Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 28.05.2014 N 33-1485-2014

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



МУРМАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 мая 2014 г. N 33-1485-2014


Судья: Киселева Е.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего Симакова А.В.
судей Булыгиной Е.В. Самойленко В.Г.
при секретаре Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Б. к Управлению Министерства внутренних дел по Мурманской области о признании права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения,
по апелляционной жалобе представителя УМВД России по МО Д.Н. Козерод на решение Октябрьского районного суда г. Мурманска от 04 марта 2014 года, по которому постановлено:
"Исковые требования Б. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Мурманской области о признании права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения удовлетворить.
Признать незаконным решение комиссии Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Мурманской области от _ _ * в части предоставления Б. единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилья в размере *** кв. м.
Признать право Б. на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с социальной выплатой из расчета общей площади жилого помещения в размере *** квадратных метров с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи с _ _."
Заслушав доклад судьи Симакова А.В. объяснения представителя УМВД России по МО П. поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения против жалобы Б. судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

установила:

Б. обратился в суд с иском к Управлению Министерства внутренних дел по Мурманской области о признании права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.
В обоснование требований указал, что он, как сотрудник *** ОМВД России по *** решением комиссии УМВД России по МО по предоставлению единовременной социальной выплаты на приобретение или строительства жилого помещения от _ _ принят на учет на получение указанной выплаты с составом семьи из *** человек из расчета *** кв. метра. В соответствии с Правилами предоставления единовременной социальной выплаты норма предоставления жилого помещения в собственность или по договору социального найма составляет *** кв. метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи. Размер единовременной социальной выплаты определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения. Таким образом, истец считает, что имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения жилого помещения на семью из *** человек из расчета общей площади жилого помещения в размере *** метра. Просит признать незаконным решение комиссии УМВД РФ по МО от _ _ N*. Признать за ним право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с социальной выплатой из расчета общей площади жилого помещения в размере *** квадратных метра.
В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме. От требований о взыскании в свою пользу государственной пошлины отказался.
Представитель ответчика - УМВД России по Мурманской области в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. Указал, что ЖБК УМВД России по Мурманской области по результатам рассмотрения заявления Б. приняла решение о постановке на учет данного сотрудника, определила размер полагающейся выплаты за вычетом площади имеющейся у него квартиры, предоставленной по договору социального найма виду ничтожности Постановления *** об отнесении данной квартиры к категории служебной. Просил в удовлетворении иска отказать.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель УМВД России по МО Д.Н. Козерод просил решение суда отменить в связи с нарушением норм процессуального и материального права. В обоснование жалобы привел доводы изложенные в судебном заседании.
На основании изложенного просит суд отменить решение Октябрьского районного суда г. Мурманска по иску Б. о признании права на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения, по мотиву несоответствия выводов суда обстоятельствам дела и отказать в исковых требованиях Б. в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным. Суд подробно исследовал представленные сторонами доказательства и применил надлежащий закон.
Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата).
В силу пункта 1 части 2, части 4 указанной статьи единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения. Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.
В соответствии с пунктом 5 статьи 4 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.
В силу ст. 7 Закона N 247-ФЗ от 19.07.2011 г. норма предоставления площади жилого помещения в собственность или по договору социального найма составляет: 33 кв. м общей площади жилого помещения - на одного человека и 42 кв. м общей площади жилого помещения - на семью из двух человек, 18 кв. м общей площади жилого помещения на каждого члена семьи - на семью из трех и более человек.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотруднику, не имеющему жилого помещения в населенном пункте по месту службы, и совместно проживающим с ним членам его семьи может предоставляться служебное жилое помещение (при переводе сотрудника на новое место службы в другой населенный пункт) или жилое помещение в общежитии, относящиеся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, формируемого федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - жилое помещение специализированного жилищного фонда).
В соответствии с п. 29 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 N 1223 в случае, если сотрудник имеет жилые помещения, принадлежащие ему и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемые им и (или) членами его семьи по договору социального найма, для расчета размера единовременной выплаты размер общей площади жилого помещения рассчитывается как разница между нормой предоставления общей площади и общей площадью указанных жилых помещений.
Суд тщательно проанализировал законодательство регламентирующее спорные правоотношения, дал надлежащую оценку представленным доказательствам и пришел к обоснованному выводу о том, что заявление подлежит удовлетворению.
Мотивы по которым суд пришел к таким выводам подробно изложены в решении и являются правильными.
В частности, как видно из материалов дела суд исходил из того, что решением Комиссии УМВД России по МО по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от _ _ * Б. принят на учет с семьей в составе *** человека (***) на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с п. 29 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, утвержденных ПП РФ от 30.12.2011 N 1223.
Из протокола комиссии следует, что для обеспечения Б. единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения требуется социальная выплата из расчета: *** кв. м. Расчет произведен за вычетом общей площади занимаемого в настоящее время жилого помещения истцом и его семьей в размере *** кв. м.
Суд установив, что истец и члены его семьи проживают и зарегистрированы в жилом помещении по адресу:... общей площадью *** кв. м на основании договора найма служебного жилого помещения от _ _., согласно сведениям Росреестра по *** *** иных жилых помещений в РФ в собственности не имеют, пришел к обоснованному выводу о неправомерности действий ответчика в части предоставления Б. единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилья в размере *** кв. м, поскольку с учетом приведенных выше правовых норм, Б. имеет право на получение единой социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с социальной выплатой из расчета общей площади жилого помещения в размере *** квадратных метра с учетом совместно проживающих с ним членов семьи.
Мотивы изложенные судом в решении достаточно убедительны и соответствуют установленным по делу обстоятельствам и представленным сторонами доказательствам.
Все приведенные в апелляционной жалобе доводы подробно исследовались судом и им дана правильная оценка.
Так в частности, проверяя довод представителя ответчика, изложенный в отзыве о том, что решение об отнесении жилого помещения к специализированному жилищному фонду принято с нарушением действующего законодательства и прав несовершеннолетнего члена семьи истца, обоснованно признаны судом не имеющими правового значения для рассмотрения данного спора, поскольку Постановление администрации муниципального образования *** от _ _ * которым квартира отнесена к категории служебного жилого помещения, закреплена за ОМВД по *** и предоставлена по договору найма служебного жилого помещения Б. и его семье, в составе которой имеются несовершеннолетние дети в установленном законом порядке не признано незаконным и не отменено, вопрос законности и правомерности принятого Администрацией *** постановления не являются предметом рассмотрения данного дела.
Доводы представителя ответчика о том, что истец намеренно, в целях получения жилищной субсидии, ухудшил жилищные условия, объективными доказательствами не подтверждены.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения, в том числе и по доводам апелляционной жалобы, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Р Ф, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Мурманска от 04 марта 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)