Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец аккредитован для организации бытового обслуживания льготных категорий граждан. Сторонами были заключены договоры аренды нежилых помещений. Истец обратился к ответчику по вопросу согласования перепланировки, впоследствии с заявлением о внесении изменений в договоры, на которое получил отказ.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 25 августа 2015 года
Полный текст постановления изготовлен 31 августа 2015 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Долгашевой В.А.,
судей Агапова М.Р., Кузнецова В.В.
при участии в заседании:
от заявителя: ООО "Орбита-Сервис НК" - Степанова Н.В. - дов. от 10.08.2015 б/н,
от ответчика: Департамент городского имущества города Москвы - Важина А.Н. - дов. от 30.12.2014 N 33-Д-957/14
рассмотрев 25 августа 2015 года в судебном заседании кассационную жалобу Департамента городского имущества города Москвы
на решение от 02 февраля 2015 года Арбитражного суда города Москвы,
принятое судьей Блинниковой И.А.,
на постановление от 27 апреля 2015 года Девятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьей Кольцовой Н.Н., Румянцевым П.В., Мухиным С.М.,
по делу N А40-181422/14
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Орбита-Сервис НК" (ОГРН 1037739457183)
к Департаменту городского имущества города Москвы
о признании незаконным бездействия
установил:
ООО "Орбита-Сервис НК" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным отказа Департамента городского имущества города Москвы в выдаче дополнительного соглашения в договор аренды N 4-1099 от 27.12.1995 г. в оригинале 1 экземпляр, о признании незаконным бездействия в части невнесения изменений в договор аренды N 4-1099 от 27.12.1995 г., N 04-14/99 от 21.01.1999 г. по составу объекта, переданного в аренду, о признании незаконным бездействия в части непредставления документов, необходимых для государственной регистрации договора аренды N 4-1099 от 27.12.1995 г., а именно дополнительного соглашения от 27.10.2010 г. к договору аренды N 4-1099 от 27.12.1995 г. в оригинале 1 экземпляр.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 02.02.2015 г. оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2015 г., заявленные требования удовлетворены. Кроме того, суд обязал Департамент городского имущества города Москвы внести изменения в договоры аренды N 4-1099 от 27.12.1995 г., N 04-14/99 от 21.01.1999 г. по составу объекта переданного в аренду, предоставить ООО "Орбита-Сервис НК" дополнительное соглашение от 07.10.2010 г. к договору аренды N 4-1099 от 27.12.1995 г. в оригинале 1 экземпляр, выдать дополнительное соглашение о внесении изменений в договор аренды N 04-14/99 от 21.01.1999 г. в части продления его действия в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.
Законность судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке статей 284, 286 АПК РФ в связи с кассационной жалобой Департамента, в которой просит отменить судебные акты и отказать в удовлетворении требований общества.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, выслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
Как следует из материалов дела, с 25.12.2008 г. ООО "Орбита-Сервис НК" аккредитовано для организации бытового обслуживания льготных категорий граждан по видам услуг: "комплексное предприятие по типу "мультисервис" (Свидетельство N 1436, Свидетельство N 50-БО-ВАО от 16.04.2013 г., действительно до 16.04.2015 г.) и состоит в Реестре субъектов малого предпринимательства города Москвы 27.12.1995 г. (л.д. 86 - 87, 92).
27.12.1995 г. Комитетом по управлению имуществом г. Москвы (арендодатель), Дирекцией единого заказчика М.О. "Ново-Косино" (балансодержатель) и ООО "Орбита-Сервис НК" (арендатор) заключен Договор N 4-1099 на аренду нежилого помещения: комнаты 1 - 12 помещения III на 1 этаже, находящегося в собственности Москвы, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Новокосинская, д. 47, общей площадью 114,3 кв. м. Срок аренды пролонгирован до 30.06.2015 г. в соответствии с Дополнительным соглашением от 07.09.2010 г., для использования под мастерскую по ремонту теле радиоаппаратуры.
