Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Липская М.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Ермиловой В.В.
и судей Горбуновой В.А., Грицких Е.А.,
при секретаре З.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Грицких Е.А.
дело по апелляционной жалобе представителя истца З. по доверенности О. на решение Щербинского районного суда г. Москвы от 14 марта 2013 года, которым постановлено:
Исковое заявление З. к Департаменту жилищного обеспечения * о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, оставить без удовлетворения,
З. обратилась в суд с иском к Департаменту жилищного обеспечения * о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Исковые требования мотивированы тем, что квартира N *, расположенная по адресу: * относится к государственной собственности и находится в ведении Министерства обороны РФ. Она занимает спорное жилое помещение на основании договора социального найма жилого помещения * N *, заключенного 16 марта 2010 года с ФГУ " ". Она обратилась с заявлением о передаче жилья в собственность в порядке приватизации, данное заявление было оставлено ответчиком без ответа. Поскольку спорная квартира предоставлена ей по договору социального найма, свое право на бесплатную приватизацию она не реализовала, просит признать за ней в порядке приватизации право собственности на квартиру N *, расположенную по адресу: *.
Представитель истца З. - О. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Департамента жилищного обеспечения * в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, в связи с чем суд рассмотрел дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица ДЖП и ЖФ г. Москвы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил, в связи с чем суд рассмотрел дело в его отсутствие.
Третье лицо З. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском согласился.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит представитель истца по доверенности М., считая его незаконным и необоснованным, поскольку выводы суда основаны на неправильном применении норм материального права.
Представитель ответчика Министерства Департамента жилищного обеспечения *, третье лицо З. в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещались, в связи с чем в соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца по доверенности О., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.
Судом первой инстанции установлено, что З. вселена в спорное жилое помещение, расположенное по адресу: *, квартира N * на основании договора социального найма жилого помещения * N * от 16 марта 2010 года, заключенного с ФГУ " ".
Помимо З. на данной жилой площади зарегистрирован ее сын - З., * года рождения, который дал свое согласие на приватизацию спорного жилья, в индивидуальную собственность З. (согласие на приватизацию жилого помещения (отказ от участия в приватизации) от 31 октября 2012 года).
Из представленных доказательств усматривается, что спорная квартира относится к государственной собственности и находится в ведении Министерства обороны РФ (договор социального найма жилого помещения * N * от 16 марта 2010 года, финансовый лицевой счет).
З. обратилась к ответчику с заявлением от 24 октября 2012 года о передаче спорного жилого помещения в собственность безвозмездно. 02 февраля 2013 года Департамент жилищного обеспечения направил в адрес истца ответ, из которого усматривается, что вопрос о возможности передачи квартир в собственность граждан прорабатывается, о результатах заявителю будет сообщено дополнительно.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из отсутствия факта нарушения прав истца действиями ответчика, поскольку доказательств отказа в передаче жилого помещения в собственность З. в порядке приватизации суду представлено не было, а ответ Департамента жилищного обеспечения Минобороны РФ не может быть расценен судом как доказательства отказа в приватизации спорной квартиры, поскольку напротив свидетельствует о действиях уполномоченного органа, направленных на решение данного вопроса.
Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда, исходя из следующего.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" предусмотрена бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствие со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане РФ, занимающие жилые помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти жилые помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В абз. 1 ст. 7 настоящего закона закреплено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Согласно ст. 8 этого же закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В соответствии с п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
Учитывая положения ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", предусматривающей право гражданина обратиться в суд в случае нарушения его прав при решении вопросов приватизации, З., полагая, что ее жилищные права на заключение договора о передачи квартиры в собственность в установленный законом срок нарушены, вправе предъявить иск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации к уполномоченным органам.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Поскольку истец проживает в спорном жилом помещении на основании договора социального найма, ранее в приватизации жилья не участвовала, что подтверждается представленными им документами, бездействие ответчика ущемляет ее права на получение в собственность занимаемой квартиры в установленный законом срок, ее нарушенные права подлежат защите путем признания за ней права собственности на квартиру, расположенную по адресу: *.
С учетом изложенных обстоятельств, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене, а исковые требования З. о признании права собственности на указанную квартиру в порядке приватизации подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия,
Решение Щербинского районного суда г. Москвы от 14.03.2013 года отменить.
Признать за З. право собственности на двухкомнатную квартиру общей площадью * кв. м, в том числе жилой площадью * кв. м, расположенную по адресу: *.
Настоящее определение является основанием для регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на квартиру, расположенную по адресу: * за З.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 28.08.2013 ПО ДЕЛУ N 11-20414
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 августа 2013 г. по делу N 11-20414
Судья Липская М.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Ермиловой В.В.
