Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что он является инвалидом, был включен во внеочередной список лиц, имеющих право на получение жилья. Ему было отказано в предоставлении жилого помещения со ссылкой на имеющуюся очередность среди лиц, имеющих право на внеочередное предоставление жилья.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Председательствующий: Сафронов М.М.
Судебная коллегия по гражданским делам
Омского областного суда в составе
председательствующего Мотрохова А.Б.
судей Астапчук Р.В. и Башкатовой Е.Ю.
при секретаре Б.
Рассмотрела в открытом судебном заседании от 26 ноября 2014 г. в г. Омске дело по апелляционной жалобе Л.А. на решение Центрального районного суда г. Омска от 01 сентября 2014 г., которым Л.А. отказано в удовлетворении иска к Администрации г. Омска о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке.
Заслушав доклад судьи Мотрохова А.Б., судебная коллегия
установила:
Л.А. обратился с иском к Администрации г. Омска о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке. В обоснование иска указал, что он является инвалидом, страдает заболеванием, указанном в Постановлении Правительства РФ от 16 июня 2006 года N 378. С 2010 года он был включен во внеочередной список лиц, имеющих право получение жилья. Ответчиком отказано в предоставление жилого помещения, со ссылкой на имеющуюся очередность среди лиц, имеющих право на внеочередное предоставление жилья. Просил возложить на ответчика обязанность предоставить ему благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
Дело рассмотрено в отсутствие Л.А. Его представитель иск поддержал.
Дело рассмотрено в отсутствие Администрации г. Омска, Департамента жилищной политики Администрации г. Омска.
В отзыве на иск представитель Администрации г. Омска ссылался на то, что в настоящее время право на предоставление жилого помещения у истца отсутствует.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Л.А. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что право на долю жилого помещения - квартиру по Сибирскому проспекту в г. Омске он приобрел в порядке наследования. В настоящее время он проживает в квартире жилой площадью 26,5 кв. м вместе с взрослым сыном. Имеющееся у него заболевание предполагает отдельное проживание.
Изучив материалы дела, жалобу, заслушав представителя Л.А., судебная коллегия полагает, что решение суда следует оставить без изменения.
Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Пунктом 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ установлено, что гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний (п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ), жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди.
Статьей 51 ЖК РФ установлено, что гражданами, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством РФ.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РСФСР, действовавшей на момент постановки истца на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, было предусмотрено предоставление жилого помещения указанной категории граждан в первоочередном порядке.
Из материалов следует, что с <...> Л.А. с составом семьи из трех человек состоял на учете граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий в первоочередном порядке. В 2010 г. истец принят на учет лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями вне очереди. Л.А. страдает заболеванием, входящим в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года N 378, что подтверждается справкой ВК N 59 от 06 марта 2012 года представленной в дело. Постановлением администрации г. Омска от 11 апреля 2014 г. истец снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма, в связи с утратой оснований, которые давали право на получение жилого помещения.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до предоставления им жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным п. п. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 ЖК, а также в случае утраты ими оснований, которые давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма до введения в действие ЖК РФ.
По материалам учетного дела на момент постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в 1988 г., семья истца, согласно его заявлению и копии лицевого счета, состояла из 3 человек (истец, его жена и сын) и проживала в квартире жилой площадью 33 м2. Кроме них в квартире проживала семья Б-ных, состоящая из двух человек. Истец был поставлен на учет на основании пп. "а" и "в" п. 7 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Омской области, утвержденных постановлением Исполнительного комитета <...> Совета народных депутатов и <...> Совета профессиональных союзов от 26.12.1985 N 414 (в редакции от 27 декабря 1986 г. N 433. В последующем состав семьи истца изменялся, но он продолжал оставаться нуждающимся в улучшении жилищных условий. Из представленных документов следует, что в настоящее время Л.А. проживает в <...> проспект, 14, и является собственником <...> долей данного жилого помещения. Собственником <...> доли является его сын Л.Е., <...> г. рождения. Квартира состоит из двух изолированных комнат. Ее общая площадь 50,8 м2, жилая 26,5 м2. Л.Е., выступая в качестве представителя истца, пояснил, что в настоящее время членами семьи истца являются он и его сестра Л.О., <...> г. рождения, зарегистрированная по месту жительства в <...> в г. Омске. Они проживают совместно и ведут общее хозяйство. Согласно договору купли-продажи, свидетельствам о регистрации права собственности Л.Е. и Л.О. являются собственниками <...> доли <...> каждый. Данная квартира имеет общую площадь 63,7 м2 и жилую 43,3 м2. В соответствии с ч. 2 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма или принадлежащих на праве собственности, определение уровня обеспеченности жилой площадью осуществляется исходя из суммарной площади всех помещений. Обеспеченность истца и членов его семьи жилой площадью суммарно составляет более 16 кв. м на одного члена семьи (26,5 кв. м жилой площадь в квартире по Сибирскому проспекту + 21,6 кв. м (43,3 кв. м / 2) половина жилой площади в квартире по <...> = 48,1 кв. м / 3 члена семьи).
