Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Требования прокурора главой района исполнены не были.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Иванова Н.Н.
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Светловой С.Е.
судей Судницыной С.П. и Туктамышевой О.В.
при секретаре М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кавалеровского района Приморского края в интересах Российской Федерации о признании незаконным отказа главы Кавалеровского муниципального района от 19 июня 2014 года в предоставлении копии договора аренды нежилого помещения по улице <адрес> в соответствии с требованием заместителя прокурора Кавалеровского района от 10 июня 2014 года N и о возложении обязанности на главу Кавалеровского муниципального района исполнить требования прокурора о предоставлении копии договора аренды нежилого помещения по улице <адрес>, а также сведения о размере дохода, полученного от аренды указанного выше нежилого помещения за 2013 год и истекший период 2014 года и аналогичные сведения при наличии имеющихся других объектов недвижимости по апелляционной жалобе администрации Кавалеровского муниципального района
на решение Кавалеровского районного суда Приморского края от 6 августа 2014 года, которым заявление удовлетворено: отказ главы Кавалеровского муниципального района от 19 июня 2014 года N в предоставлении копии договора аренды нежилого помещения по улице <адрес>, а также сведений о размере дохода, полученного от аренды указанного выше нежилого помещения за 2013 год и истекший период 2014 года и аналогичных сведений при наличии имеющихся других объектов недвижимости в соответствии с требованием заместителя прокурора Кавалеровского района от 10 июня 2014 года N признан незаконным и возложена обязанность на главу Кавалеровского муниципального района в течение 15 дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу предоставить заместителю прокурора Кавалеровского района копию договора аренды нежилого помещения по улице <адрес>, а также сведения о размере дохода, полученного от аренды указанного выше нежилого помещения за 2013 год и истекший период 2014 года и аналогичные сведения при наличии имеющихся других объектов недвижимости в соответствии с требованием заместителя прокурора Кавалеровского района от 10 июня 2014 года N.
Заслушав доклад судьи Светловой С.Е., выслушав прокурора Заика О.В., полагавшую решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
прокурор обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что в ходе прокурорской проверки в адрес главы Кавалеровского муниципального района 10 июня 2014 года N направлено требование о предоставлении копии договора аренды нежилого помещения по улице <адрес>, собственником которого является глава районной администрации. Кроме того, в требовании прокурор указал о необходимости предоставить сведения о размере дохода, полученного от аренды указанного выше нежилого помещения за 2013 год и истекший период 2014 года и аналогичные сведения при наличии имеющихся других объектов недвижимости. Однако требования прокурора главой Кавалеровского района исполнены не были. Отказ о неисполнении требований прокурора главой Кавалеровского муниципального района подтвержден письменным ответом от 19 июня 2014 года N со ссылкой на статью 7 Федерального закона от 27.07.2006 года "О персональных данных", запрещающей третьим лицам распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных. Просит признать незаконным отказ главы Кавалеровского муниципального района от 19 июня 2014 года N в предоставлении копии договора аренды нежилого помещения по улице <адрес>, а также сведений о размере дохода, полученного от аренды указанного выше нежилого помещения за 2013 год и истекший период 2014 года и аналогичных сведений при наличии имеющихся других объектов недвижимости в соответствии с требованием заместителя прокурора Кавалеровского района от 10 июня 2014 года N и обязать главу Кавалеровского муниципального района в течение 15 дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу предоставить заместителю прокурора Кавалеровского района копию договора аренды нежилого помещения по улице <адрес>, а также сведения о размере дохода, полученного от аренды указанного выше нежилого помещения за 2013 год и истекший период 2014 года и аналогичные сведения при наличии имеющихся других объектов недвижимости в соответствии с требованием заместителя прокурора Кавалеровского района от 10 июня 2014 года N.
В судебном заседании прокурор требования поддержал.
Глава Кавалеровского муниципального района З. и его представители с требованиями не согласились.
Судом вынесено указанное решение, с которым не согласилась администрация Кавалеровского муниципального района, в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.
Пунктом 6 статьи 5 Федерального закона "О противодействии коррупции" от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ определено, что Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры в пределах своих полномочий координируют деятельность органов внутренних дел Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации и других правоохранительных органов по борьбе с коррупцией и реализуют иные полномочия в области противодействия коррупции, установленные федеральными законами.
