Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 18.09.2013 N 33-8976/2013

Требование: О признании распоряжения уполномоченного органа недействительным.

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Заявители считают, что обжалуемым распоряжением нарушены их права на проживание и приватизацию жилого помещения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 сентября 2013 г. N 33-8976/2013


Судья: Калинкина И.В.

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего: Вайты И.В.,
судей: Пашковского Д.И., Малякина А.В.,
при секретаре Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Пашковского Д.И.,
материалы гражданского дела по заявлению Н.С. <данные изъяты>, Н.Л. <данные изъяты>, Г. <данные изъяты>, Н.М. <данные изъяты>, Н.Н. <данные изъяты> о признании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации N 427р от 09.10.2012 г. недействительным в части,
по апелляционной жалобе представителя ГУФСИН России по Красноярскому краю - С.,
по апелляционной жалобе представителя Министерства юстиции Российской Федерации - Х.,
на решение Канского городского суда Красноярского края от 20 марта 2013 года, которым постановлено:
"Заявление Н.С. <данные изъяты>, Н.Л. <данные изъяты>, Г. <данные изъяты>, Н.М. <данные изъяты>, Н.Н. <данные изъяты> о признании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации N 427р от 09.10.2012 г. недействительным в части - удовлетворить.
Признать п. 1 Распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации - Федеральной службы исполнения наказаний от 09.10.2012 г. N 427р об отнесении жилых помещений к числу служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю в части включения жилого помещения по адресу: <данные изъяты> недействительным. Исключить указанное жилое помещение из числа служебного жилых помещений специализированного жилищного фонда".
Заслушав докладчика, Судебная коллегия
установила:

Н.С., Н.Л., Г., Н.М., Н.Н. обратились в суд с заявлением о признании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации N 427р от 09.10.2012 г. недействительным в части.
Требования мотивированны тем, что Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации N 427р от 09.10.2012 г. жилое помещение расположенное по адресу <данные изъяты> отнесено к числу служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда ГУФСИН по Красноярскому краю, однако заявители с 2010 года постоянно проживают в указанном жилом помещении, но зарегистрироваться в нем не могут, так как с ними не заключен договор найма жилого помещения. Полагают, что в силу действующего законодательства имеют право на проживание и приватизацию указанного жилого помещения.
Считают, что обжалуемым Распоряжением нарушены их права на проживание и приватизацию указанного жилого помещения.
Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.
С данным решением не согласились представители Министерства юстиции Российской Федерации - С., Х., обжаловав его.
В своих апелляционный жалобах просят отменить решение суда, принять новое решение.
Проверив материалы дела, заслушав представителя ГУФСИН России по Красноярскому краю З., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, поданной управлением, представителя Н.С. - Д., полагавшую решение суда законным и обоснованным, подлежащим оставлению без изменения, обсудив доводы апелляционных жалоб, Судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене, а заявление Н.С., Н.Л., Г., Н.М., Н.Н. - оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно п. 3 ст. 247 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса.
Если указанное обстоятельство выясняется в ходе рассмотрения дела, то, с учетом положений ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, применяемой в порядке аналогии на основании ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения. Одновременно в данном акте заявителю разъясняется его право разрешить спор в порядке искового производства.
Как усматривается из материалов дела, заявители с июля 2010 года проживают в квартире по адресу <данные изъяты>.
09.10.2012 г. Федеральной службой исполнения наказаний России издано Распоряжение N 427-р, согласно которому, решено отнести к служебному жилому помещению специализированного жилищного фонда Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю, в том числе и указанную квартиру.
Суд первой инстанции рассмотрел предъявленные требования и вынес решение об удовлетворении заявленных требований.
Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда первой инстанции, поскольку, исходя из существа заявленных Н.С., Н.Л., Г., Н.М., Н.Н. требований и материалов дела, в данном случае имеется спор относительно права проживания в указанной квартире заявителей на условиях социального найма и дальнейшей ее приватизации.
При таких обстоятельствах, заявление подлежит рассмотрению по правилам искового производства, а не в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, с привлечением к участию в деле всех заинтересованных лиц, в качестве ответчиков.
Следовательно, решение суда не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене.
Отменив решение суда, Судебная коллегия считает необходимым настоящее заявление оставить без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 - 330 ГПК РФ, Судебная коллегия
определила:

Решение Канского городского суда Красноярского края от 20 марта 2013 года отменить.
Заявление Н.С. <данные изъяты>, Н.Л. <данные изъяты>, Г. <данные изъяты>, Н.М. <данные изъяты>, Н.Н. <данные изъяты> о признании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации N 427р от 09.10.2012 г. недействительным в части - оставить без рассмотрения.
Разъяснить Н.С., Н.Л., Г., Н.М., Н.Н. их право на подачу в суд искового заявления, оформленного в соответствии с требованиями ст. ст. 131 и 132 ГПК РФ.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)