21.01.1999 г. Департаментом государственного и муниципального имущества г. Москвы (арендодатель), Дирекцией единого заказчика МО. "Ново-Косино" (балансодержатель) и ООО "Орбита Сервис НК" (арендатор) заключен Договор N 04-14/99 на аренду нежилого помещения - часть помещения III на 1 этаже, находящегося в собственности Москвы, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Новокосинская, д. 47, общей площадью 91,0 кв. м. Срок аренды установлен с 27 октября 1998 г. до 26 октября 2013 г., для использования под мастерскую по ремонту обуви.
Впоследствии, 24.02.2005 г. ООО "Орбита-Сервис НК" обратилось в Департамент имущества города Москвы (Восточное территориальное агентство) по вопросу согласования проведенной перепланировки помещений, расположенных на первом этаже дома N 47 по Новокосинской улице, без уменьшения арендуемых площадей 21.03.2005 г. Департамент имущества города Москвы в письме N 05/04-982 сообщил, что не возражает против указанной перепланировки, указал о необходимости представить новые документы из БТИ (л.д. 20).
19.05.2008 г. комиссией в составе представителей Мосжилинспекции, Управы района, организации управляющей многоквартирным домом составлен акт произведенной перепланировке нежилого помещения в жилом доме: пом. 3, дом 47, ул. Новокосинская г. Москвы (л.д. 21 - 22).
16.09.2013 г. заявитель обратился в ДГИ г. Москвы с заявлением о внесении изменений в Договор аренды от 21.01.1999 г. N 04-14/99 в части продления срока его действия на 5 лет, с приложением необходимого пакета документов (л.д. 50).
27.11.2013 г. получен отказ Департамента мотивированный следующим:
- - по состоянию на 19.01 2005 г. в арендуемом помещении произошло изменение площади и нумерации комнат, что не соответствует Договору аренды. Документы по согласованию перепланировки в Департамент не представлены;
- - указанный Договор аренды не прошел государственную регистрацию в Управлении Росреестра г. Москвы, в связи с чем, оформление дополнительного соглашения не представляется возможным;
- - по состоянию на 19.11.2013 г. по Договору аренды имеется задолженность по арендной плате в размере 26541,67 руб., предложено обратиться в Департамент для проведения сверки.
12.02.2014 г. на повторное обращение общества в Департамент (09.12.2013 г.)с указанным заявлением получен отказ, в том числе мотивированный невозможностью заключения Договора аренды от 21.01.1999 г. N 04-14/99 на новый срок без проведения конкурса (ст. 17.1 ФЗ от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции").
12.03.2014 г. ООО "Орбита-Сервис НК" в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве поданы документы, необходимые для регистрации Договора аренды N 04-14/99 от 21.01.1999 г. и дополнительного Соглашения от 21.05.2013 г.
08.05.2014 г. государственная регистрация приостановлена по причине несоответствия сведений, содержащимся в ЕГРП на указанный объект, сведениям из представленных на регистрацию документов (перепланировка) с рекомендацией внесения соответствующих изменений в Договор аренды.
13.03.2014 г. ООО "Орбита-Сервис НК" в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве поданы документы, необходимые для регистрации Договора аренды N 4-1099 от 27.12.1995 г. и дополнительного Соглашения от 07.09.2010 г.
08.05.2014 г. государственная регистрация приостановлена по причине несоответствия сведений, содержащимся в ЕГРП на указанный объект, сведениям из представленных на регистрацию документов (перепланировка) с рекомендацией внесения соответствующих изменений в Договор аренды. Так же на регистрацию не представлено документа, подтверждающего продление срока действия Договора аренды с 04.01.1997 г. по 20.03.2010 г.
17.03.2014 г. заявитель обратился в Департамент с заявлением о внесении изменений в сведения ЕГРП в части внесения изменений в объект недвижимости, с приложением необходимых документов.
