Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Матусяк Т.П.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Чуфистова И.В.
судей Стаховой Т.М., Селезневой Е.Н.
при секретаре К.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело N 2-3544/13 по апелляционной жалобе Г.А. на решение Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> по заявлению Г.А. об оспаривании решения Федерального государственного казенного учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации об отказе в предоставления жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Чуфистова И.В., объяснения заявителя, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
установила:
Г.А. обратился в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга с заявлением, в котором оспаривал решение ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации от <дата> N <...> об отказе в предоставлении жилого помещения по адресу: <адрес> общей площадью <...>, ранее распределенного Г.А. извещением от <дата> N <...>.
В качестве мер по восстановлению нарушенного права Г.А. просил суд возложить на ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации обязанность предоставить ему квартиру <адрес>.
Решением Смольнинского районного суда г. Санкт-Петербурга от <дата> в удовлетворении заявления Г.А. отказано.
В апелляционной жалобе Г.А. просит отменить постановленное по делу решение, ссылаясь на допущенные судом нарушения норм материального права.
Представитель Федерального государственного казенного учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ в заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен посредством факсимильной связи (л.д. 51 - 52).
Согласно статьям 257 (ч. 2), 327 (ч. 1) ГПК Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции.
Судебная коллегия, выслушав объяснения заявителя, проверив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемого решения.
Судом первой инстанции в ходе разбирательства по делу установлены следующие обстоятельства.
Приказом N <...> от <дата> заявитель уволен с военной службы по основанию, предусмотренному п. п. "б" п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" - в связи с истечением срока контракта. Выслуга лет Г.А. в календарном исчислении составила <...>, в льготном исчислении - <...>.
На момент увольнения из рядов Вооруженных сил Российской Федерации, жилое помещение Г.А. органами военного управления Министерства обороны Российской Федерации не предоставлялось.
Извещением N <...> от <дата> ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации уведомило Г.А. о том, что ему распределено жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры <адрес> общей площадью (без учета площади балконов, лоджий, веранд и террас) <...>
Г. выразил согласие на получение квартиры по указанному выше адресу.
Решением ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации от <дата> N <...> Г. отказано в предоставлении квартиры <адрес> по договору социального найма (л.д. 6 - 7).
Как видно из оспариваемого Г.А. решения ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, основанием для отказа заявителю в предоставлении жилого помещения послужило то обстоятельство, что площадь квартиры на <...> превышает размер жилого помещения, которое, исходя из нормы предоставления жилых помещений, определенной статьей 15.1 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", может быть предоставлено заявителю.
Суд первой инстанции, при оценке обоснованности доводов, изложенных в оспариваемом заявителем решении, согласился с тем, что распределенная Г.А. извещением от <дата> N <...> квартира по своей площади существенно превышает норму предоставления жилых помещений по договорам социального найма, установленную действующим законодательством.
Г.А. принят на учет нуждающихся в жилых помещениях в период прохождения им военной службы; при увольнении в 1999 году с военной службы, в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и Правилами учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.1998 N 1054, избрал местом постоянного проживания г. Санкт-Петербург и Ленинградскую область; при увольнении с военной службы органами военного управления жилой площадью не обеспечивался.
Поскольку заявитель избрал местом постоянного проживания после увольнения с военной службы г. Санкт-Петербург, то условия предоставления жилого помещения в данном субъекте Российской Федерации должны определяться не только нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", но и нормами Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге".
Согласно части 3 статьи 49 ЖК Российской Федерации, жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным Жилищным кодексом РФ и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Указанным категориям граждан жилые помещения предоставляются в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Распределение (предоставление) <дата> отдельной 2-комнатной квартиры заявителю как одиноко проживающему гражданину, уволенному с военной службы и, соответственно, учет тех конструктивных и технических параметров многоквартирного дома <адрес>, которыми могла быть обусловлена возможность предоставления заявителю данного жилого помещения, превышающего на <...> размер общей площади жилого помещения, определяемого исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, указанной в пункте 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", ничем не обосновано.
Право Г.А. на обеспечение его жилым помещением, возникшее вследствие принятия его в период прохождения военной службы на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений, должно было реализовываться посредством предоставления ему однокомнатной квартиры общей площадью, определяемой по правилам статьи 15.1 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".