и судей Горбуновой В.А., Грицких Е.А.,
при секретаре З.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Грицких Е.А.
дело по апелляционной жалобе представителя истца З. по доверенности О. на решение Щербинского районного суда г. Москвы от 14 марта 2013 года, которым постановлено:
Исковое заявление З. к Департаменту жилищного обеспечения * о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, оставить без удовлетворения,
установила:
З. обратилась в суд с иском к Департаменту жилищного обеспечения * о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Исковые требования мотивированы тем, что квартира N *, расположенная по адресу: * относится к государственной собственности и находится в ведении Министерства обороны РФ. Она занимает спорное жилое помещение на основании договора социального найма жилого помещения * N *, заключенного 16 марта 2010 года с ФГУ " ". Она обратилась с заявлением о передаче жилья в собственность в порядке приватизации, данное заявление было оставлено ответчиком без ответа. Поскольку спорная квартира предоставлена ей по договору социального найма, свое право на бесплатную приватизацию она не реализовала, просит признать за ней в порядке приватизации право собственности на квартиру N *, расположенную по адресу: *.
Представитель истца З. - О. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Департамента жилищного обеспечения * в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, в связи с чем суд рассмотрел дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица ДЖП и ЖФ г. Москвы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил, в связи с чем суд рассмотрел дело в его отсутствие.
Третье лицо З. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском согласился.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит представитель истца по доверенности М., считая его незаконным и необоснованным, поскольку выводы суда основаны на неправильном применении норм материального права.
Представитель ответчика Министерства Департамента жилищного обеспечения *, третье лицо З. в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещались, в связи с чем в соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца по доверенности О., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.
Судом первой инстанции установлено, что З. вселена в спорное жилое помещение, расположенное по адресу: *, квартира N * на основании договора социального найма жилого помещения * N * от 16 марта 2010 года, заключенного с ФГУ " ".
Помимо З. на данной жилой площади зарегистрирован ее сын - З., * года рождения, который дал свое согласие на приватизацию спорного жилья, в индивидуальную собственность З. (согласие на приватизацию жилого помещения (отказ от участия в приватизации) от 31 октября 2012 года).
Из представленных доказательств усматривается, что спорная квартира относится к государственной собственности и находится в ведении Министерства обороны РФ (договор социального найма жилого помещения * N * от 16 марта 2010 года, финансовый лицевой счет).
З. обратилась к ответчику с заявлением от 24 октября 2012 года о передаче спорного жилого помещения в собственность безвозмездно. 02 февраля 2013 года Департамент жилищного обеспечения направил в адрес истца ответ, из которого усматривается, что вопрос о возможности передачи квартир в собственность граждан прорабатывается, о результатах заявителю будет сообщено дополнительно.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из отсутствия факта нарушения прав истца действиями ответчика, поскольку доказательств отказа в передаче жилого помещения в собственность З. в порядке приватизации суду представлено не было, а ответ Департамента жилищного обеспечения Минобороны РФ не может быть расценен судом как доказательства отказа в приватизации спорной квартиры, поскольку напротив свидетельствует о действиях уполномоченного органа, направленных на решение данного вопроса.
Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда, исходя из следующего.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" предусмотрена бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствие со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане РФ, занимающие жилые помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти жилые помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В абз. 1 ст. 7 настоящего закона закреплено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Согласно ст. 8 этого же закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В соответствии с п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
Учитывая положения ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", предусматривающей право гражданина обратиться в суд в случае нарушения его прав при решении вопросов приватизации, З., полагая, что ее жилищные права на заключение договора о передачи квартиры в собственность в установленный законом срок нарушены, вправе предъявить иск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации к уполномоченным органам.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Поскольку истец проживает в спорном жилом помещении на основании договора социального найма, ранее в приватизации жилья не участвовала, что подтверждается представленными им документами, бездействие ответчика ущемляет ее права на получение в собственность занимаемой квартиры в установленный законом срок, ее нарушенные права подлежат защите путем признания за ней права собственности на квартиру, расположенную по адресу: *.
С учетом изложенных обстоятельств, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене, а исковые требования З. о признании права собственности на указанную квартиру в порядке приватизации подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Щербинского районного суда г. Москвы от 14.03.2013 года отменить.
Признать за З. право собственности на двухкомнатную квартиру общей площадью * кв. м, в том числе жилой площадью * кв. м, расположенную по адресу: *.
Настоящее определение является основанием для регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на квартиру, расположенную по адресу: * за З.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)