Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 12.02.2015 ПО ДЕЛУ N 33-400

Требование: О предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: В собственности истца находится комната в коммунальной квартире, вторая комната находится в муниципальной собственности, в связи со смертью прежнего нанимателя данная комната освободилась.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 февраля 2015 г. по делу N 33-400


Судья: Никонов К.Ф.

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего Шевченко Г.М.
и судей Баталовой С.В., Черниковой О.Ф.
при секретаре М.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кирове дело по апелляционной жалобе П. на решение Первомайского районного суда г. Кирова от 13 ноября 2014 года, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований отказать.
Заслушав доклад судьи Шевченко Г.М., судебная коллегия

установила:

П. обратилась в суд с иском к администрации г. Кирова, ТУ по Первомайскому району администрации г. Кирова о предоставлении по договору социального найма освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире, указала, она является собственником жилого помещения, состоящего из одной комнаты, площадью 17,1 кв. м, по адресу: <адрес> Квартира N состоит их двух раздельных комнат общей площадью 49,9 кв. м. Комната площадью 17,1 кв. м находится в собственности истца, вторая комната площадью 12,7 кв. м находится в муниципальной собственности, нанимателем этой комнаты был П.А. который умер <дата>, то есть данная комната в связи с его смертью освободилась. Просила признать ее малоимущей и нуждающейся в жилом помещении; предоставить ей освободившееся жилое помещение площадью 12,7 кв. м, находящееся по адресу: <адрес>.
Судом постановлено решение об отказе П. в удовлетворении иска.
В апелляционной жалобе П. просит его отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела и несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела, и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме, считает, что имеются все основания для признания ее малоимущей и нуждающейся в жилом помещении, указывает, что спорное жилое помещение не является коммунальной квартирой, было предоставлено ее семье из 3 человек на основании решения Первомайского района г. Кирова от <дата>, с момента заселения иных жильцов в данной квартире никогда не проживало и не проживает, полагает, что не обеспечена надлежащим образом жилым помещением, поскольку площадь находящейся в ее собственности жилой комнаты не соответствует норме предоставления площади жилого помещения, установленной распоряжением главы администрации г. Кирова N от <дата>.
В возражении на апелляционную жалобу ТУ администрации г. Кирова по Первомайскому району указывает на отсутствие правовых оснований для удовлетворения требований П., считает решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела и содержания решения следует, что суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для данного дела, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, каких-либо нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права судом при рассмотрении дела не допущено.
Как видно из материалов дела, П. является собственником жилого помещения - комнаты (учетный N), площадью 17,1 кв. м, расположенной в квартире N <адрес>.
Согласно данным технического паспорта, квартира <адрес> состоит из двух раздельных комнат общей площадью 49,9 кв. м, в том числе жилой площадью 29,8 кв. м.
Установлено, что другая комната в указанной квартире площадью 12,7 кв. м является муниципальной собственностью, нанимателем которой был П.А.
П.А. умер.
<дата> П. обратилась в ТУ администрации г. Кирова по Первомайскому району с заявлением о признании ее малоимущей и нуждающейся в улучшении жилищных условий, предоставлении в порядке ст. 59 ЖК РФ освободившегося в ее коммунальной квартире жилого помещения площадью 12,7 кв. м, нанимателем которой являлся умерший П.А.
Из выписки из протокола N заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от <дата>, утвержденного распоряжением зам. главы администрации г. Кирова, начальника территориального управления по Первомайскому району N от <дата> следует, что П. отказано в предоставлении освободившегося жилого помещения жилой площадью 12,7 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> в порядке ст. 59 ЖК РФ.
Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из того, что спорное жилое помещение не может быть предоставлено П. по договору социального найма, поскольку отсутствуют установленные законодательством обстоятельства, при наличии которых освободившееся жилое помещение предоставляется лицам, проживающим в квартире коммунального заселения, по договору социального найма.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, поскольку они подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Приказом Минрегиона России от 25.02.2005 N 17 утверждены Методические рекомендации для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по установлению порядка признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.