19.04.2014 г. Департамент в письме сообщил, что для внесения изменений в ЕГРП по указанному адресу и постановке объекта на кадастровый учет в ГКН, Департаментом 15.04.2014 г. направлен запрос в ГУП МосгорБТИ на изготовление технической документации по данному объекту и внесение изменений в ЕГРП, срок проведения указанных мероприятий составляет 89 рабочих дней.
10.06.2014 г. заявитель обратился в Департамент с заявлением о внесении изменений в Договоры аренды N 4-1099 от 27.12.1995 г., N 04-14/99 от 21.01.1999 г., а также о предоставлении необходимых для регистрации Дополнительных соглашений к Договорам аренды.
04.07.2014 г. Департамент повторно сообщил, что направлен запрос в ГУП МосгорБТИ на изготовление технической документации по данному объекту и внесение изменений в ЕГРП, при этом указал на целесообразность рассмотрения заявленных вопросов после завершения указанных мероприятий.
10.07.2014 г. заявитель обратился в Департамент со ссылкой на информацию Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве об уже внесенных изменениях в сведения об объектах, переданных в аренду по Договорам N 4-1099 от 27.12.1995 г., N 04-14/99 от 21.01.1999 г., в связи с чем, просил внести соответствующие изменения в Договоры аренды.
08.08.2014 г. Департамент сообщает, в том числе, что по информации, полученной в рабочем порядке 07.08.2014 г. из ГУП МосгорБТИ, в указанном объекте произведены перепланировки без оформления разрешительной документации, что будет являться препятствием для внесения изменений в ГКН.
25.08.2014 г., по истечении сроков проведения мероприятий для внесения изменений в ЕГРП и постановки объекта на кадастровый учет в ГКН, заявитель обратился в Департамент с заявлением:
- 1. о внесении соответствующих изменений в Договоры аренды N 4-1099 от 27.12.1995 г., N 04-14/99 от 21.01.1999 г. относительно состава и площади комнат, передаваемых в аренду, сведения о которых содержатся в ЕГРП;
- о продлении срока действия договора аренды N 04-14/99 от 21.01.1999 г. на срок 10 лет, о предоставлении пакета документов для государственной регистрации указанных договоров и дополнительных соглашений к ним.
11.09.2014 г. Департаментом городского имущества г. Москвы произведен осмотр нежилых помещений в доме 47, ул. Новокосинская г. Москвы, по результатам которого составлен Акт. В ходе осмотра установлено, что помещение III занимает ООО "Орбита-Сервис НК", фактически использует по назначению, наличие перепланировки без оформления разрешительных документов не установлено, нарушений не установлено.
19.09.2014 г. получен отказ в предоставлении государственной услуги по следующим основаниям: - в части продления срока действия Договора аренды N 04-14/99 от 21.01.1999 г.: в связи с тем, что указанный Договор не прошел государственную регистрацию в установленном порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве.
В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (за исключением указанных в статье 15 настоящего Федерального закона государственных фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, осуществляющих деятельность в форме государственных учреждений), осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного или муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях в соответствии с федеральными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства, региональными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению.
Согласно ч. 9 ст. 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции" по истечении срока договора аренды, указанного в частях 1 и 3 настоящей статьи, заключение такого договора на новый срок с арендатором, надлежащим образом исполнившим свои обязанности, осуществляется без проведения конкурса, аукциона, если иное не установлено договором и срок действия договора не ограничен законодательством Российской Федерации, при одновременном соблюдении следующих условий:
- размер арендной платы определяется по результатам оценки рыночной стоимости объекта, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, если иное не установлено другим законодательством Российской Федерации;
- минимальный срок, на который перезаключается договор аренды, должен составлять не менее чем три года. Срок может быть уменьшен только на основании заявления арендатора.
