Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 10.03.2015 ПО ДЕЛУ N 4А-243М

Требование: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях за нарушение правил благоустройства.

Разделы:
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 марта 2015 г. по делу N 4а-243м


Заместитель Председателя Верховного суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью "Гранат" (далее по тексту - ООО "Гранат", Общество) У.Т.Б. на вступившие в законную силу решение судьи Советского районного суда города Казани от 11 ноября 2014 года и определение судьи Верховного суда Республики Татарстан от 14 января 2015 года, вынесенные в отношении ООО "Гранат" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

установил:

постановлением Административной комиссии города Казани от 18 июля 2014 года, оставленным без изменения решением судьи Советского районного суда города Казани от 11 ноября 2014 года и определением судьи Верховного суда Республики Татарстан от 14 января 2015 года, ООО "Гранат" привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.
В жалобе законный представитель ООО "Гранат" У.Т.Б., полагая, что вина Общества в совершении вмененного административного правонарушения не доказана, просит постановление коллегиального органа и судебные акты отменить, производство по делу прекратить.
Изучив представленные материалы и доводы жалобы, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу.
Согласно части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно пункту 29.9 (1) Правил благоустройства города Казани (далее по тексту - Правил благоустройства), принятых решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года N 4-12 (в редакции от 16 апреля 2014 года) при эксплуатации фасадов не допускается размещение и эксплуатация на фасаде и (или) крыше здания, сооружения средств размещения наружной информации без паспорта, согласованного с уполномоченным органом, за исключением учрежденческих досок, режимных табличек.
Установлено, что 18 июля 2014 года ООО "Гранат" привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях за нарушение пункта 29.9 (1) Правил благоустройства.
Вопреки доводам жалобы факт совершения ООО "Гранат" административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, его виновность и обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела установлены правильно в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обоснованность указанных выводов подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении, которые получены в установленном законом порядке, в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценены в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно протоколу об административном правонарушении, 20 июня 2014 года выявлен факт размещения средства наружной информации "<данные изъяты>", "<данные изъяты>" на фасаде дома N <адрес> без паспорта, согласованного с уполномоченным органом.
На основании договоров аренды нежилого помещения от 11 ноября 2013 года и 1 марта 2014 года, в соответствии с которыми одним из арендодателей является ООО "Гарант", нежилые помещения в доме N 78Б по улице Николая Ершова города Казани были переданы во временное пользование Р.Х.Г. и ИП А.Н.С. соответственно.
Предметом договора аренды нежилого помещения от 11 ноября 2013 года является торговый зал кафе с поименованным названием "<данные изъяты>", которое арендатор вправе изменить, только согласовав с арендодателем (пункт 3.3.2).
Предметом договора аренды нежилого помещения от 1 марта 2014 года является торговый зал магазин одежды и обувь с поименованным названием "<данные изъяты>", которое арендатор не вправе изменять без письменного разрешения арендодателя и соответствующих служб (пункт 3.3.13).
На основании вышеизложенного, довод жалобы о неправомерности привлечения ООО "Гранат" к административной ответственности, является необоснованным.
Довод жалобы о солидарной ответственности собственников здания не может повлечь прекращение производства по делу об административном правонарушении и служить основанием для отмены судебных актов, поскольку по данному делу проверяется законность и обоснованность привлечения к административной ответственности ООО "Гранат".
Ссылку в жалобе на то, что размещенная на фасаде здания информация является рекламной, нельзя признать состоятельной.
Данные выводы согласуются с правовой позицией, выраженной в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 8 октября 2012 года N 58 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе", из которого следует, что не может быть квалифицирована в качестве рекламы информация, которая хотя и отвечает критериям рекламы, однако обязательна к размещению в силу закона или размещается в силу обычая делового оборота. Не следует рассматривать в качестве рекламы и размещение наименования (коммерческого обозначения) организации в месте ее нахождения, поскольку размещение такой информации в указанном месте не преследует целей, связанных с рекламой.
При таких обстоятельствах ООО "Гранат" правомерно привлечено к административной ответственности, и ему назначено наказание в нижнем пределе санкции части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Гранат" не допущено.
Постановление о назначении Обществу административного наказания за совершение административного правонарушения, вынесено коллегиальным органом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.
Судебные акты соответствуют требованиям закона.
Нарушений норм административного законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

решение судьи Советского районного суда города Казани от 11 ноября 2014 года и определение судьи Верховного суда Республики Татарстан от 14 января 2015 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Гранат" делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу представителя У.Т.Б. - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного суда
Республики Татарстан
Р.Ф.ГАФАРОВ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)