Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истица была снята с учета в связи с улучшением условий по месту постоянного жительства.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Иванова Т.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Гаус Т.И.,
судей Крятова А.Н., Тихоновой Т.В.,
при секретаре Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Крятова А.Н.
дело по иску Б. к администрации г. Норильска о признании незаконным решения о снятии с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, возложении обязанности предоставить жилое помещение
по апелляционной жалобе Б.
на решение Норильского городского суда Красноярского края от 13 февраля 2014 года, которым постановлено:
"Исковые требования Б. к администрации г. Норильска удовлетворить частично.
Признать решение жилищной комиссии муниципального образования город Норильск от 17 февраля 2010 года о снятии Б. с учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, незаконным.
В удовлетворении требования Б. о возложении на администрацию г. Норильска обязанности предоставить постоянное жилое помещение в виде однокомнатной квартиры на условиях договора социального найма отказать.".
Заслушав докладчика, судебная коллегия
установила:
Б. обратилась в суд с иском к администрации г. Норильска о признании незаконным решения о снятии ее с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, возложении обязанности предоставить жилое помещение.
Требования мотивированы тем, что 10 февраля 1997 года она обратилась в администрацию г. Норильска с заявлением о постановке на учет для получения жилой площади и была поставлена на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий. На момент постановки на учет Б. проживала в общежитии по адресу. <адрес>, в комнате общей площадью 16,6 кв. м, жилой площадью 11,3 кв. м.
Постановлением Главы города Норильска "О формировании единой очереди граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма" от 03 ноября 2006 года N 2279 Б. включена в единую очередь граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма муниципального образования город Норильск по дате подачи заявления от 10 февраля 1997 года.
Решением жилищной комиссии муниципального образования город Норильск от 17 февраля 2010 года Б. снята с учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма. Она считает снятие с учета и непредоставление ей жилого помещения незаконными, поскольку ее очередь на момент снятия с учета подошла; основания, по которым она была принята на учет, до настоящего времени не отпали.
Просила признать незаконным решение жилищной комиссии муниципального образования город Норильск от 17 февраля 2010 года, обязать администрацию г. Норильска предоставить ей жилое помещение - однокомнатную квартиру на условиях договора социального найма.
Судом первой инстанции постановлено приведенное решение.
В апелляционной жалобе Б. просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на администрацию г. Норильска предоставить ей жилое помещение. Указывает, что очередь для получения квартиры подошла на момент снятия ее с очередности - 17 февраля 2010 года, следовательно, она имеет право на получение квартиры вне очереди. Ответчик не оспаривал наступление ее очереди на получение жилого помещения на момент снятия с учета. Установив факт нарушения ответчиком требований ст. 56 ЖК РФ при снятии ее с учета нуждающихся в жилых помещениях, суд не дал оценки последствиям такого нарушения, не отразил причинно-следственную связь с исковыми требованиями.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела по апелляционной жалобе под роспись и заказными письмами с уведомлением о вручении (л.д. 97-107); в связи с чем их неявка не может служить препятствием к рассмотрению дела судом апелляционной инстанции.
Проверив материалы дела и решение суда в пределах, предусмотренных ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению решения суда первой инстанции.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 ст. 57 ЖК РФ случаев.
В силу ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие жилищного кодекса РФ" граждане, принятые на учет до 01 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.
На основании ст. 7 названного Федерального закона, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
В связи с введением в действие с 1 марта 2005 года Жилищного кодекса РФ был принят Закон Красноярского края от 23 мая 2006 года N 18-4751 "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории края".
В соответствии со ст. ст. 1, 2, 10 названного Закона орган местного самоуправления ведет учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях; граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма; граждане.
В соответствии с Положением "О порядке ведения учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и предоставления жилых помещений по договорам социального найма на территории муниципального образования город Норильск", утвержденным Решением от 12 декабря 2006 года N 65-992 Городского Совета Муниципального образования город Норильск, учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на территории города Норильска ведет орган местного самоуправления - муниципальное образование город Норильск.
Как видно из материалов дела, 10 февраля 1997 года Б. обратилась в администрацию г. Норильска с заявлением о постановке на учет для получения жилой площади и была поставлена на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий при администрации г. Кайеркан единого муниципального образования город Норильск.
На момент постановки на учет Б. проживала в общежитии <адрес>, в комнате общей площадью 16,6 кв. м, жилой площадью 11,3 кв. м.
16 августа 2001 года совместным постановлением администрации г. Норильска и ОАО "НГМК" общежития, находящиеся на балансе ОАО "НГМК", включая общежитие N 56, расположенное в районе <...>, были переданы в муниципальную собственность.
Постановлением Главы г. Норильска от 03 ноября 2006 года N 2279 Б. включена в единую очередь граждан, нуждающихся в жилых помещениях, с присвоением номера в очереди N 544.