В соответствии с ч. 4 ст. 53 Федерального закона "О защите конкуренции" до 1 июля 2015 года разрешается заключение на новый срок без проведения конкурсов или аукционов договоров аренды, указанных в частях 1 и 3 статьи 17.1 настоящего Федерального закона и заключенных до 1 июля 2008 года с субъектами малого или среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при условии отсутствия на момент заключения такого договора аренды на новый срок оснований для его досрочного расторжения, предусмотренных гражданским законодательством. При этом заключение предусмотренных настоящей частью договоров аренды возможно на срок не более чем до 1 июля 2015 года.
Исследовав и оценив совокупность представленных доказательств в порядке, предусмотренном статьями 71 и 62 АПК РФ, суды сочли доказанными своевременное согласование произведенной перепланировки помещения, сверка взаиморасчетов по Договорам опровергает наличие задолженности по арендным платежам - сторонами подписаны акты сверки по финансово-лицевым счетам договоров аренды от 21.01.1999 г. N 04-14/99, N 4-1099 от 27.12.1995 г., задолженности по арендной плате не имеется; договор от 21.01.1999 г. N 04-14/99 прошел государственную регистрацию в Восточном территориальном агентстве Департамента государственного и муниципального имущества г. Москвы.
При этом суды исходили из того, что к договорам, заключенным до 01.01.2000 года, применим п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", согласно которому права на недвижимое имущество, возникшее до момента вступления в силу указанного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной данным Законом о регистрации.
Материалы дела исследованы судами полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права, а потому оснований для их пересмотра в условиях кассации не имеется.
Нарушения либо неправильного применения норм процессуального права, в том числе предусмотренных в ч. 4 ст. 288 АПК РФ, при рассмотрении дела не установлено.
Руководствуясь статьями 176, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда города Москвы от 02 февраля 2015 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 апреля 2015 года по делу N А40-181422/14 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья
В.А.ДОЛГАШЕВА
Судьи
М.Р.АГАПОВ
В.В.КУЗНЕЦОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА МОСКОВСКОГО ОКРУГА ОТ 31.08.2015 N Ф05-10295/2015 ПО ДЕЛУ N А40-181422/14
Требование: О признании незаконными отказа органа исполнительной власти субъекта РФ в выдаче дополнительного соглашения к договору аренды, бездействия в части невнесения изменений в договор, непредставления документов, необходимых для государственной регистрации.Разделы:
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец аккредитован для организации бытового обслуживания льготных категорий граждан. Сторонами были заключены договоры аренды нежилых помещений. Истец обратился к ответчику по вопросу согласования перепланировки, впоследствии с заявлением о внесении изменений в договоры, на которое получил отказ.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2015 г. по делу N А40-181422/14
Резолютивная часть постановления объявлена 25 августа 2015 года
Полный текст постановления изготовлен 31 августа 2015 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Долгашевой В.А.,
судей Агапова М.Р., Кузнецова В.В.
при участии в заседании:
от заявителя: ООО "Орбита-Сервис НК" - Степанова Н.В. - дов. от 10.08.2015 б/н,
от ответчика: Департамент городского имущества города Москвы - Важина А.Н. - дов. от 30.12.2014 N 33-Д-957/14
рассмотрев 25 августа 2015 года в судебном заседании кассационную жалобу Департамента городского имущества города Москвы
на решение от 02 февраля 2015 года Арбитражного суда города Москвы,
принятое судьей Блинниковой И.А.,
на постановление от 27 апреля 2015 года Девятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьей Кольцовой Н.Н., Румянцевым П.В., Мухиным С.М.,
по делу N А40-181422/14
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Орбита-Сервис НК" (ОГРН 1037739457183)
к Департаменту городского имущества города Москвы
о признании незаконным бездействия
установил:
ООО "Орбита-Сервис НК" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным отказа Департамента городского имущества города Москвы в выдаче дополнительного соглашения в договор аренды N 4-1099 от 27.12.1995 г. в оригинале 1 экземпляр, о признании незаконным бездействия в части невнесения изменений в договор аренды N 4-1099 от 27.12.1995 г., N 04-14/99 от 21.01.1999 г. по составу объекта, переданного в аренду, о признании незаконным бездействия в части непредставления документов, необходимых для государственной регистрации договора аренды N 4-1099 от 27.12.1995 г., а именно дополнительного соглашения от 27.10.2010 г. к договору аренды N 4-1099 от 27.12.1995 г. в оригинале 1 экземпляр.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 02.02.2015 г. оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2015 г., заявленные требования удовлетворены. Кроме того, суд обязал Департамент городского имущества города Москвы внести изменения в договоры аренды N 4-1099 от 27.12.1995 г., N 04-14/99 от 21.01.1999 г. по составу объекта переданного в аренду, предоставить ООО "Орбита-Сервис НК" дополнительное соглашение от 07.10.2010 г. к договору аренды N 4-1099 от 27.12.1995 г. в оригинале 1 экземпляр, выдать дополнительное соглашение о внесении изменений в договор аренды N 04-14/99 от 21.01.1999 г. в части продления его действия в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.
