Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Огурцов В.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Маклаковой Н.С.,
судей Мищенко С.В., Вершининой О.Ю.,
при секретаре К.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя О.С. по доверенности О.А. на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 22 октября 2013 года, которым исковое заявление О.С. оставлено без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Мищенко С.В., объяснения представителя О.С. по доверенности О.А., судебная коллегия
установила:
19 сентября 2013 года О.С. обратился в суд с иском к мэрии города Череповца Вологодской области о возложении обязанности по внеочередному предоставлению жилого помещения.
Требования мотивировал тем, что с <ДАТА> состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в категории граждан, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений по договорам социального найма под N.... <ДАТА> включен в список граждан, страдающих тяжелой формой хронического заболевания. Согласно справке БУЗ ВО "Вологодский областной психоневрологический диспансер N 1" от <ДАТА> он страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире согласно перечня, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378. Между тем он проживает в одной квартире с матерью О.Л.П., которая также находится на инвалидности. Просил обязать мэрию города Череповца предоставить благоустроенное жилое помещение на семью из одного человека во внеочередном порядке по договору социального найма в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
22 октября 2013 года представитель О.С. по доверенности О.А. увеличил исковые требования, просил дополнительно признать незаконным постановление мэрии города Череповца от <ДАТА> N... о снятии О.С. с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Истец О.С. в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие. Его представитель по доверенности О.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив, что по достижении совершеннолетия О.С. ведет самостоятельный образ жизни, проживает в отдельной комнате и не является членом семьи матери О.Л.П.
Представитель ответчика мэрии города Череповца по доверенности В. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что истец состоял в списке нуждающихся в жилом помещении, как страдающий хроническим заболеванием. Постановлением мэрии он снят с учета, так как имеет жилую площадь соответствующего размера, проживает с матерью и на основании статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации является членом ее семьи.
Судом принято приведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель О.С. по доверенности О.А. ставит вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности, указывает, что О.С. состоял на учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в составе семьи из одного человека, не имеет в собственности жилья, членом семьи собственника жилого помещения О.Л.П. не является, при этом страдает заболеванием, препятствующим проживанию с другими семьями, в том числе и с семьей матери.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного постановления исходя из доводов апелляционной жалобы, полагает, что решение принято судом в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
В соответствии с частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Порядок принятия на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, органом местного самоуправления определен статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 2 и 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Из смысла изложенных норм права следует, что нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане, страдающие тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, если в квартире проживают несколько семей. При проживании таких граждан в квартире в качестве члена семьи собственника жилого помещения они признаются нуждающимися лишь при обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Из материалов дела следует, что О.С. является инвалидом второй группы и страдает тяжелой формой хронического психического заболевания, инвалидность установлена с детства. Он проживает и имеет регистрацию в квартире <адрес>, принадлежащей на праве собственности его матери О.Л.П. При этом истец дал согласие на приватизацию квартиры своей матерью. В настоящее время указанной квартире общей площадью... кв. м проживают и имеют регистрацию истец и его мать. Постановлением мэрии города Череповца от <ДАТА> N... О.С. снят с учета в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Согласно статье 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
При этом судебная коллегия учитывает разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащиеся в подпункте "а" пункта 11 Постановления от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.
О.С., проживая с матерью как член ее семьи, приобрел право пользования жилой площадью в квартире, на него начисляется квартплата и оплата за коммунальные услуги, которые оплачиваются из бюджета семьи. Наличие регистрации в спорном жилом помещении также является доказательством, подтверждающим то обстоятельство, что истец является членом семьи собственника жилого помещения.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, правильно исходил из того, что О.С. не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении и, являясь членом семьи собственника жилого помещения, обеспечен жилой площадью выше учетной нормы. При этом данная обеспеченность составляет... кв. м на одного человека, что превышает учетную норму общей площади жилого помещения на одного человека в целях принятия на учет, нуждающихся в улучшении жилищных условий, определенную в городе Череповце Вологодской области не более 13 кв. м на одного члена семьи.
Кроме того, судебная коллегия учитывает, что истец был поставлен на учет в качестве нуждающегося для получения жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке в тот период, когда в квартире, где он проживает, было зарегистрировано четыре человека, то есть на каждого приходилось по... кв. м (л.д. 16, 28).
В силу пункта 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
С учетом изложенного вывод суда о законности постановления мэрии города Череповца о снятии О.С. с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении также является правильным.
Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены судебного постановления, решение суда следует признать законным и обоснованным.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 22 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя О.С. по доверенности О.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.С.МАКЛАКОВА
Судьи
С.В.МИЩЕНКО
О.Ю.ВЕРШИНИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 27.12.2013 N 33-5807/2013
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 декабря 2013 г. N 33-5807/2013
Судья Огурцов В.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Маклаковой Н.С.,
судей Мищенко С.В., Вершининой О.Ю.,
при секретаре К.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя О.С. по доверенности О.А. на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 22 октября 2013 года, которым исковое заявление О.С. оставлено без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Мищенко С.В., объяснения представителя О.С. по доверенности О.А., судебная коллегия
установила:
19 сентября 2013 года О.С. обратился в суд с иском к мэрии города Череповца Вологодской области о возложении обязанности по внеочередному предоставлению жилого помещения.
Требования мотивировал тем, что с <ДАТА> состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в категории граждан, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений по договорам социального найма под N.... <ДАТА> включен в список граждан, страдающих тяжелой формой хронического заболевания. Согласно справке БУЗ ВО "Вологодский областной психоневрологический диспансер N 1" от <ДАТА> он страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире согласно перечня, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378. Между тем он проживает в одной квартире с матерью О.Л.П., которая также находится на инвалидности. Просил обязать мэрию города Череповца предоставить благоустроенное жилое помещение на семью из одного человека во внеочередном порядке по договору социального найма в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
22 октября 2013 года представитель О.С. по доверенности О.А. увеличил исковые требования, просил дополнительно признать незаконным постановление мэрии города Череповца от <ДАТА> N... о снятии О.С. с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Истец О.С. в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие. Его представитель по доверенности О.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив, что по достижении совершеннолетия О.С. ведет самостоятельный образ жизни, проживает в отдельной комнате и не является членом семьи матери О.Л.П.
Представитель ответчика мэрии города Череповца по доверенности В. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что истец состоял в списке нуждающихся в жилом помещении, как страдающий хроническим заболеванием. Постановлением мэрии он снят с учета, так как имеет жилую площадь соответствующего размера, проживает с матерью и на основании статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации является членом ее семьи.
Судом принято приведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель О.С. по доверенности О.А. ставит вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности, указывает, что О.С. состоял на учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в составе семьи из одного человека, не имеет в собственности жилья, членом семьи собственника жилого помещения О.Л.П. не является, при этом страдает заболеванием, препятствующим проживанию с другими семьями, в том числе и с семьей матери.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного постановления исходя из доводов апелляционной жалобы, полагает, что решение принято судом в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
В соответствии с частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Порядок принятия на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, органом местного самоуправления определен статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 2 и 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Из смысла изложенных норм права следует, что нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане, страдающие тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, если в квартире проживают несколько семей. При проживании таких граждан в квартире в качестве члена семьи собственника жилого помещения они признаются нуждающимися лишь при обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Из материалов дела следует, что О.С. является инвалидом второй группы и страдает тяжелой формой хронического психического заболевания, инвалидность установлена с детства. Он проживает и имеет регистрацию в квартире <адрес>, принадлежащей на праве собственности его матери О.Л.П. При этом истец дал согласие на приватизацию квартиры своей матерью. В настоящее время указанной квартире общей площадью... кв. м проживают и имеют регистрацию истец и его мать. Постановлением мэрии города Череповца от <ДАТА> N... О.С. снят с учета в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Согласно статье 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
При этом судебная коллегия учитывает разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащиеся в подпункте "а" пункта 11 Постановления от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.
О.С., проживая с матерью как член ее семьи, приобрел право пользования жилой площадью в квартире, на него начисляется квартплата и оплата за коммунальные услуги, которые оплачиваются из бюджета семьи. Наличие регистрации в спорном жилом помещении также является доказательством, подтверждающим то обстоятельство, что истец является членом семьи собственника жилого помещения.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, правильно исходил из того, что О.С. не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении и, являясь членом семьи собственника жилого помещения, обеспечен жилой площадью выше учетной нормы. При этом данная обеспеченность составляет... кв. м на одного человека, что превышает учетную норму общей площади жилого помещения на одного человека в целях принятия на учет, нуждающихся в улучшении жилищных условий, определенную в городе Череповце Вологодской области не более 13 кв. м на одного члена семьи.
Кроме того, судебная коллегия учитывает, что истец был поставлен на учет в качестве нуждающегося для получения жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке в тот период, когда в квартире, где он проживает, было зарегистрировано четыре человека, то есть на каждого приходилось по... кв. м (л.д. 16, 28).
В силу пункта 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
С учетом изложенного вывод суда о законности постановления мэрии города Череповца о снятии О.С. с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении также является правильным.
Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены судебного постановления, решение суда следует признать законным и обоснованным.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 22 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя О.С. по доверенности О.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.С.МАКЛАКОВА
Судьи
С.В.МИЩЕНКО
О.Ю.ВЕРШИНИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)