Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 18.03.2014 N 33-4320/2014

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 марта 2014 г. N 33-4320/2014


Судья: Орлова О.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Стешовиковой И.Г.
судей Гавриловой Н.В., Сальниковой В.Ю.
при секретаре П.
рассмотрела в открытом судебном заседании 18 марта 2014 года представление Прокурора -- района Санкт-Петербурга на решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 07 ноября 2013 года по гражданскому делу N 2-4534/13 по иску Прокурора -- района Санкт-Петербурга в защиту интересов С.Е.М. к Администрации -- района Санкт-Петербурга об обязании предоставить жилое помещение,
Заслушав доклад судьи Стешовиковой И.Г., объяснения помощника прокурора Санкт-Петербурга - Яковлевой Я.С., представителя ответчика Администрации -- района Санкт-Петербурга - Е.Е.В.
судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

установила:

Прокурор -- района Санкт-Петербурга в защиту интересов С.Е.М. обратился в суд с иском к Администрации -- района Санкт-Петербурга об обязании обеспечить С.Е.М. жилым помещением по договору социального найма общей площадью на 1 человека не менее нормы предоставления в Санкт-Петербурге в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу.
Требования мотивированы тем, что С.Е.М. является инвалидом 2 группы бессрочно, сирота, проживает в учреждении ГСУ КСО Психоневрологический интернат N 10, получила заключение о возможности самостоятельного проживания, другим жилым помещением не обеспечена, стоит на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, ответчик незаконно отказал ей в предоставлении жилой площади по договору социального найма.
Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 07.11.2013 в удовлетворении иска отказано.
В апелляционном представлении Прокурор -- района Санкт-Петербурга просит отменить решение суда, считая его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права.
Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В решении суда приведены конкретные данные, подтверждающие статус С.Е.М., как сироты, которые никем из участников процесса не оспариваются.
Также судом установлено и подтверждается материалами дела, что С.Е.М. является инвалидом второй группы с детства, инвалидность установлена бессрочно.
В соответствии с выпиской из протокола расширенного заседания врачебной комиссии врачей-психиатров ПНИ N 10 и ПНД N 9 от <дата> С.Е.М. может проживать самостоятельно в коммунальной или отдельной квартире.
С <дата> С.Е.М. поставлена на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях по договору социального найма по льготе - инвалиды.
Из материалов дела следует, что директор УСО ПНИ N 10 обращался в Администрацию -- района Санкт-Петербурга с заявлением о предоставлении жилого помещения воспитаннику С.Е.М. по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, однако в этом ему было отказано.
Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что материалы дела не содержат доказательств волеизъявления С.Е.М. выраженного в письменной форме к ответчику о предоставлении ей жилого помещения специализированного жилищного фонда, обращение С.Е.В. адресованное полномочному органу исполнительной власти о предоставлении жилого помещения по договору социального найма как инвалиду, к таким доказательствам отнесено быть не может, в связи с чем судом сделан вывод о том, что нарушений права С.Е.М. на жилище государственным органом в рассматриваемом деле не допущено, и отказал в удовлетворении заявленных требований.
Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции и полагает, что постановленное судом решение подлежит отмене по следующим основаниям.
Часть 2 ст. 7 Конституции РФ устанавливает, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Конституцией РФ защита семьи и детства, социальная защита и жилищное законодательство отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункты "ж", "к" части 1 статьи 72).
Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлена федеральная гарантия обеспечения бесплатным жильем.
Согласно п. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абз. первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Исходя из того, что материалами дела подтверждается, что С.Е.М. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоит на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, какое-либо жилое помещение за ней не закреплено, на день разрешения спора жилым помещением она не обеспечена, факт обращения за предоставлением жилого помещения из специализированного жилищного фонда в интересах С.Е.М. материалами дела подтвержден (л.д. 75), судебная коллегия полагает, что исковые требования об обязании ответчика предоставить С.Е.М. благоустроенное специализированное жилое помещение на основании договора найма специализированного жилого помещения правомерны и подлежат удовлетворению.
С учетом изложенного, и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 07 ноября 2013 года отменить.
Удовлетворить иск Прокурора -- района Санкт-Петербурга в защиту интересов С.Е.М. к Администрации -- района Санкт-Петербурга об обязании предоставить жилое помещение.
Обязать Администрацию -- района Санкт-Петербурга предоставить С.Е.М., <дата> год рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)