Законность судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке статей 284, 286 АПК РФ в связи с кассационной жалобой Департамента, в которой просит отменить судебные акты и отказать в удовлетворении требований общества.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, выслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
Как следует из материалов дела, с 25.12.2008 г. ООО "Орбита-Сервис НК" аккредитовано для организации бытового обслуживания льготных категорий граждан по видам услуг: "комплексное предприятие по типу "мультисервис" (Свидетельство N 1436, Свидетельство N 50-БО-ВАО от 16.04.2013 г., действительно до 16.04.2015 г.) и состоит в Реестре субъектов малого предпринимательства города Москвы 27.12.1995 г. (л.д. 86 - 87, 92).
27.12.1995 г. Комитетом по управлению имуществом г. Москвы (арендодатель), Дирекцией единого заказчика М.О. "Ново-Косино" (балансодержатель) и ООО "Орбита-Сервис НК" (арендатор) заключен Договор N 4-1099 на аренду нежилого помещения: комнаты 1 - 12 помещения III на 1 этаже, находящегося в собственности Москвы, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Новокосинская, д. 47, общей площадью 114,3 кв. м. Срок аренды пролонгирован до 30.06.2015 г. в соответствии с Дополнительным соглашением от 07.09.2010 г., для использования под мастерскую по ремонту теле радиоаппаратуры.
21.01.1999 г. Департаментом государственного и муниципального имущества г. Москвы (арендодатель), Дирекцией единого заказчика МО. "Ново-Косино" (балансодержатель) и ООО "Орбита Сервис НК" (арендатор) заключен Договор N 04-14/99 на аренду нежилого помещения - часть помещения III на 1 этаже, находящегося в собственности Москвы, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Новокосинская, д. 47, общей площадью 91,0 кв. м. Срок аренды установлен с 27 октября 1998 г. до 26 октября 2013 г., для использования под мастерскую по ремонту обуви.
Впоследствии, 24.02.2005 г. ООО "Орбита-Сервис НК" обратилось в Департамент имущества города Москвы (Восточное территориальное агентство) по вопросу согласования проведенной перепланировки помещений, расположенных на первом этаже дома N 47 по Новокосинской улице, без уменьшения арендуемых площадей 21.03.2005 г. Департамент имущества города Москвы в письме N 05/04-982 сообщил, что не возражает против указанной перепланировки, указал о необходимости представить новые документы из БТИ (л.д. 20).
19.05.2008 г. комиссией в составе представителей Мосжилинспекции, Управы района, организации управляющей многоквартирным домом составлен акт произведенной перепланировке нежилого помещения в жилом доме: пом. 3, дом 47, ул. Новокосинская г. Москвы (л.д. 21 - 22).
16.09.2013 г. заявитель обратился в ДГИ г. Москвы с заявлением о внесении изменений в Договор аренды от 21.01.1999 г. N 04-14/99 в части продления срока его действия на 5 лет, с приложением необходимого пакета документов (л.д. 50).