В соответствии с п. 20 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Омской области, граждане снимались с учета, в случае улучшения жилищных условий, если жилая площадь на каждого члена семьи составляет не менее минимального размера установленного для предоставления жилого помещения (п. 42 Правил), и отпали другие основания для предоставления жилого помещения. Норма предоставления жилых помещений, установленная п. 42 Правил, составляла 9 м2 жилой площади на одного человека. Поскольку на момент разрешения спора в квартире с истцом одной семьей проживают только его дети, являющиеся членами его семьи, другие семьи в квартире не проживают, жилой площадью семья Л-вых обеспечена больше установленной нормы, суд сделал правильный вывод о том, что основания для предоставления Л.А. жилого помещения в настоящее время отсутствуют.
Истец не может быть признан нуждающимся в жилом помещении и по действующим в настоящее время нормам, поскольку на каждого члена его семьи приходится более 27 м2 суммарной общей площади жилых помещений, при учетной норме, установленной в г. Омске 15 м2. Представитель Л.А. подтвердил, что в настоящее время Л.А. не отнесен к числу лиц, страдающих заболеванием, включенным в перечень утвержденный Правительством РФ и предоставляющий право на дополнительную площадь.
Оснований к отмене решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда г. Омска от <...> оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 26.11.2014 ПО ДЕЛУ N 33-7336
Требование: Об обязании органа местного самоуправления предоставить жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что он является инвалидом, был включен во внеочередной список лиц, имеющих право на получение жилья. Ему было отказано в предоставлении жилого помещения со ссылкой на имеющуюся очередность среди лиц, имеющих право на внеочередное предоставление жилья.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 ноября 2014 г. по делу N 33-7336
Председательствующий: Сафронов М.М.
Судебная коллегия по гражданским делам
Омского областного суда в составе
председательствующего Мотрохова А.Б.
судей Астапчук Р.В. и Башкатовой Е.Ю.
при секретаре Б.
Рассмотрела в открытом судебном заседании от 26 ноября 2014 г. в г. Омске дело по апелляционной жалобе Л.А. на решение Центрального районного суда г. Омска от 01 сентября 2014 г., которым Л.А. отказано в удовлетворении иска к Администрации г. Омска о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке.
Заслушав доклад судьи Мотрохова А.Б., судебная коллегия
установила:
Л.А. обратился с иском к Администрации г. Омска о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке. В обоснование иска указал, что он является инвалидом, страдает заболеванием, указанном в Постановлении Правительства РФ от 16 июня 2006 года N 378. С 2010 года он был включен во внеочередной список лиц, имеющих право получение жилья. Ответчиком отказано в предоставление жилого помещения, со ссылкой на имеющуюся очередность среди лиц, имеющих право на внеочередное предоставление жилья. Просил возложить на ответчика обязанность предоставить ему благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
Дело рассмотрено в отсутствие Л.А. Его представитель иск поддержал.
Дело рассмотрено в отсутствие Администрации г. Омска, Департамента жилищной политики Администрации г. Омска.
В отзыве на иск представитель Администрации г. Омска ссылался на то, что в настоящее время право на предоставление жилого помещения у истца отсутствует.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Л.А. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что право на долю жилого помещения - квартиру по Сибирскому проспекту в г. Омске он приобрел в порядке наследования. В настоящее время он проживает в квартире жилой площадью 26,5 кв. м вместе с взрослым сыном. Имеющееся у него заболевание предполагает отдельное проживание.