Общая площадь предоставляемого Г.А. жилого помещения не могла превышать (в том числе и с учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома - п. 3 ст. 15.1 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих") 36, 00 кв. м = 18 кв. м + 18 кв. м.
При этом, ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, при решении вопроса о количественном составе членов семьи бывшего военнослужащего, подлежащих учету при предоставлении жилого помещения, обоснованно пришло к выводу о том, что жилое помещение должно быть предоставлено на состав семьи из одного человека.
<дата> отделом ЗАГСа Выборгского района зарегистрировано расторжение брака между Г.А. и Г.
<дата> Г. по личному заявлению снята с регистрационного учета и прекратила пользование служебным жилым помещением по адресу: <адрес>, предоставленным Г.А. <дата> по ордеру КЭЧ Осинорощинского района Ленинградского военного округа в военном городке "Осиновая Роща" (л.д. 9, 22).
Согласно справке Отдела вселения и регистрационного учета Санкт-Петербургского ГКУ "Жилищное агентство Калининского района", Г. с <дата> зарегистрирована по месту жительства в <адрес>, принадлежащей ее зятю - М. (л.д. 27).
На момент распределения Г.А. Федеральным государственным казенным учреждением "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (<дата>), квартиры <адрес> Г.А. и Г. в браке не состояли.
Сведения о регистрации брака Г.А. и Г. <дата> заявителем в ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации заявителем не предоставлялись (л.д. 8).
Следовательно, Г. применительно к статье 69 ЖК Российской Федерации, при распределении квартиры не могла учитываться в качестве члена семьи заявителя.
Как видно из письменных возражений ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации на заявление Г.А., квартира <адрес> <дата> распределена другому очереднику - К., а Г.А. в настоящее время с учетом зарегистрированного брака с Г. распределено другое жилое помещение - отдельная двухкомнатная квартира <адрес> (л.д. 18).
Таким образом, право Г.А. на обеспечение жилым помещением не нарушено, оснований для отмены постановленного по делу решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 328 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> по делу N 2-3544/13 оставить без изменений, апелляционную жалобу Г.А. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 26.03.2014 N 33-5175/2014
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 марта 2014 г. N 33-5175/2014
Судья: Матусяк Т.П.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Чуфистова И.В.
судей Стаховой Т.М., Селезневой Е.Н.
при секретаре К.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело N 2-3544/13 по апелляционной жалобе Г.А. на решение Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> по заявлению Г.А. об оспаривании решения Федерального государственного казенного учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации об отказе в предоставления жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Чуфистова И.В., объяснения заявителя, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
установила:
Г.А. обратился в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга с заявлением, в котором оспаривал решение ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации от <дата> N <...> об отказе в предоставлении жилого помещения по адресу: <адрес> общей площадью <...>, ранее распределенного Г.А. извещением от <дата> N <...>.
В качестве мер по восстановлению нарушенного права Г.А. просил суд возложить на ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации обязанность предоставить ему квартиру <адрес>.
Решением Смольнинского районного суда г. Санкт-Петербурга от <дата> в удовлетворении заявления Г.А. отказано.
В апелляционной жалобе Г.А. просит отменить постановленное по делу решение, ссылаясь на допущенные судом нарушения норм материального права.
Представитель Федерального государственного казенного учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ в заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен посредством факсимильной связи (л.д. 51 - 52).
Согласно статьям 257 (ч. 2), 327 (ч. 1) ГПК Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции.
Судебная коллегия, выслушав объяснения заявителя, проверив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемого решения.
Судом первой инстанции в ходе разбирательства по делу установлены следующие обстоятельства.
Приказом N <...> от <дата> заявитель уволен с военной службы по основанию, предусмотренному п. п. "б" п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" - в связи с истечением срока контракта. Выслуга лет Г.А. в календарном исчислении составила <...>, в льготном исчислении - <...>.
На момент увольнения из рядов Вооруженных сил Российской Федерации, жилое помещение Г.А. органами военного управления Министерства обороны Российской Федерации не предоставлялось.
Извещением N <...> от <дата> ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации уведомило Г.А. о том, что ему распределено жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры <адрес> общей площадью (без учета площади балконов, лоджий, веранд и террас) <...>
Г. выразил согласие на получение квартиры по указанному выше адресу.
