Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 30.06.2015 N 09АП-19911/2015 ПО ДЕЛУ N А40-134185/2014

Разделы:
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2015 г. по делу N А40-134185/2014


Резолютивная часть постановления объявлена 23 июня 2015 года
Постановление изготовлено в полном объеме 30 июня 2015 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Кораблевой М.С.,
судей Савенкова О.В., Тихонова А.П.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Тарновским Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
ООО "Сортс-Говорова"
на решение Арбитражного суда г. Москвы от "20" марта 2015 г.
по делу N А40-134185/2014, принятое судьей Филиной Е.Ю.,
по иску ООО "Сортс-Говорова"

к Департаменту городского имущества г. Москвы

третье лицо: ООО "Центр оценки "Аверс"
о признании уведомления противоречащим законодательству и не порождающим
обязанностей по договору аренды
при участии в судебном заседании представителей:
- от истца: Абаев Е.А. по доверенности от 25.07.2014;
- от ответчика: Соболь Л.Я. по доверенности от 30.12.2014;
- от третьего лица: не явился, извещен;

- установил:

Общество с ограниченной ответственностью "СОРТС-ГОВОРОВА" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Департаменту городского имущества города Москвы (далее - ответчик) о признании уведомления N 33-А-60369/14-(0)-0 от 14.01.2014 противоречащим законодательству и не порождающим обязанностей по договору аренды N 008-258/07 от 26.04.2007.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено ООО "Центр оценки "Аверс".
Решением Арбитражного суда города Москвы от 20.03.2015 в удовлетворении иска отказано.
ООО "СОРТС-ГОВОРОВА" обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.
В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на то, что индивидуальная оценка рыночной ставки арендной платы не проводилась. Оспариваемое уведомление направлено 04.03.2014, размер арендной платы не может быть изменен ранее 04.09.2014.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца поддержал свою апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам, просил отменить решение.
Представитель ответчика возражал против доводов жалобы, просил решение суда оставить без изменения.
Третье лицо, извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд не явилось, дело рассмотрено в его отсутствие.
Апелляционный суд, изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, проверив доводы жалобы, пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда.
Как следует из материалов дела, между Департаментом имущества города Москвы и истцом заключен договор аренды нежилого фонда (нежилого помещения, здания, сооружения), находящегося в собственности города Москвы N 08-258/07 от 26.04.2007. Согласно условиям договора Департамент обязался передать истцу, находящиеся в собственности города Москвы, в аренду для использования в целях торговли нежилое помещение общей площадью 606,4 кв. м, в соответствии с планом БТИ, расположенные по адресу: г. Москва, ул. Говорова, д. 8, корп. 3, а истец принять объект аренды и оплачивать арендную плату на условиях установленных указанным договором.
Истец является субъектом малого предпринимательства, что подтверждается выпиской из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от 25.07.2014.
Срок действия договора установлен с 07.02.2007 по 06.02.2012, договор зарегистрирован в установленном порядке, что подтверждается штампом регистрирующего органа на договоре.
В силу п. 6.1 договора за объект аренды величина арендной платы определяется на основании действующих в городе Москве нормативов по установлению ставки арендной платы на дату заключения договора. В последующие годы, в соответствии с п. 6.2 договора, оплата аренды производится с учетом коэффициента-дефлятора, устанавливаемого ежегодно Минэкономразвития РФ.
Ответчик вправе ежегодно проводить корректировку арендной платы в соответствии с величиной коэффициента инфляции, утверждаемого ежегодно, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и города Москвы. Согласно п. 6.6 договора, в случае изменения условий оплаты аренды к договору оформляется дополнительное соглашение.
Как установлено материалами дела, Департамент в адрес истца направил уведомление N 33-А-60369/14-(0)-0 от 14.01.2014 о ставке арендной платы, согласно которому с 01.07.2014, в соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 25.12.2012 N 809-ПП и 800-ПП, установлена рыночная ставка в размере 11 429 руб. за 1 кв. м площади в год.
Как предусмотрено частью 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2014) оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного или муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях в соответствии с федеральными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства, региональными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению.
В соответствии с частью 7 статьи 19 Закона города Москвы от 26.11.2008 N 60 (ред. от 23.04.2014) "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Москве" порядок использования движимого и недвижимого имущества города Москвы, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе на льготных условиях, устанавливается Правительством Москвы.
Постановление Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП "О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящегося в имущественной казне города Москвы" (далее - Постановление N 800-ПП) и Постановление Правительства Москвы от 25.12.2012 N 809-ПП "Об основных направлениях арендной политики по предоставлению нежилых помещений, находящихся в имущественной казне города Москвы" (далее - Постановление N 809-ПП) являются нормативно-правовой базой, на основании которой устанавливаются права и обязанности сторон по договору аренды.
В соответствии с пунктом 4 приложения к Постановлению N 809-ПП, ставка арендной платы субъектам малого предпринимательства устанавливается Правительством Москвы.
Согласно указанным нормативным актам субъектам малого предпринимательства с 1 января 2014 предусмотрена имущественная поддержка в виде установления минимальной ставки арендной платы в размере 3500 руб. за кв. м на объекты нежилого фонда площадью до 300 кв. м, находящиеся в имущественной казне города Москвы, по действующим договорам аренды, заключенным без проведения торгов (п. 1.1 Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП).
В соответствии с п. 2.4 Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП ставка арендной платы субъектам малого предпринимательства, не имеющим права на имущественную поддержку, устанавливается на основании независимого оценщика о величине годовой ставки арендной платы.
Величина арендной платы, указанная в оспариваемом уведомлении, определена ответчиком на основании отчета ООО "Центр оценки Аверс" N 880-14/2013-Ар от 15.07.2013. Кроме того, НП СОО "Деловой союз оценщиков" выдано положительное экспертное заключение N 1173/11/13 от 06.11.2013, согласно которому отчет N 880-14/2013-Ар от 15.07.2013 признан соответствующим ст. 12 "Достоверность отчета как документа, содержащего сведения доказательственного значения" Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что размер арендной платы не может быть изменен ранее 04.09.2014, был предметом оценки в суде первой инстанции. Суд указал, что изменение ставки арендной платы по истечении шестимесячного срока с даты направления уведомления императивно установлена нормативным правовым актом Правительства Москвы, указание ответчиком в уведомлении иного срока, с которого подлежит начислению арендная плата в размере, указанном в уведомлении, не имеет правового значения, и не влечет недействительность такого уведомления.
Изменение ставки арендной платы по договору производится в виде односторонней сделки путем направления соответствующего уведомления ответчиком; выражение воли двух сторон в таком случае не требуется.
В соответствии с разъяснениями п. 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 г. N 13 "О внесении дополнений в Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" в тех случаях, когда в соответствии с законом торги на право заключения договора аренды не проводились, условия договоров аренды государственного или муниципального имущества, предусматривающие взимание с арендатора дополнительно к регулируемой арендной плате платы за право на заключение договора аренды, являются ничтожными (статьи 168, 614 ГК РФ).
Суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции выяснены все обстоятельства дела, правильно оценены доводы сторон и вынесено законное и обоснованное решение, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого решения суда первой инстанции.
Судебные расходы между сторонами распределяются между сторонами в соответствии со ст. 110 АПК РФ, главой 25.3 НК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 110, 176, 266 - 269, 271 АПК РФ, арбитражный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Москвы от "20" марта 2015 г. по делу N А40-134185/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья
М.С.КОРАБЛЕВА

Судьи
А.П.ТИХОНОВ
О.В.САВЕНКОВ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)