Изучив материалы дела, жалобу, заслушав представителя Л.А., судебная коллегия полагает, что решение суда следует оставить без изменения.
Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Пунктом 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ установлено, что гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний (п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ), жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди.
Статьей 51 ЖК РФ установлено, что гражданами, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством РФ.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РСФСР, действовавшей на момент постановки истца на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, было предусмотрено предоставление жилого помещения указанной категории граждан в первоочередном порядке.
Из материалов следует, что с <...> Л.А. с составом семьи из трех человек состоял на учете граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий в первоочередном порядке. В 2010 г. истец принят на учет лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями вне очереди. Л.А. страдает заболеванием, входящим в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года N 378, что подтверждается справкой ВК N 59 от 06 марта 2012 года представленной в дело. Постановлением администрации г. Омска от 11 апреля 2014 г. истец снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма, в связи с утратой оснований, которые давали право на получение жилого помещения.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до предоставления им жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным п. п. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 ЖК, а также в случае утраты ими оснований, которые давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма до введения в действие ЖК РФ.
По материалам учетного дела на момент постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в 1988 г., семья истца, согласно его заявлению и копии лицевого счета, состояла из 3 человек (истец, его жена и сын) и проживала в квартире жилой площадью 33 м2. Кроме них в квартире проживала семья Б-ных, состоящая из двух человек. Истец был поставлен на учет на основании пп. "а" и "в" п. 7 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Омской области, утвержденных постановлением Исполнительного комитета <...> Совета народных депутатов и <...> Совета профессиональных союзов от 26.12.1985 N 414 (в редакции от 27 декабря 1986 г. N 433. В последующем состав семьи истца изменялся, но он продолжал оставаться нуждающимся в улучшении жилищных условий. Из представленных документов следует, что в настоящее время Л.А. проживает в <...> проспект, 14, и является собственником <...> долей данного жилого помещения. Собственником <...> доли является его сын Л.Е., <...> г. рождения. Квартира состоит из двух изолированных комнат. Ее общая площадь 50,8 м2, жилая 26,5 м2. Л.Е., выступая в качестве представителя истца, пояснил, что в настоящее время членами семьи истца являются он и его сестра Л.О., <...> г. рождения, зарегистрированная по месту жительства в <...> в г. Омске. Они проживают совместно и ведут общее хозяйство. Согласно договору купли-продажи, свидетельствам о регистрации права собственности Л.Е. и Л.О. являются собственниками <...> доли <...> каждый. Данная квартира имеет общую площадь 63,7 м2 и жилую 43,3 м2. В соответствии с ч. 2 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма или принадлежащих на праве собственности, определение уровня обеспеченности жилой площадью осуществляется исходя из суммарной площади всех помещений. Обеспеченность истца и членов его семьи жилой площадью суммарно составляет более 16 кв. м на одного члена семьи (26,5 кв. м жилой площадь в квартире по Сибирскому проспекту + 21,6 кв. м (43,3 кв. м / 2) половина жилой площади в квартире по <...> = 48,1 кв. м / 3 члена семьи).
В соответствии с п. 20 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Омской области, граждане снимались с учета, в случае улучшения жилищных условий, если жилая площадь на каждого члена семьи составляет не менее минимального размера установленного для предоставления жилого помещения (п. 42 Правил), и отпали другие основания для предоставления жилого помещения. Норма предоставления жилых помещений, установленная п. 42 Правил, составляла 9 м2 жилой площади на одного человека. Поскольку на момент разрешения спора в квартире с истцом одной семьей проживают только его дети, являющиеся членами его семьи, другие семьи в квартире не проживают, жилой площадью семья Л-вых обеспечена больше установленной нормы, суд сделал правильный вывод о том, что основания для предоставления Л.А. жилого помещения в настоящее время отсутствуют.
Истец не может быть признан нуждающимся в жилом помещении и по действующим в настоящее время нормам, поскольку на каждого члена его семьи приходится более 27 м2 суммарной общей площади жилых помещений, при учетной норме, установленной в г. Омске 15 м2. Представитель Л.А. подтвердил, что в настоящее время Л.А. не отнесен к числу лиц, страдающих заболеванием, включенным в перечень утвержденный Правительством РФ и предоставляющий право на дополнительную площадь.
Оснований к отмене решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда г. Омска от <...> оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)