Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Краснодарского краевого суда Моисеева О.М., рассмотрев кассационную жалобу Б. - представителя по доверенности администрации г. Сочи, поступившую в краевой суд 19 мая 2014 г., на решение Центрального районного суда г. Сочи от 19 декабря 2013 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 13 марта 2014 г. по делу по иску прокурора г. Сочи в интересах С. к администрации г. Сочи о предоставлении жилого помещения по договору специализированного найма,
установил:
Прокурор г. Сочи, действующий в интересах С., обратился в суд с иском к администрации г. Сочи о предоставлении жилого помещения по договору специализированного найма, жилой площадью не ниже установленных социальных норм, обосновывая требования тем, что С. состоит на учете по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения. До настоящего времени С. не обеспечена администрацией г. Сочи жилым помещением ввиду отсутствия надлежащего финансирования предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Договор социального найма жилого помещения с ней не заключен. Непринятие требуемых мер, направленных на исполнение законодательства о дополнительных гарантиях по социальной поддержке граждан из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части обеспечения С. по месту жительства жилой площадью не ниже установленных социальных норм, влечет нарушение ее прав и законных интересов.
В судебном заседании помощник прокурора г. Сочи <Ф.И.О.>5 и С. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика <Ф.И.О.>6 иск не признала, просила в его удовлетворении отказать.
Решением Центрального районного суд г. Сочи от 19 декабря 2013 г. исковые требования прокурора г. Сочи в интересах С. к администрации г. Сочи удовлетворены. Суд обязал администрацию г. Сочи предоставить С. благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, но не менее 33 квадратных метров.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 13 марта 2014 г. решение Центрального районного суд г. Сочи от 19 декабря 2013 г. оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Б. - представитель по доверенности администрации г. Сочи, просит отменить судебные постановления по делу, поскольку не согласен с результатом его рассмотрения.
Согласно ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
При рассмотрении кассационной жалобы таких оснований судом не установлено.
В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещение договору социального найма либо собственниками жилых помещения в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
В силу абз. 3 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов РФ и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ.
На основании Федерального закона от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса РФ (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Пунктом 1.1 "Порядка предоставления жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, имевшим статус лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам социального найма" утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 июля 2009 г. N 653, установлено, что настоящий порядок определяет механизм обеспечения жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, имевших статус лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в получении жилого помещения, путем предоставления жилого помещения по договорам социального найма.
Из судебных постановлений усматривается, что С., <...> года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Судом установлено, что постановлением главы г. Сочи от <...> <...> С. принята на учет и включена в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях по категории "Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей" с <...>
До настоящего времени жилое помещение С. не предоставлено, поэтому прокурор в защиту интересов С. подал в суд настоящий иск.
В процессе судебного разбирательства факт не предоставления С. жилого помещения как лицу, относящемуся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нашел свое подтверждение.
Разрешая данный спор, суд правильно применил нормы действующего законодательства, изучил юридически значимые обстоятельства и пришел к выводу о том, что жилищные права С. нарушены, в связи с чем обоснованно удовлетворил иск прокурора г. Сочи.
Доводы кассационной жалобы противоречат действующему законодательству, фактическим обстоятельствам дела, а поэтому не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 383 ГПК РФ,
определил:
В передаче кассационной жалобы Б. - представителя по доверенности администрации г. Сочи, на решение Центрального районного суда г. Сочи от 19 декабря 2013 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 13 марта 2014 г. по делу по иску прокурора г. Сочи в интересах С. к администрации г. Сочи о предоставлении жилого помещения по договору специализированного найма, для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции Краснодарского краевого суда - отказать.
Судья
краевого суда
О.М.МОИСЕЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 27.05.2014
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 мая 2014 года
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ КАССАЦИОННОЙ ЖАЛОБЫ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ
В СУДЕБНОМ ЗАСЕДАНИИ СУДА КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
Судья Краснодарского краевого суда Моисеева О.М., рассмотрев кассационную жалобу Б. - представителя по доверенности администрации г. Сочи, поступившую в краевой суд 19 мая 2014 г., на решение Центрального районного суда г. Сочи от 19 декабря 2013 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 13 марта 2014 г. по делу по иску прокурора г. Сочи в интересах С. к администрации г. Сочи о предоставлении жилого помещения по договору специализированного найма,
установил:
Прокурор г. Сочи, действующий в интересах С., обратился в суд с иском к администрации г. Сочи о предоставлении жилого помещения по договору специализированного найма, жилой площадью не ниже установленных социальных норм, обосновывая требования тем, что С. состоит на учете по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения. До настоящего времени С. не обеспечена администрацией г. Сочи жилым помещением ввиду отсутствия надлежащего финансирования предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Договор социального найма жилого помещения с ней не заключен. Непринятие требуемых мер, направленных на исполнение законодательства о дополнительных гарантиях по социальной поддержке граждан из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части обеспечения С. по месту жительства жилой площадью не ниже установленных социальных норм, влечет нарушение ее прав и законных интересов.
В судебном заседании помощник прокурора г. Сочи <Ф.И.О.>5 и С. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика <Ф.И.О.>6 иск не признала, просила в его удовлетворении отказать.
Решением Центрального районного суд г. Сочи от 19 декабря 2013 г. исковые требования прокурора г. Сочи в интересах С. к администрации г. Сочи удовлетворены. Суд обязал администрацию г. Сочи предоставить С. благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, но не менее 33 квадратных метров.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 13 марта 2014 г. решение Центрального районного суд г. Сочи от 19 декабря 2013 г. оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Б. - представитель по доверенности администрации г. Сочи, просит отменить судебные постановления по делу, поскольку не согласен с результатом его рассмотрения.
Согласно ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
При рассмотрении кассационной жалобы таких оснований судом не установлено.
В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещение договору социального найма либо собственниками жилых помещения в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
В силу абз. 3 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов РФ и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ.
На основании Федерального закона от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса РФ (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Пунктом 1.1 "Порядка предоставления жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, имевшим статус лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам социального найма" утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 июля 2009 г. N 653, установлено, что настоящий порядок определяет механизм обеспечения жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, имевших статус лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в получении жилого помещения, путем предоставления жилого помещения по договорам социального найма.
Из судебных постановлений усматривается, что С., <...> года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Судом установлено, что постановлением главы г. Сочи от <...> <...> С. принята на учет и включена в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях по категории "Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей" с <...>
До настоящего времени жилое помещение С. не предоставлено, поэтому прокурор в защиту интересов С. подал в суд настоящий иск.
В процессе судебного разбирательства факт не предоставления С. жилого помещения как лицу, относящемуся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нашел свое подтверждение.
Разрешая данный спор, суд правильно применил нормы действующего законодательства, изучил юридически значимые обстоятельства и пришел к выводу о том, что жилищные права С. нарушены, в связи с чем обоснованно удовлетворил иск прокурора г. Сочи.
Доводы кассационной жалобы противоречат действующему законодательству, фактическим обстоятельствам дела, а поэтому не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 383 ГПК РФ,
определил:
В передаче кассационной жалобы Б. - представителя по доверенности администрации г. Сочи, на решение Центрального районного суда г. Сочи от 19 декабря 2013 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 13 марта 2014 г. по делу по иску прокурора г. Сочи в интересах С. к администрации г. Сочи о предоставлении жилого помещения по договору специализированного найма, для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции Краснодарского краевого суда - отказать.
Судья
краевого суда
О.М.МОИСЕЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)