Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец проходил военную службу по контракту, был уволен в связи с невыполнением условий контракта. На момент увольнения он имел выслугу лет в календарном исчислении более 20 лет, в период прохождения службы жилым помещением не обеспечивался.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Разуваевой Т.А.
судей Аноприенко К.В., Симаковой М.Е.
при секретаре Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании 05 декабря 2014 года гражданское дело по апелляционной жалобе ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" на решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 10 апреля 2014 года по иску Д. к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ о признании права на получение жилого помещения, признании права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, возложении обязанности предоставить жилое помещение.
Заслушав доклад судьи Разуваевой Т.А., судебная коллегия
установила:
Д. обратился с иском к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ о признании права на получение жилого помещения, признании права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, возложении обязанности предоставить жилое помещение по нормам, установленным ФЗ "О статусе военнослужащих". В обоснование иска Д. указал, что проходил военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом командующего Тихоокеанским флотом от ДД.ММ.ГГГГ N уволен с военной службы по пп. "в" п. 2 ст. 51 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" в связи с невыполнением условий контракта. Приказом Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N исключен из списков личного состава войсковой части 49313 с ДД.ММ.ГГГГ. На момент увольнения он имел выслугу лет в календарном исчислении более 20 лет. В период прохождения службы ни служебным жилым помещением, ни помещением для постоянного проживания не обеспечивался. До увольнения он неоднократно обращался в ФГКУ "Востокрегионжилье" Минобороны России с заявлением о признании нуждающимся в получении жилого помещения, решение по которому не принималось. В ДД.ММ.ГГГГ из ФГКУ "Востокрегионжилье" Минобороны России его уведомили, что документы возвращаются без реализации в связи с увольнением не по льготным основаниям.
В ходе рассмотрения дела Д. исковые требования уточнил и просил признать за ним право на получение жилого помещения от Министерства обороны РФ, право состоять на учете в качестве нуждающегося в получении жилого помещения на условиях договора социального найма по избранному после увольнения месту жительства в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ФГКУ "Востокрегионжилье" принять документы для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на условиях договора социального найма и внести сведения о нем в единый реестр военнослужащих, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по избранному месту жительства с даты подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчиков предоставить жилое помещение по нормам, установленным ФЗ "О статусе военнослужащих".
Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 10 апреля 2014 года исковые требования Д. удовлетворены, постановлено признать за Д. право на получение жилого помещения по договору социального найма в избранном месте жительства <адрес>. Обязать ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ принять документы для постановки на учет, внести сведения о Д. в единый реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма Министерством обороны РФ, с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Министерство обороны РФ предоставить Д. в порядке очередности жилое помещение по договору социального найма по нормам, установленным ФЗ "О статусе военнослужащих".
В апелляционной жалобе представитель ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ просит решение суда отменить, полагая, что судом неправильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, в частности, указывая на несогласие с выводом суда о наличии у Д. права на получение жилья по избранному месту жительства, полагает, что истец мог претендовать лишь на признание его нуждающимся в получении жилья по договору социального найма по последнему месту военной службы, так как на обеспечение жильем по избранному месту жительства имеют право военнослужащие, уволенные с военной службы по льготным основаниям, к каковым истец не относится.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований к отмене решения суда не находит.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, являются:
1). неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2). недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3). несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4). нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.
Судом первой инстанции установлено, что капитан-лейтенант Д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил действительную военную службу в Вооруженных Силах РФ, уволен в запас приказом командующего Тихоокеанским флотом от ДД.ММ.ГГГГ N в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта по пп. "в" п. 2 ст. 51 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", исключен из списков личного состава войсковой части 49313 с ДД.ММ.ГГГГ приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N. Выслуга лет составила в календарном исчислении <данные изъяты>, в льготном исчислении - <данные изъяты>. В течение периода военной службы Д. служебным жилым помещением и жилым помещением для постоянного проживания не обеспечивался.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Д. обратился в ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, в котором указал, что планируемое время увольнения 2012 год, избранное место жительства <адрес>. К моменту обращения с указанным заявлением выслуга лет составила более 21 года в календарном исчислении.