Названный Федеральный закон устанавливает основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней (преамбула закона).
Противодействие коррупции означает деятельность, направленную на ее предупреждение (выявление и последующее устранение причин коррупции), а также предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование коррупционных правонарушений (подпункты "а", "б" пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ).
Анализ правовых норм названного закона, предусматривающих меры по профилактике коррупции, основные направления деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции, свидетельствует о том, что одним из способов противодействия коррупции является неукоснительное соблюдение законов, регламентирующих порядок прохождения службы.
Пунктом 8.2 приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина" от 7 декабря 2007 года N 195 предусмотрено, что при осуществлении надзора за исполнением законов необходимо особое внимание уделять вопросам исполнения законодательства при реализации приоритетных национальных проектов, законности распоряжения государственным имуществом, выявления и пресечения фактов легализации преступных доходов, противодействию коррупции.
Органы прокуратуры, реализуя полномочия по надзору за исполнением Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ, вправе затребовать информацию, необходимую для выявления и устранения нарушений закона.
Как следует из материалов дела, заместитель прокурора Кавалеровского района Приморского края в пределах возложенной компетенции, направил запрос главе Кавалеровского муниципального района о предоставлении информации, необходимой для проверки соблюдения законодательства о государственной службе и законодательства о противодействии коррупции.
При таких обстоятельствах, удовлетворяя требования прокурора, суд пришел к правильному выводу о необоснованности отказа главы муниципального образования предоставить прокурору информацию о заключенных им сделок с имуществом и размере доходов, получаемых от сдаваемого в аренду имущества.
Доводы апелляционной жалобы, направлены к иному толкованию норм материального права, примененных судом при разрешении данного дела, ошибочны и не могут служить поводом к отмене решения суда.
Руководствуясь статьями 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Кавалеровского районного суда Приморского района от 6 августа 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 06.11.2014 ПО ДЕЛУ N 33-9754
Требование: О возложении обязанности исполнить требования о предоставлении копии договора аренды нежилого помещения.Разделы:
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Требования прокурора главой района исполнены не были.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 ноября 2014 г. по делу N 33-9754
Судья: Иванова Н.Н.
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Светловой С.Е.
судей Судницыной С.П. и Туктамышевой О.В.
при секретаре М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кавалеровского района Приморского края в интересах Российской Федерации о признании незаконным отказа главы Кавалеровского муниципального района от 19 июня 2014 года в предоставлении копии договора аренды нежилого помещения по улице <адрес> в соответствии с требованием заместителя прокурора Кавалеровского района от 10 июня 2014 года N и о возложении обязанности на главу Кавалеровского муниципального района исполнить требования прокурора о предоставлении копии договора аренды нежилого помещения по улице <адрес>, а также сведения о размере дохода, полученного от аренды указанного выше нежилого помещения за 2013 год и истекший период 2014 года и аналогичные сведения при наличии имеющихся других объектов недвижимости по апелляционной жалобе администрации Кавалеровского муниципального района
на решение Кавалеровского районного суда Приморского края от 6 августа 2014 года, которым заявление удовлетворено: отказ главы Кавалеровского муниципального района от 19 июня 2014 года N в предоставлении копии договора аренды нежилого помещения по улице <адрес>, а также сведений о размере дохода, полученного от аренды указанного выше нежилого помещения за 2013 год и истекший период 2014 года и аналогичных сведений при наличии имеющихся других объектов недвижимости в соответствии с требованием заместителя прокурора Кавалеровского района от 10 июня 2014 года N признан незаконным и возложена обязанность на главу Кавалеровского муниципального района в течение 15 дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу предоставить заместителю прокурора Кавалеровского района копию договора аренды нежилого помещения по улице <адрес>, а также сведения о размере дохода, полученного от аренды указанного выше нежилого помещения за 2013 год и истекший период 2014 года и аналогичные сведения при наличии имеющихся других объектов недвижимости в соответствии с требованием заместителя прокурора Кавалеровского района от 10 июня 2014 года N.