27.11.2013 г. получен отказ Департамента мотивированный следующим:
- - по состоянию на 19.01 2005 г. в арендуемом помещении произошло изменение площади и нумерации комнат, что не соответствует Договору аренды. Документы по согласованию перепланировки в Департамент не представлены;
- - указанный Договор аренды не прошел государственную регистрацию в Управлении Росреестра г. Москвы, в связи с чем, оформление дополнительного соглашения не представляется возможным;
- - по состоянию на 19.11.2013 г. по Договору аренды имеется задолженность по арендной плате в размере 26541,67 руб., предложено обратиться в Департамент для проведения сверки.
12.02.2014 г. на повторное обращение общества в Департамент (09.12.2013 г.)с указанным заявлением получен отказ, в том числе мотивированный невозможностью заключения Договора аренды от 21.01.1999 г. N 04-14/99 на новый срок без проведения конкурса (ст. 17.1 ФЗ от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции").
12.03.2014 г. ООО "Орбита-Сервис НК" в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве поданы документы, необходимые для регистрации Договора аренды N 04-14/99 от 21.01.1999 г. и дополнительного Соглашения от 21.05.2013 г.
08.05.2014 г. государственная регистрация приостановлена по причине несоответствия сведений, содержащимся в ЕГРП на указанный объект, сведениям из представленных на регистрацию документов (перепланировка) с рекомендацией внесения соответствующих изменений в Договор аренды.
13.03.2014 г. ООО "Орбита-Сервис НК" в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве поданы документы, необходимые для регистрации Договора аренды N 4-1099 от 27.12.1995 г. и дополнительного Соглашения от 07.09.2010 г.
08.05.2014 г. государственная регистрация приостановлена по причине несоответствия сведений, содержащимся в ЕГРП на указанный объект, сведениям из представленных на регистрацию документов (перепланировка) с рекомендацией внесения соответствующих изменений в Договор аренды. Так же на регистрацию не представлено документа, подтверждающего продление срока действия Договора аренды с 04.01.1997 г. по 20.03.2010 г.
17.03.2014 г. заявитель обратился в Департамент с заявлением о внесении изменений в сведения ЕГРП в части внесения изменений в объект недвижимости, с приложением необходимых документов.
19.04.2014 г. Департамент в письме сообщил, что для внесения изменений в ЕГРП по указанному адресу и постановке объекта на кадастровый учет в ГКН, Департаментом 15.04.2014 г. направлен запрос в ГУП МосгорБТИ на изготовление технической документации по данному объекту и внесение изменений в ЕГРП, срок проведения указанных мероприятий составляет 89 рабочих дней.
10.06.2014 г. заявитель обратился в Департамент с заявлением о внесении изменений в Договоры аренды N 4-1099 от 27.12.1995 г., N 04-14/99 от 21.01.1999 г., а также о предоставлении необходимых для регистрации Дополнительных соглашений к Договорам аренды.
04.07.2014 г. Департамент повторно сообщил, что направлен запрос в ГУП МосгорБТИ на изготовление технической документации по данному объекту и внесение изменений в ЕГРП, при этом указал на целесообразность рассмотрения заявленных вопросов после завершения указанных мероприятий.
10.07.2014 г. заявитель обратился в Департамент со ссылкой на информацию Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве об уже внесенных изменениях в сведения об объектах, переданных в аренду по Договорам N 4-1099 от 27.12.1995 г., N 04-14/99 от 21.01.1999 г., в связи с чем, просил внести соответствующие изменения в Договоры аренды.
08.08.2014 г. Департамент сообщает, в том числе, что по информации, полученной в рабочем порядке 07.08.2014 г. из ГУП МосгорБТИ, в указанном объекте произведены перепланировки без оформления разрешительной документации, что будет являться препятствием для внесения изменений в ГКН.
