводу, что в дата она добровольно снялась с регистрационного учета, что не оспаривалось ею в суде апелляционной инстанции, с дата каких-либо требований о незаконности указанных действий не заявляла, обратилась с настоящим иском в суд лишь в дата, в связи с чем, ею пропущен срок исковой давности для оспаривания незаконности действий органа местного самоуправления.
Пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12, 15 ноября 2001 года N 15/18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" предусматривает, что если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.
На основании изложенного, срок исковой давности для предъявления требований Я.А.В. о признании незаконным снятие с регистрационного учета, истек.
Между тем, Я.А.В. не представлено доказательств уважительности пропуска срока исковой давности.
При таких основаниях, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Я.А.В. в связи с пропуском срока исковой давности.
Согласно адресной справке от дата, Я.Д. с дата зарегистрирован по адресу: адрес (л.д. 12).
Как усматривается из материалов дела и показаний Я.Д. в суде, в спорной квартире он проживал до дата, потом выехал на заработки, вещей его в квартире нет, расходы по содержанию квартиры он не несет, коммунальные платежи не оплачивает. В квартире остался проживать его отец Я.Ю., к которому он приезжал в гости. В дата Я.Ю. выехал в д. адрес и в дата году снят с регистрационного учета из спорной квартиры (л.д. 85).
Из материалов дела усматривается, что спорная квартира передана от колхоза им. ... в СПК им. ....
дата К.А. обратился с заявлением в СПК им. ... о предоставлении квартиры, в связи с нахождением дома в аварийном состоянии (л.д. 4).
дата СПК им. ... разрешил главе сельского поселения Старобазановский сельский совет МР адрес регистрацию К.А., К.С., Н., К.К.А. в квартире N ... расположенной по адресу: адрес (л.д. 5).
Из акта приема-передачи жилого фонда и объектов социального значения усматривается, что СПК им. ..., в лице конкурсного управляющего И.Р., действующей на основании решения Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N ... от дата, передает жилой адрес К.Н., и Я.Ю. на баланс ... сельского поселения адрес Республики Башкортостан, а глава ... сельского поселения Я.А.М. принимает указанный жилой дом (л.д. 24 - 26).
Из определения Арбитражного суда РБ N ... от дата следует, что при процедуре банкротства СПК им. ..., на конкурсного управляющего возложена обязанность передать в администрацию сельского поселения ... сельский совет МР адрес имущество СПК им. ... в том числе дом, где проживали К-вы (п. 33 инвентаризационной описи) (л.д. 27 - 34).
Таким образом, спорная адрес состоит на муниципальном балансе администрации сельского поселения ... сельский совет МР адрес и действия СПК им. ... о передаче квартиры семье К-вых в дата являются правомерными.
Из справки администрации Сельского поселения Старобазановский сельсовет МР адрес РБ N ... от дата, выданной на основании похозяйственной книги N ... лицевой счет N ... усматривается, что адрес, расположенной по адресу: адрес находится в пользовании К.А. (л.д. 6).
Согласно справке администрации сельского Старобазановский сельсовет МР адрес РБ от дата, в спорной квартире зарегистрированы: К.А., К.С., К.К., Н. с дата, К.Н.А. с дата., Я.Д. с дата. (л.д. 8).
Учитывая, что Я.Д. добровольно выехал из спорной квартиры и имея реальную возможность проживать в ней, длительное время в спорном жилом помещении не проживал, своим правом не воспользовался, попыток вселения, и реализации права пользования жилым помещением не предпринимал, в расходах на содержание квартиры не участвовал, обязательства по договору социального найма жилого помещения не выполнял, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении, что подтверждается его показаниями и показаниями допрошенных свидетелей, судебная коллегия находит правомерным вывод суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения исковых требований администрации сельского поселения Старобазановский сельский совет МР адрес РБ о признании Я.Д. утратившим право пользования спорным жилым помещением.
При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении встречных требований Я.Д. о выселении и снятии с регистрационного учета К.А., К.С., Н., К.К.А., К.Н.А., поскольку суду не было представлено достаточных и достоверных доказательств свидетельствующих о том, что Я.А.В. временно выехал из спорной квартиры, принимал участие в расходах по содержанию квартиры, и ему чинились препятствия в проживании в спорной квартире до дата и после заселения в указанную квартиру семьи К-вых.
Довод апелляционной жалобы о том, что суд не применил п. 31 подп. "а" Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", следует признать несостоятельным, поскольку он направлен на иное толкование норм действующего законодательства и не может служить основанием к отмене судебного решения, вынесенного при соблюдении норм процессуального права, в соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к установленным правоотношениям.
Доводы жалобы о том, что на момент регистрации К-вых и Н. в спорном жилом помещении, существовало ООО "Талбаза", а не СПК им. ... РБ и их регистрация является незаконной, были предметом рассмотрения в суде и не являются основанием для отмены решения суда.
Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, фактически направлены на переоценку выводов, сделанных судом первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены, и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали бы выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит, что суд вынес законное и обоснованное решение, и оснований для отмены судебного постановления по доводам апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется.
Вместе с тем, учитывая, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств. В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд как по первоначально заявленному иску, так и по встречному требованию.
Из встречного искового заявления Я.Д. и Я.А.В. усматривается, что ими были заявлены требования о признании К.А., К.С., Н., К.К.А., К.Н.А. не приобретшими права пользования жилым помещением.
Указанные требования были предметом рассмотрения суда первой инстанции, однако соответствующее указание в резолютивной части решения отсутствует.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Бирского районного суда Республики Башкортостан от дата изменить.
Дополнить резолютивную часть решения.
В удовлетворении встречных исковых требований Я.Д., Я.А.В. о признании К.А., К.С., Н., К.К.А., К.Н.А. не приобретшими права пользования жилым помещением - отказать.
В остальной части решение Бирского районного суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу Я.А.В., представителя истца Я.Д. - И.В.И. - без удовлетворения.
Председательствующий
З.А.НАУШИРБАНОВА
Судьи
И.В.ГОЛУБЕВА
Г.Я.ТУРУМТАЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)