Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Проскурякова О.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Меншутиной Е.Л.
судей Немовой Т.А., Титова Е.М.,
при секретаре М.
рассмотрела в заседании от 26 марта 2014 года апелляционную жалобу А.А.С.
на решение Можайского городского суда Московской области от 13 декабря 2013 года по делу по иску А.А.С. к Администрации Можайского муниципального района о признании незаконным и отмене постановления об исключении из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий, восстановлении в списке.
Заслушав доклад судьи Меншутиной Е.Л., объяснения представителя истицы - Л.В., представителя ответчика - Е.М., представителей 3-х лиц: Администрации г.п. Можайск - Е.К., Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области - Л.Е., судебная коллегия
установила:
А.А.С. обратилась в суд с иском к Администрации Можайского муниципального района о признании незаконным и отмене постановления об исключении ее из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий и восстановлении в списках. В обоснование своих требований она сослалась на то, что на основании постановления Главы Можайского муниципального района N 79-П от 16.02.2012 г. она была включена в список ветеранов и инвалидов Великой отечественной войны (ВОВ), нуждающихся в жилом помещении, как вдова участника ВОВ и поставлена на учет нуждающихся в жилом помещении. Однако постановлением главы Можайского муниципального района N 2202-П от 09.08.2013 г. она была исключена из списка со ссылкой на п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ). А.А.С. считает, что как вдова участника ВОВ имеет право состоять на учете нуждающихся в жилом помещении, не имеет иного жилья, сама по себе регистрация в жилом помещении не дает право на жилую площадь. В связи с этим она просила признать незаконным и отменить вышеуказанное постановление и обязать восстановить ее в списке.
В судебном заседании представитель А.А.С. исковые требования поддержал.
Представитель Администрации Можайского муниципального района с иском не согласился, пояснив, что А.А.С. является членом семьи собственника жилого помещения, в котором зарегистрирована, т.е. имеет жилплощадь.
Представитель третьего лица - Администрации г/п Можайск при решении вопроса полагался на усмотрение суда.
Представитель третьего лица - Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области письменно с иском не согласился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Решением суда от 13 декабря 2013 года А.А.С. в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с постановленным судом решением, А.А.С. обжалует его в апелляционном порядке и просит отменить как незаконное и необоснованное.
Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 21 ФЗ от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
В силу ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Судом при рассмотрении дела установлено, что А.А.С. является вдовой участника ВОВ А.А.С., не вступившей в повторный брак. С 2008 года ей установлена 3-я группа инвалидности.
С 04 сентября 2004 года она зарегистрирована по месту жительства в квартире, расположенной по адресу: <данные изъяты>, собственниками которой являются ее сын А.А.А., а также А.А.В., В.Т., В.А.
Постановлением главы г/п Можайск N 79-П от 16.02.2012 г. истица принята на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилых условий, с даты подачи заявления 29.12.2011 г. и включена в список граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жилым помещением за счет средств федерального бюджета на основании ФЗ "О ветеранах", Указа Президента РФ "Об обеспечении жильем ветераном ВОВ 1941 - 1945 гг.", Закона МО "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов".
Согласно протоколу заседания общественной комиссией по жилищным вопросам при Администрации Можайского муниципального района от 06.08.2013 г. повторно рассмотрены учетные дела, в том числе на А.А.В., и по результатам рассмотрения принято решение об исключении А.А.В. из списка ветеранов и инвалидов ВОВ, нуждающихся в жилом помещении.
Постановлением Администрации Можайского муниципального района N 2202-П от 09.08.2013 г. истица исключена из списка ветеранов и инвалидов ВОВ, нуждающихся в жилом помещении.
Разрешая исковые требования А.А.С. и отказывая в их удовлетворении, суд пришел к правильному выводу о том, что истица, являясь членом семьи собственника жилого помещения, в котором зарегистрирована, исходя из учетной нормы общей площади, равной в Можайской районе 9 кв. м, обеспечена жилой площадью, в связи с чем обоснованно исключена из списка ветеранов и инвалидов ВОВ, нуждающихся в жилом помещении.
Выводы суда материалами дела подтверждены.
В частности, из материалов дела видно, что в трехкомнатной квартире, общей площадью 63,7 кв. м, жилой 38,6 кв. м по вышеуказанному адресу помимо истицы зарегистрированы по месту жительства ее сын А.А.А. и сноха А.А.В.
Судом также правильно обращено внимание на то, истица является матерью А.А.А., соответственно, в силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ относится к членам семьи собственника жилого помещения.
Таким образом, при разрешении спора судом правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.
Доводы апелляционной жалобы о том, что Администрация Можайского муниципального района не правомочна рассматривать и принимать какие-либо решения, связанные с признанием А.А.С. нуждающейся в жилом помещении, и не наделена полномочиями по исключению ее из Сводного списка Администрации, поскольку это не связано с разрешением вопроса об определении нуждаемости ветерана в жилом помещении, являются несостоятельными. В соответствии со ст. 3 Закона Московской области от 26 июля 2006 года N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" именно ответчик формирует списки граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, и в рамках этих полномочий может исключать граждан из указанных списков при наличии к тому оснований.
Иные доводы апелляционной жалобы правовых оснований для отмены решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств и доводов, являвшихся предметом исследования и оценки суда, и выражают несогласие заявителя с решением суда по делу. В связи с изложенным судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Можайского городского суда Московской области от 13 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу А.А.С. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 26.03.2014 ПО ДЕЛУ N 33-6168/14
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 марта 2014 г. по делу N 33-6168/14
Судья Проскурякова О.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Меншутиной Е.Л.