25.08.2014 г., по истечении сроков проведения мероприятий для внесения изменений в ЕГРП и постановки объекта на кадастровый учет в ГКН, заявитель обратился в Департамент с заявлением:
- 1. о внесении соответствующих изменений в Договоры аренды N 4-1099 от 27.12.1995 г., N 04-14/99 от 21.01.1999 г. относительно состава и площади комнат, передаваемых в аренду, сведения о которых содержатся в ЕГРП;
- о продлении срока действия договора аренды N 04-14/99 от 21.01.1999 г. на срок 10 лет, о предоставлении пакета документов для государственной регистрации указанных договоров и дополнительных соглашений к ним.
11.09.2014 г. Департаментом городского имущества г. Москвы произведен осмотр нежилых помещений в доме 47, ул. Новокосинская г. Москвы, по результатам которого составлен Акт. В ходе осмотра установлено, что помещение III занимает ООО "Орбита-Сервис НК", фактически использует по назначению, наличие перепланировки без оформления разрешительных документов не установлено, нарушений не установлено.
19.09.2014 г. получен отказ в предоставлении государственной услуги по следующим основаниям: - в части продления срока действия Договора аренды N 04-14/99 от 21.01.1999 г.: в связи с тем, что указанный Договор не прошел государственную регистрацию в установленном порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве.
В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (за исключением указанных в статье 15 настоящего Федерального закона государственных фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, осуществляющих деятельность в форме государственных учреждений), осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного или муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях в соответствии с федеральными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства, региональными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению.
Согласно ч. 9 ст. 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции" по истечении срока договора аренды, указанного в частях 1 и 3 настоящей статьи, заключение такого договора на новый срок с арендатором, надлежащим образом исполнившим свои обязанности, осуществляется без проведения конкурса, аукциона, если иное не установлено договором и срок действия договора не ограничен законодательством Российской Федерации, при одновременном соблюдении следующих условий:
- размер арендной платы определяется по результатам оценки рыночной стоимости объекта, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, если иное не установлено другим законодательством Российской Федерации;
- минимальный срок, на который перезаключается договор аренды, должен составлять не менее чем три года. Срок может быть уменьшен только на основании заявления арендатора.
В соответствии с ч. 4 ст. 53 Федерального закона "О защите конкуренции" до 1 июля 2015 года разрешается заключение на новый срок без проведения конкурсов или аукционов договоров аренды, указанных в частях 1 и 3 статьи 17.1 настоящего Федерального закона и заключенных до 1 июля 2008 года с субъектами малого или среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при условии отсутствия на момент заключения такого договора аренды на новый срок оснований для его досрочного расторжения, предусмотренных гражданским законодательством. При этом заключение предусмотренных настоящей частью договоров аренды возможно на срок не более чем до 1 июля 2015 года.
Исследовав и оценив совокупность представленных доказательств в порядке, предусмотренном статьями 71 и 62 АПК РФ, суды сочли доказанными своевременное согласование произведенной перепланировки помещения, сверка взаиморасчетов по Договорам опровергает наличие задолженности по арендным платежам - сторонами подписаны акты сверки по финансово-лицевым счетам договоров аренды от 21.01.1999 г. N 04-14/99, N 4-1099 от 27.12.1995 г., задолженности по арендной плате не имеется; договор от 21.01.1999 г. N 04-14/99 прошел государственную регистрацию в Восточном территориальном агентстве Департамента государственного и муниципального имущества г. Москвы.
При этом суды исходили из того, что к договорам, заключенным до 01.01.2000 года, применим п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", согласно которому права на недвижимое имущество, возникшее до момента вступления в силу указанного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной данным Законом о регистрации.
Материалы дела исследованы судами полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права, а потому оснований для их пересмотра в условиях кассации не имеется.
Нарушения либо неправильного применения норм процессуального права, в том числе предусмотренных в ч. 4 ст. 288 АПК РФ, при рассмотрении дела не установлено.
Руководствуясь статьями 176, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда города Москвы от 02 февраля 2015 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 апреля 2015 года по делу N А40-181422/14 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья
В.А.ДОЛГАШЕВА
Судьи
М.Р.АГАПОВ
В.В.КУЗНЕЦОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)