Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 04.02.2014 ПО ДЕЛУ N 33-1373/2014

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 февраля 2014 г. по делу N 33-1373/2014


Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Гизатуллина А.А.
судей Демяненко Е.В.
Жерненко Е.В.
при секретаре Х.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации муниципального района адрес на решение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 12 ноября 2013 года, которым постановлено:
в удовлетворении заявления Администрации муниципального района адрес об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора отказать.
Заслушав доклад судьи Жерненко Е.В., судебная коллегия

установила:

Администрация муниципального района адрес обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора, указав в обоснование заявления, что постановлением от дата судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РБ... в рамках исполнительного производства N... с Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан взыскан исполнительский сбор в размере... рублей. Администрация муниципального района адрес адрес ссылается на то, что на нее возложена обязанность предоставить Ж.. вне очереди по договору социального найма отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение площадью не менее... кв.м за счет средств и субвенций, специально предоставляемых для этих целей. Заявитель полагает, что обязанность предоставления вышеуказанного жилого помещения возникает только после получения им целевых денежных средств (субвенций). Просил суд отменить вышеуказанное постановление от дата судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РБ...
Судом вынесено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе заявителя Администрации муниципального района адрес ставится вопрос об отмене решения суда в связи с нарушением норм материального и процессуального права, судом при принятии решения не учтено, что обязанность администрации предоставить по договору социального найма жилое помещение возникает только после получения целевых денежных средств.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч. 1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Согласно ст. 128 Федерального закона от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.
В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В силу ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с ч. 11 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.
Частью 12 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
Как следует из ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 ст. 112, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации.
Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 24 Федерального закона "Об исполнительном производстве" лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.
Извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по адресу, указанному в исполнительном документе, если лицо, участвующее в исполнительном производстве, или его представитель не указали иной адрес. Извещение может быть направлено по месту работы лица, участвующего в исполнительном производстве.
Разрешая спор, суд обоснованно сослался на приведенные нормы права и пришел к выводу о том, что жалоба Администрации о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора удовлетворению не подлежит.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они согласуются с материалами дела и соответствуют действующему законодательству.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, дата судебным приставом-исполнителем... вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N... на основании исполнительного листа о возложении на Администрацию МР адрес обязанности предоставить Ж.. вне очереди по договору социального найма жилое помещение площадью не менее... кв.м, за счет средств и субвенций специально предоставляемых для этих целей.
Администрацией не оспаривалось, что копия указанного постановления ими была получена и на момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора от дата срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа истек.
дата судебный пристав-исполнитель Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов УФССП России по РБ... вынес постановление, которым взыскал с должника Администрации МР адрес исполнительский сбор в размере...% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации, что составляет... рублей.
Отказывая в удовлетворении требования Администрации, суд правомерно исходил из того, что приведенные Администрацией доводы о невозможности исполнения решения суда в связи с отсутствием финансирования и целевых денежных средств, не являются доказательствами наличия уважительных причин невозможности исполнения требований исполнительного документа, либо невозможности их исполнения вследствие непреодолимой силы.
Суд обоснованно исходил из того, что в качестве законного основания для вынесения оспариваемого постановления являлся факт неисполнения должником предложения о добровольном исполнении решения суда и непредставления им доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы.
Ссылка заявителя, на отсутствие в действиях Администрации вины, об отсутствии возможности исполнить судебное решение в силу объективных причин, юридического значения при разрешении вопроса об освобождении от исполнительского сбора не имеет.
При указанных обстоятельствах, судебная коллегия считает, что у суда первой инстанции не было правовых оснований для удовлетворения требования.
Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали выводы судебного решения. Они направлены на иную оценку доказательств и не могут служить основанием к отмене решения суда.
Судебная коллегия, руководствуясь ст. 320 - 330 ГПК РФ,

определила:

решение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 12 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации муниципального района адрес - без удовлетворения.

Председательствующий
А.А.ГИЗАТУЛЛИН

Судьи
О.В.ДЕМЯНЕНКО
Е.В.ЖЕРНЕНКО
Справка:
судья
А.П.ШАМСЕТДИНОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)