судей Немовой Т.А., Титова Е.М.,
при секретаре М.
рассмотрела в заседании от 26 марта 2014 года апелляционную жалобу А.А.С.
на решение Можайского городского суда Московской области от 13 декабря 2013 года по делу по иску А.А.С. к Администрации Можайского муниципального района о признании незаконным и отмене постановления об исключении из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий, восстановлении в списке.
Заслушав доклад судьи Меншутиной Е.Л., объяснения представителя истицы - Л.В., представителя ответчика - Е.М., представителей 3-х лиц: Администрации г.п. Можайск - Е.К., Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области - Л.Е., судебная коллегия
установила:
А.А.С. обратилась в суд с иском к Администрации Можайского муниципального района о признании незаконным и отмене постановления об исключении ее из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий и восстановлении в списках. В обоснование своих требований она сослалась на то, что на основании постановления Главы Можайского муниципального района N 79-П от 16.02.2012 г. она была включена в список ветеранов и инвалидов Великой отечественной войны (ВОВ), нуждающихся в жилом помещении, как вдова участника ВОВ и поставлена на учет нуждающихся в жилом помещении. Однако постановлением главы Можайского муниципального района N 2202-П от 09.08.2013 г. она была исключена из списка со ссылкой на п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ). А.А.С. считает, что как вдова участника ВОВ имеет право состоять на учете нуждающихся в жилом помещении, не имеет иного жилья, сама по себе регистрация в жилом помещении не дает право на жилую площадь. В связи с этим она просила признать незаконным и отменить вышеуказанное постановление и обязать восстановить ее в списке.
В судебном заседании представитель А.А.С. исковые требования поддержал.
Представитель Администрации Можайского муниципального района с иском не согласился, пояснив, что А.А.С. является членом семьи собственника жилого помещения, в котором зарегистрирована, т.е. имеет жилплощадь.
Представитель третьего лица - Администрации г/п Можайск при решении вопроса полагался на усмотрение суда.
Представитель третьего лица - Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области письменно с иском не согласился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Решением суда от 13 декабря 2013 года А.А.С. в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с постановленным судом решением, А.А.С. обжалует его в апелляционном порядке и просит отменить как незаконное и необоснованное.
Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 21 ФЗ от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
В силу ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Судом при рассмотрении дела установлено, что А.А.С. является вдовой участника ВОВ А.А.С., не вступившей в повторный брак. С 2008 года ей установлена 3-я группа инвалидности.
С 04 сентября 2004 года она зарегистрирована по месту жительства в квартире, расположенной по адресу: <данные изъяты>, собственниками которой являются ее сын А.А.А., а также А.А.В., В.Т., В.А.
Постановлением главы г/п Можайск N 79-П от 16.02.2012 г. истица принята на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилых условий, с даты подачи заявления 29.12.2011 г. и включена в список граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жилым помещением за счет средств федерального бюджета на основании ФЗ "О ветеранах", Указа Президента РФ "Об обеспечении жильем ветераном ВОВ 1941 - 1945 гг.", Закона МО "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов".
Согласно протоколу заседания общественной комиссией по жилищным вопросам при Администрации Можайского муниципального района от 06.08.2013 г. повторно рассмотрены учетные дела, в том числе на А.А.В., и по результатам рассмотрения принято решение об исключении А.А.В. из списка ветеранов и инвалидов ВОВ, нуждающихся в жилом помещении.
Постановлением Администрации Можайского муниципального района N 2202-П от 09.08.2013 г. истица исключена из списка ветеранов и инвалидов ВОВ, нуждающихся в жилом помещении.
Разрешая исковые требования А.А.С. и отказывая в их удовлетворении, суд пришел к правильному выводу о том, что истица, являясь членом семьи собственника жилого помещения, в котором зарегистрирована, исходя из учетной нормы общей площади, равной в Можайской районе 9 кв. м, обеспечена жилой площадью, в связи с чем обоснованно исключена из списка ветеранов и инвалидов ВОВ, нуждающихся в жилом помещении.
Выводы суда материалами дела подтверждены.
В частности, из материалов дела видно, что в трехкомнатной квартире, общей площадью 63,7 кв. м, жилой 38,6 кв. м по вышеуказанному адресу помимо истицы зарегистрированы по месту жительства ее сын А.А.А. и сноха А.А.В.
Судом также правильно обращено внимание на то, истица является матерью А.А.А., соответственно, в силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ относится к членам семьи собственника жилого помещения.
Таким образом, при разрешении спора судом правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.
Доводы апелляционной жалобы о том, что Администрация Можайского муниципального района не правомочна рассматривать и принимать какие-либо решения, связанные с признанием А.А.С. нуждающейся в жилом помещении, и не наделена полномочиями по исключению ее из Сводного списка Администрации, поскольку это не связано с разрешением вопроса об определении нуждаемости ветерана в жилом помещении, являются несостоятельными. В соответствии со ст. 3 Закона Московской области от 26 июля 2006 года N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" именно ответчик формирует списки граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, и в рамках этих полномочий может исключать граждан из указанных списков при наличии к тому оснований.
Иные доводы апелляционной жалобы правовых оснований для отмены решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств и доводов, являвшихся предметом исследования и оценки суда, и выражают несогласие заявителя с решением суда по делу. В связи с изложенным судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Можайского городского суда Московской области от 13 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу А.А.С. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)