Решением жилищной комиссии муниципального образования город Норильск от 17 февраля 2010 года Б. снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении в связи с тем, что она обеспечена по договору социального найма жилым помещением не менее размера установленного для предоставления жилого помещения, то есть в связи с улучшением условий по месту постоянного жительства.
Судом достоверно установлено, что Б. в настоящее время занимает ту же комнату по адресу: <адрес>, общей площадью 16,6 кв. м, жилой площадью 11,3 кв. м, которое утратило статус общежития, в связи с чем в силу ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ она признается проживающей на условиях договора социального найма.
Разрешая требования Б. о признании незаконным решения жилищной комиссии о снятии ее с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, суд первой инстанции от 17 февраля 2010 года, дав надлежащую юридическую оценку представленным сторонами доказательствам и правильно применив нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение, пришел к обоснованному выводу об их удовлетворении.
При этом суд правомерно исходил из того, что на момент постановки Б. на учет действовала ст. 29 Жилищного кодекса РСФСР, которая закрепляла основания постановки граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Одним из таких оснований являлось проживание граждан в общежитиях, которое не связывалось с размером жилой площади, приходящейся на проживающего в общежитии (п. 5 ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РСФСР).
В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ не возможно снятие с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, принятых на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до 01 марта 2005 года, в том случае, если основания их постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях были утрачены не в связи с действиями граждан, а в связи с действиями административных органов, и при этом жилищные условия таких граждан фактически улучшены не были.
При таких обстоятельствах, учитывая, что оснований, предусмотренных ст. 32 ЖК РСФСР, которые позволили бы снять Б. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий не имелось, при снятии с учета Б. не перестала быть нуждающейся в жилом помещении, отсутствуют улучшения ее жилищных условий, судебная коллегия находит правильным вывод суда, о том, что решение жилищной комиссии о снятии Б. с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении принято безосновательно, в связи, с чем суд обоснованно признал его незаконным.
Кроме того, как верно указано судом, решение жилищной комиссии принято 17 февраля 2010 года на основании статей 6, 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", то есть по истечении пяти лет после вступления в силу указанного закона, в связи с чем решение жилищной комиссии является незаконным также и ввиду нарушения процедуры, установленной статьей 56 ЖК РФ.
Отказывая Б. в требовании о возложении на ответчика предоставить жилое помещение, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что внеочередное предоставление жилья с учетом п. 1, п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ возможно только в случаях, если жилые помещения граждан признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, а также вне очереди предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, пришел к верному выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма вне очереди. Оснований для предоставления ей отдельного жилого помещения в виде однокомнатной квартиры по мотивам наступления очередности не установлено.
В рассматриваемой ситуации надлежащим способом защиты права является восстановление истицы в списке, состоящих на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, исходя из времени ее принятия на учет, то есть восстановление положения, существовавшего до момента нарушения права.
Судом первой инстанции указанное обстоятельство выносилось на обсуждение сторон, истице предлагалось уточнить исковые требования, от чего она отказалась, что не лишает ее права предъявить их в общем порядке.
Поскольку доводы апелляционной жалобы основаны на неверном понимании правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, сводятся к несогласию с выводами суда по делу и направлены на переоценку верно установленных им обстоятельств, они не могут служить основанием для отмены правильного по существу, законного и обоснованного судебного решения.
Признание незаконным решения ответчика о снятии Б. с учета не влечет безусловного удовлетворения ее требования о предоставлении жилого помещения вне очереди, Утверждение истицы о том, что по состоянию на 17 февраля 2010 года материалами дела не подтверждено.
В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ на истице лежала процессуальная обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.
В обоснование своих доводов в указанной части истица каких-либо доказательств не представила, не просила суд запросить доказательства по правилам ст. 57 ГПК РФ. В таком случае истица должна была принять надлежащие меры к осуществлению своих процессуальных прав, в том числе путем заявления соответствующих ходатайств, а не перекладывать свою обязанность по сбору доказательств на суд.
Ответчик оспаривал право истицы на получение жилого помещения в порядке очередности, поэтому ссылка в апелляционной жалобе на то, что в суде первой инстанции представитель администрации г. Норильска не оспаривала ее право на получение квартиры, материалами дела не подтверждаются.
Судебная коллегия соглашается с приведенными выше выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на исследованных судом материалах гражданского дела, подробно мотивированы и соответствуют приведенным нормам материального права.