Из послужного списка Д. следует, что военную службу он проходил с ДД.ММ.ГГГГ, приказом командующего ТОФ от ДД.ММ.ГГГГ N уволен с военной службы с зачислением в запас по пп. "в" п. 2 ст. 51 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что Д. имеет право на получение жилого помещения от Минобороны РФ, имеет право состоять на учете нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма по избранному месту жительства с даты подачи заявления о постановке на такой учет, в связи с чем признал за Д. оспариваемое право.
Судебная коллегия соглашается с таким выводом, поскольку абзацем 12 пункта 1 статьи 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" предусмотрено, что военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст. 15.1 настоящего Федерального закона.
В приведенной выше норме содержится перечисление категорий военнослужащих, имеющих право на обеспечение постоянным жильем. Эти категории указаны как: военнослужащие, обеспечиваемые на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанные нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы военнослужащие, увольняемые по определенным основаниям при общей продолжительности военной службы 10 лет и более. Как видно из текста приведенной нормы, законодатель разделяет две группы военнослужащих, имеющих право на получение постоянного жилья.
Д. должен был быть обеспечен жилым помещением на весь срок военной службы, так как заключил первый контракт до ДД.ММ.ГГГГ, являлся нуждающимся в получении жилого помещения, к моменту обращения с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося имел более 20 лет военной службы.
При таких обстоятельствах у истца до его увольнения к моменту подачи им заявления о постановке на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения возникло право на обеспечение жильем для постоянного проживания. А поскольку в абзаце 12 пункта 1 статьи 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" законодатель предусмотрел возможность обеспечения жилым помещением по избранному месту жительства для обоих категорий военнослужащих, указанных выше, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования Д.
Суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, представленным сторонами доказательствам дал надлежащую оценку, что нашло свое отражение в мотивировочной части решения, спор разрешил в соответствии с нормами материального и процессуального права, регулирующими спорные правоотношения, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного решения. Доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку доказательств, что не может являться основанием к отмене состоявшегося решения.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 10 апреля 2014 года по иску Д. к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ о признании права на получение жилого помещения, признании права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, возложении обязанности предоставить жилое помещение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий
Т.А.РАЗУВАЕВА
Судьи
К.В.АНОПРИЕНКО
М.Е.СИМАКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 05.12.2014 ПО ДЕЛУ N 33-7663/2014
Требование: О признании права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, возложении обязанности предоставить жилое помещение.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец проходил военную службу по контракту, был уволен в связи с невыполнением условий контракта. На момент увольнения он имел выслугу лет в календарном исчислении более 20 лет, в период прохождения службы жилым помещением не обеспечивался.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 декабря 2014 г. по делу N 33-7663/2014
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Разуваевой Т.А.
судей Аноприенко К.В., Симаковой М.Е.
при секретаре Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании 05 декабря 2014 года гражданское дело по апелляционной жалобе ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" на решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 10 апреля 2014 года по иску Д. к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ о признании права на получение жилого помещения, признании права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, возложении обязанности предоставить жилое помещение.
Заслушав доклад судьи Разуваевой Т.А., судебная коллегия
установила:
Д. обратился с иском к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ о признании права на получение жилого помещения, признании права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, возложении обязанности предоставить жилое помещение по нормам, установленным ФЗ "О статусе военнослужащих". В обоснование иска Д. указал, что проходил военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом командующего Тихоокеанским флотом от ДД.ММ.ГГГГ N уволен с военной службы по пп. "в" п. 2 ст. 51 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" в связи с невыполнением условий контракта. Приказом Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N исключен из списков личного состава войсковой части 49313 с ДД.ММ.ГГГГ. На момент увольнения он имел выслугу лет в календарном исчислении более 20 лет. В период прохождения службы ни служебным жилым помещением, ни помещением для постоянного проживания не обеспечивался. До увольнения он неоднократно обращался в ФГКУ "Востокрегионжилье" Минобороны России с заявлением о признании нуждающимся в получении жилого помещения, решение по которому не принималось. В ДД.ММ.ГГГГ из ФГКУ "Востокрегионжилье" Минобороны России его уведомили, что документы возвращаются без реализации в связи с увольнением не по льготным основаниям.
В ходе рассмотрения дела Д. исковые требования уточнил и просил признать за ним право на получение жилого помещения от Министерства обороны РФ, право состоять на учете в качестве нуждающегося в получении жилого помещения на условиях договора социального найма по избранному после увольнения месту жительства в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ФГКУ "Востокрегионжилье" принять документы для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на условиях договора социального найма и внести сведения о нем в единый реестр военнослужащих, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по избранному месту жительства с даты подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчиков предоставить жилое помещение по нормам, установленным ФЗ "О статусе военнослужащих".
Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 10 апреля 2014 года исковые требования Д. удовлетворены, постановлено признать за Д. право на получение жилого помещения по договору социального найма в избранном месте жительства <адрес>. Обязать ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ принять документы для постановки на учет, внести сведения о Д. в единый реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма Министерством обороны РФ, с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Министерство обороны РФ предоставить Д. в порядке очередности жилое помещение по договору социального найма по нормам, установленным ФЗ "О статусе военнослужащих".
В апелляционной жалобе представитель ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ просит решение суда отменить, полагая, что судом неправильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, в частности, указывая на несогласие с выводом суда о наличии у Д. права на получение жилья по избранному месту жительства, полагает, что истец мог претендовать лишь на признание его нуждающимся в получении жилья по договору социального найма по последнему месту военной службы, так как на обеспечение жильем по избранному месту жительства имеют право военнослужащие, уволенные с военной службы по льготным основаниям, к каковым истец не относится.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований к отмене решения суда не находит.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, являются:
1). неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2). недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3). несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4). нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.
Судом первой инстанции установлено, что капитан-лейтенант Д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил действительную военную службу в Вооруженных Силах РФ, уволен в запас приказом командующего Тихоокеанским флотом от ДД.ММ.ГГГГ N в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта по пп. "в" п. 2 ст. 51 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", исключен из списков личного состава войсковой части 49313 с ДД.ММ.ГГГГ приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N. Выслуга лет составила в календарном исчислении <данные изъяты>, в льготном исчислении - <данные изъяты>. В течение периода военной службы Д. служебным жилым помещением и жилым помещением для постоянного проживания не обеспечивался.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Д. обратился в ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, в котором указал, что планируемое время увольнения 2012 год, избранное место жительства <адрес>. К моменту обращения с указанным заявлением выслуга лет составила более 21 года в календарном исчислении.
Из послужного списка Д. следует, что военную службу он проходил с ДД.ММ.ГГГГ, приказом командующего ТОФ от ДД.ММ.ГГГГ N уволен с военной службы с зачислением в запас по пп. "в" п. 2 ст. 51 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что Д. имеет право на получение жилого помещения от Минобороны РФ, имеет право состоять на учете нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма по избранному месту жительства с даты подачи заявления о постановке на такой учет, в связи с чем признал за Д. оспариваемое право.
Судебная коллегия соглашается с таким выводом, поскольку абзацем 12 пункта 1 статьи 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" предусмотрено, что военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст. 15.1 настоящего Федерального закона.
В приведенной выше норме содержится перечисление категорий военнослужащих, имеющих право на обеспечение постоянным жильем. Эти категории указаны как: военнослужащие, обеспечиваемые на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанные нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы военнослужащие, увольняемые по определенным основаниям при общей продолжительности военной службы 10 лет и более. Как видно из текста приведенной нормы, законодатель разделяет две группы военнослужащих, имеющих право на получение постоянного жилья.
Д. должен был быть обеспечен жилым помещением на весь срок военной службы, так как заключил первый контракт до ДД.ММ.ГГГГ, являлся нуждающимся в получении жилого помещения, к моменту обращения с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося имел более 20 лет военной службы.
При таких обстоятельствах у истца до его увольнения к моменту подачи им заявления о постановке на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения возникло право на обеспечение жильем для постоянного проживания. А поскольку в абзаце 12 пункта 1 статьи 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" законодатель предусмотрел возможность обеспечения жилым помещением по избранному месту жительства для обоих категорий военнослужащих, указанных выше, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования Д.
Суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, представленным сторонами доказательствам дал надлежащую оценку, что нашло свое отражение в мотивировочной части решения, спор разрешил в соответствии с нормами материального и процессуального права, регулирующими спорные правоотношения, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного решения. Доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку доказательств, что не может являться основанием к отмене состоявшегося решения.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 10 апреля 2014 года по иску Д. к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ о признании права на получение жилого помещения, признании права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, возложении обязанности предоставить жилое помещение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий
Т.А.РАЗУВАЕВА
Судьи
К.В.АНОПРИЕНКО
М.Е.СИМАКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)