Порядок определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в Кировской области установлен Законом Кировской области от 02.08.2005 N 350-ЗО "Об определении размера дохода и стоимости имущества для предоставления гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда в Кировской области", постановлением администрации г. Кирова от 11.12.2013 N 4857-П утвержден Административный регламент муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории муниципального образования "Город Киров".
В соответствии со ст. 3 Закона Кировской области от 02.08.2005 N 350-ЗО, малоимущими гражданами признаются граждане, которые признаны таковыми уполномоченным органом в порядке, установленном настоящим Законом, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
В соответствии со ст. 59 Жилищного кодекса Российской Федерации освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях (ч. 1).
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (ч. 2).
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (ч. 3).
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (ч. 4).
Как установлено судом первой инстанции, П. на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма не состоит, малоимущей в установленном законом порядке не признана, в связи с чем, оснований для заключения с ней договора социального найма жилого помещения не имеется.
То обстоятельство, что П. обеспечена общей площадью жилого помещения менее нормы предоставления, установленной для одинокого человека, само по себе не является основанием для возложения на ответчика обязанности по предоставлению жилого помещения, поскольку данное обстоятельство может служить основанием для предоставления освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире только проживающим в этой квартире, которые могут быть признаны малоимущими.
П. в установленном законом порядке органом местного самоуправления малоимущей не признана.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что правовых оснований для признания за истцом права на предоставление спорного жилого помещения на условиях социального найма не имеется.
Доводы апелляционной жалобы о том, что квартира <адрес> не является коммунальной квартирой, судебная коллегия находит подлежащими отклонению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что спорная квартира состоит из двух изолированных комнат, семья П-вых в составе трех человек была вселена в данную квартиру в <дата> году, на квартиру был открыт один лицевой счет, в <дата> году сын П-вых умер, в квартире остались проживать П., П.А. В период их вселения в квартиру действовал Жилищный кодекс РСФСР.
В соответствии со ст. 86 ЖК РСФСР совершеннолетний член семьи нанимателя вправе требовать заключения с ним отдельного договора найма, если с согласия остальных проживающих с ним совершеннолетних членов семьи и в соответствии с приходящейся на его долю жилой площадью либо с учетом состоявшегося соглашения о порядке пользования жилым помещением ему может быть выделено помещение, удовлетворяющее требованиям статьи 52 настоящего Кодекса.
Согласно выписке из заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от <дата> (в период действия ЖК РСФСР)) в квартире по адресу: <адрес> имеющей жилую площадь 29,8 кв. м были закреплены лицевые счета: комната жилой площадью 17,1 кв. м была закреплена за П., комната жилой площадью 12,7 была закреплена за П.А., на их имена были открыты разные лицевые счета (л.д. 7), после чего квартира фактически стала коммунальной.
<дата> года по договору N безвозмездной передачи в собственность жилого помещения в коммунальной квартире П. приобрела в собственность жилое помещение, состоящее из 1-й комнаты площадью 17,1 кв. м по адресу: г. <адрес>.
Вторую комнату этой квартиры площадью 12,7 кв. м на условиях договора социального найма занимал П.А.
С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что квартира <адрес> является коммунальной квартирой.
Иные доводы апелляционной жалобы о недоказанности установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствии выводов суда обстоятельствам дела и нормам материального законодательства, являются несостоятельными, поскольку судом полно и всесторонне проверены обстоятельства дела, дана объективная, соответствующая нормам процессуального права оценка доказательств. Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам, достаточно аргументированы с применением норм материального права, регулирующего спорные отношения.
Доводы апелляционной жалобы истицы не могут служить основанием к отмене решения, поскольку правильность выводов суда первой инстанции не опровергают, направлены на переоценку собранных по делу доказательств.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом исследованы и установлены в полном объеме. Нормы материального права применены верно. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено. При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы истицы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Первомайского районного суда г. Кирова от 13 ноября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)