Иных доводов, ставящих под сомнение выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены решения суда первой инстанции, не установлено.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит решение законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Норильского городского суда Красноярского края от 13 февраля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Б. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 21.05.2014 N 33-4669/2014
Требование: 1) О признании незаконным решения о снятии с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий; 2) Об обязании предоставить жилое помещение.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истица была снята с учета в связи с улучшением условий по месту постоянного жительства.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 мая 2014 г. N 33-4669/2014
Судья: Иванова Т.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Гаус Т.И.,
судей Крятова А.Н., Тихоновой Т.В.,
при секретаре Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Крятова А.Н.
дело по иску Б. к администрации г. Норильска о признании незаконным решения о снятии с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, возложении обязанности предоставить жилое помещение
по апелляционной жалобе Б.
на решение Норильского городского суда Красноярского края от 13 февраля 2014 года, которым постановлено:
"Исковые требования Б. к администрации г. Норильска удовлетворить частично.
Признать решение жилищной комиссии муниципального образования город Норильск от 17 февраля 2010 года о снятии Б. с учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, незаконным.
В удовлетворении требования Б. о возложении на администрацию г. Норильска обязанности предоставить постоянное жилое помещение в виде однокомнатной квартиры на условиях договора социального найма отказать.".
Заслушав докладчика, судебная коллегия
установила:
Б. обратилась в суд с иском к администрации г. Норильска о признании незаконным решения о снятии ее с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, возложении обязанности предоставить жилое помещение.
Требования мотивированы тем, что 10 февраля 1997 года она обратилась в администрацию г. Норильска с заявлением о постановке на учет для получения жилой площади и была поставлена на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий. На момент постановки на учет Б. проживала в общежитии по адресу. <адрес>, в комнате общей площадью 16,6 кв. м, жилой площадью 11,3 кв. м.
Постановлением Главы города Норильска "О формировании единой очереди граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма" от 03 ноября 2006 года N 2279 Б. включена в единую очередь граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма муниципального образования город Норильск по дате подачи заявления от 10 февраля 1997 года.
Решением жилищной комиссии муниципального образования город Норильск от 17 февраля 2010 года Б. снята с учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма. Она считает снятие с учета и непредоставление ей жилого помещения незаконными, поскольку ее очередь на момент снятия с учета подошла; основания, по которым она была принята на учет, до настоящего времени не отпали.
Просила признать незаконным решение жилищной комиссии муниципального образования город Норильск от 17 февраля 2010 года, обязать администрацию г. Норильска предоставить ей жилое помещение - однокомнатную квартиру на условиях договора социального найма.
Судом первой инстанции постановлено приведенное решение.
В апелляционной жалобе Б. просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на администрацию г. Норильска предоставить ей жилое помещение. Указывает, что очередь для получения квартиры подошла на момент снятия ее с очередности - 17 февраля 2010 года, следовательно, она имеет право на получение квартиры вне очереди. Ответчик не оспаривал наступление ее очереди на получение жилого помещения на момент снятия с учета. Установив факт нарушения ответчиком требований ст. 56 ЖК РФ при снятии ее с учета нуждающихся в жилых помещениях, суд не дал оценки последствиям такого нарушения, не отразил причинно-следственную связь с исковыми требованиями.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела по апелляционной жалобе под роспись и заказными письмами с уведомлением о вручении (л.д. 97-107); в связи с чем их неявка не может служить препятствием к рассмотрению дела судом апелляционной инстанции.
Проверив материалы дела и решение суда в пределах, предусмотренных ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению решения суда первой инстанции.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 ст. 57 ЖК РФ случаев.
В силу ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие жилищного кодекса РФ" граждане, принятые на учет до 01 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.
На основании ст. 7 названного Федерального закона, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
В связи с введением в действие с 1 марта 2005 года Жилищного кодекса РФ был принят Закон Красноярского края от 23 мая 2006 года N 18-4751 "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории края".
В соответствии со ст. ст. 1, 2, 10 названного Закона орган местного самоуправления ведет учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях; граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма; граждане.
В соответствии с Положением "О порядке ведения учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и предоставления жилых помещений по договорам социального найма на территории муниципального образования город Норильск", утвержденным Решением от 12 декабря 2006 года N 65-992 Городского Совета Муниципального образования город Норильск, учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на территории города Норильска ведет орган местного самоуправления - муниципальное образование город Норильск.
Как видно из материалов дела, 10 февраля 1997 года Б. обратилась в администрацию г. Норильска с заявлением о постановке на учет для получения жилой площади и была поставлена на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий при администрации г. Кайеркан единого муниципального образования город Норильск.
На момент постановки на учет Б. проживала в общежитии <адрес>, в комнате общей площадью 16,6 кв. м, жилой площадью 11,3 кв. м.
16 августа 2001 года совместным постановлением администрации г. Норильска и ОАО "НГМК" общежития, находящиеся на балансе ОАО "НГМК", включая общежитие N 56, расположенное в районе <...>, были переданы в муниципальную собственность.