Решением ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации от <дата> N <...> Г. отказано в предоставлении квартиры <адрес> по договору социального найма (л.д. 6 - 7).
Как видно из оспариваемого Г.А. решения ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, основанием для отказа заявителю в предоставлении жилого помещения послужило то обстоятельство, что площадь квартиры на <...> превышает размер жилого помещения, которое, исходя из нормы предоставления жилых помещений, определенной статьей 15.1 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", может быть предоставлено заявителю.
Суд первой инстанции, при оценке обоснованности доводов, изложенных в оспариваемом заявителем решении, согласился с тем, что распределенная Г.А. извещением от <дата> N <...> квартира по своей площади существенно превышает норму предоставления жилых помещений по договорам социального найма, установленную действующим законодательством.
Г.А. принят на учет нуждающихся в жилых помещениях в период прохождения им военной службы; при увольнении в 1999 году с военной службы, в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и Правилами учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.1998 N 1054, избрал местом постоянного проживания г. Санкт-Петербург и Ленинградскую область; при увольнении с военной службы органами военного управления жилой площадью не обеспечивался.
Поскольку заявитель избрал местом постоянного проживания после увольнения с военной службы г. Санкт-Петербург, то условия предоставления жилого помещения в данном субъекте Российской Федерации должны определяться не только нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", но и нормами Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге".
Согласно части 3 статьи 49 ЖК Российской Федерации, жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным Жилищным кодексом РФ и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Указанным категориям граждан жилые помещения предоставляются в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Распределение (предоставление) <дата> отдельной 2-комнатной квартиры заявителю как одиноко проживающему гражданину, уволенному с военной службы и, соответственно, учет тех конструктивных и технических параметров многоквартирного дома <адрес>, которыми могла быть обусловлена возможность предоставления заявителю данного жилого помещения, превышающего на <...> размер общей площади жилого помещения, определяемого исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, указанной в пункте 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", ничем не обосновано.
Право Г.А. на обеспечение его жилым помещением, возникшее вследствие принятия его в период прохождения военной службы на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений, должно было реализовываться посредством предоставления ему однокомнатной квартиры общей площадью, определяемой по правилам статьи 15.1 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".
Общая площадь предоставляемого Г.А. жилого помещения не могла превышать (в том числе и с учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома - п. 3 ст. 15.1 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих") 36, 00 кв. м = 18 кв. м + 18 кв. м.
При этом, ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, при решении вопроса о количественном составе членов семьи бывшего военнослужащего, подлежащих учету при предоставлении жилого помещения, обоснованно пришло к выводу о том, что жилое помещение должно быть предоставлено на состав семьи из одного человека.
<дата> отделом ЗАГСа Выборгского района зарегистрировано расторжение брака между Г.А. и Г.
<дата> Г. по личному заявлению снята с регистрационного учета и прекратила пользование служебным жилым помещением по адресу: <адрес>, предоставленным Г.А. <дата> по ордеру КЭЧ Осинорощинского района Ленинградского военного округа в военном городке "Осиновая Роща" (л.д. 9, 22).
Согласно справке Отдела вселения и регистрационного учета Санкт-Петербургского ГКУ "Жилищное агентство Калининского района", Г. с <дата> зарегистрирована по месту жительства в <адрес>, принадлежащей ее зятю - М. (л.д. 27).
На момент распределения Г.А. Федеральным государственным казенным учреждением "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (<дата>), квартиры <адрес> Г.А. и Г. в браке не состояли.
Сведения о регистрации брака Г.А. и Г. <дата> заявителем в ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации заявителем не предоставлялись (л.д. 8).
Следовательно, Г. применительно к статье 69 ЖК Российской Федерации, при распределении квартиры не могла учитываться в качестве члена семьи заявителя.
Как видно из письменных возражений ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации на заявление Г.А., квартира <адрес> <дата> распределена другому очереднику - К., а Г.А. в настоящее время с учетом зарегистрированного брака с Г. распределено другое жилое помещение - отдельная двухкомнатная квартира <адрес> (л.д. 18).
Таким образом, право Г.А. на обеспечение жилым помещением не нарушено, оснований для отмены постановленного по делу решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 328 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> по делу N 2-3544/13 оставить без изменений, апелляционную жалобу Г.А. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)