Заслушав доклад судьи Светловой С.Е., выслушав прокурора Заика О.В., полагавшую решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
прокурор обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что в ходе прокурорской проверки в адрес главы Кавалеровского муниципального района 10 июня 2014 года N направлено требование о предоставлении копии договора аренды нежилого помещения по улице <адрес>, собственником которого является глава районной администрации. Кроме того, в требовании прокурор указал о необходимости предоставить сведения о размере дохода, полученного от аренды указанного выше нежилого помещения за 2013 год и истекший период 2014 года и аналогичные сведения при наличии имеющихся других объектов недвижимости. Однако требования прокурора главой Кавалеровского района исполнены не были. Отказ о неисполнении требований прокурора главой Кавалеровского муниципального района подтвержден письменным ответом от 19 июня 2014 года N со ссылкой на статью 7 Федерального закона от 27.07.2006 года "О персональных данных", запрещающей третьим лицам распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных. Просит признать незаконным отказ главы Кавалеровского муниципального района от 19 июня 2014 года N в предоставлении копии договора аренды нежилого помещения по улице <адрес>, а также сведений о размере дохода, полученного от аренды указанного выше нежилого помещения за 2013 год и истекший период 2014 года и аналогичных сведений при наличии имеющихся других объектов недвижимости в соответствии с требованием заместителя прокурора Кавалеровского района от 10 июня 2014 года N и обязать главу Кавалеровского муниципального района в течение 15 дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу предоставить заместителю прокурора Кавалеровского района копию договора аренды нежилого помещения по улице <адрес>, а также сведения о размере дохода, полученного от аренды указанного выше нежилого помещения за 2013 год и истекший период 2014 года и аналогичные сведения при наличии имеющихся других объектов недвижимости в соответствии с требованием заместителя прокурора Кавалеровского района от 10 июня 2014 года N.
В судебном заседании прокурор требования поддержал.
Глава Кавалеровского муниципального района З. и его представители с требованиями не согласились.
Судом вынесено указанное решение, с которым не согласилась администрация Кавалеровского муниципального района, в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.
Пунктом 6 статьи 5 Федерального закона "О противодействии коррупции" от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ определено, что Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры в пределах своих полномочий координируют деятельность органов внутренних дел Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации и других правоохранительных органов по борьбе с коррупцией и реализуют иные полномочия в области противодействия коррупции, установленные федеральными законами.
Названный Федеральный закон устанавливает основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней (преамбула закона).
Противодействие коррупции означает деятельность, направленную на ее предупреждение (выявление и последующее устранение причин коррупции), а также предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование коррупционных правонарушений (подпункты "а", "б" пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ).
Анализ правовых норм названного закона, предусматривающих меры по профилактике коррупции, основные направления деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции, свидетельствует о том, что одним из способов противодействия коррупции является неукоснительное соблюдение законов, регламентирующих порядок прохождения службы.
Пунктом 8.2 приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина" от 7 декабря 2007 года N 195 предусмотрено, что при осуществлении надзора за исполнением законов необходимо особое внимание уделять вопросам исполнения законодательства при реализации приоритетных национальных проектов, законности распоряжения государственным имуществом, выявления и пресечения фактов легализации преступных доходов, противодействию коррупции.
Органы прокуратуры, реализуя полномочия по надзору за исполнением Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ, вправе затребовать информацию, необходимую для выявления и устранения нарушений закона.
Как следует из материалов дела, заместитель прокурора Кавалеровского района Приморского края в пределах возложенной компетенции, направил запрос главе Кавалеровского муниципального района о предоставлении информации, необходимой для проверки соблюдения законодательства о государственной службе и законодательства о противодействии коррупции.
При таких обстоятельствах, удовлетворяя требования прокурора, суд пришел к правильному выводу о необоснованности отказа главы муниципального образования предоставить прокурору информацию о заключенных им сделок с имуществом и размере доходов, получаемых от сдаваемого в аренду имущества.
Доводы апелляционной жалобы, направлены к иному толкованию норм материального права, примененных судом при разрешении данного дела, ошибочны и не могут служить поводом к отмене решения суда.
Руководствуясь статьями 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Кавалеровского районного суда Приморского района от 6 августа 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)