Постановлением Главы г. Норильска от 03 ноября 2006 года N 2279 Б. включена в единую очередь граждан, нуждающихся в жилых помещениях, с присвоением номера в очереди N 544.
Решением жилищной комиссии муниципального образования город Норильск от 17 февраля 2010 года Б. снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении в связи с тем, что она обеспечена по договору социального найма жилым помещением не менее размера установленного для предоставления жилого помещения, то есть в связи с улучшением условий по месту постоянного жительства.
Судом достоверно установлено, что Б. в настоящее время занимает ту же комнату по адресу: <адрес>, общей площадью 16,6 кв. м, жилой площадью 11,3 кв. м, которое утратило статус общежития, в связи с чем в силу ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ она признается проживающей на условиях договора социального найма.
Разрешая требования Б. о признании незаконным решения жилищной комиссии о снятии ее с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, суд первой инстанции от 17 февраля 2010 года, дав надлежащую юридическую оценку представленным сторонами доказательствам и правильно применив нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение, пришел к обоснованному выводу об их удовлетворении.
При этом суд правомерно исходил из того, что на момент постановки Б. на учет действовала ст. 29 Жилищного кодекса РСФСР, которая закрепляла основания постановки граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Одним из таких оснований являлось проживание граждан в общежитиях, которое не связывалось с размером жилой площади, приходящейся на проживающего в общежитии (п. 5 ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РСФСР).
В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ не возможно снятие с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, принятых на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до 01 марта 2005 года, в том случае, если основания их постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях были утрачены не в связи с действиями граждан, а в связи с действиями административных органов, и при этом жилищные условия таких граждан фактически улучшены не были.
При таких обстоятельствах, учитывая, что оснований, предусмотренных ст. 32 ЖК РСФСР, которые позволили бы снять Б. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий не имелось, при снятии с учета Б. не перестала быть нуждающейся в жилом помещении, отсутствуют улучшения ее жилищных условий, судебная коллегия находит правильным вывод суда, о том, что решение жилищной комиссии о снятии Б. с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении принято безосновательно, в связи, с чем суд обоснованно признал его незаконным.
Кроме того, как верно указано судом, решение жилищной комиссии принято 17 февраля 2010 года на основании статей 6, 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", то есть по истечении пяти лет после вступления в силу указанного закона, в связи с чем решение жилищной комиссии является незаконным также и ввиду нарушения процедуры, установленной статьей 56 ЖК РФ.
Отказывая Б. в требовании о возложении на ответчика предоставить жилое помещение, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что внеочередное предоставление жилья с учетом п. 1, п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ возможно только в случаях, если жилые помещения граждан признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, а также вне очереди предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, пришел к верному выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма вне очереди. Оснований для предоставления ей отдельного жилого помещения в виде однокомнатной квартиры по мотивам наступления очередности не установлено.
В рассматриваемой ситуации надлежащим способом защиты права является восстановление истицы в списке, состоящих на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, исходя из времени ее принятия на учет, то есть восстановление положения, существовавшего до момента нарушения права.
Судом первой инстанции указанное обстоятельство выносилось на обсуждение сторон, истице предлагалось уточнить исковые требования, от чего она отказалась, что не лишает ее права предъявить их в общем порядке.
Поскольку доводы апелляционной жалобы основаны на неверном понимании правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, сводятся к несогласию с выводами суда по делу и направлены на переоценку верно установленных им обстоятельств, они не могут служить основанием для отмены правильного по существу, законного и обоснованного судебного решения.
Признание незаконным решения ответчика о снятии Б. с учета не влечет безусловного удовлетворения ее требования о предоставлении жилого помещения вне очереди, Утверждение истицы о том, что по состоянию на 17 февраля 2010 года материалами дела не подтверждено.
В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ на истице лежала процессуальная обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.
В обоснование своих доводов в указанной части истица каких-либо доказательств не представила, не просила суд запросить доказательства по правилам ст. 57 ГПК РФ. В таком случае истица должна была принять надлежащие меры к осуществлению своих процессуальных прав, в том числе путем заявления соответствующих ходатайств, а не перекладывать свою обязанность по сбору доказательств на суд.
Ответчик оспаривал право истицы на получение жилого помещения в порядке очередности, поэтому ссылка в апелляционной жалобе на то, что в суде первой инстанции представитель администрации г. Норильска не оспаривала ее право на получение квартиры, материалами дела не подтверждаются.
Судебная коллегия соглашается с приведенными выше выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на исследованных судом материалах гражданского дела, подробно мотивированы и соответствуют приведенным нормам материального права.
Иных доводов, ставящих под сомнение выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены решения суда первой инстанции, не установлено.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит решение законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Норильского городского суда Красноярского края от 13 февраля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Б. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)