Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Колотовкина Е.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего Хлопушиной Н.П.,
судей Вороновой М.Н., Бакулина А.А.,
при секретаре Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании 14 августа 2013 года апелляционную жалобу Администрации города Чехова на решение Чеховского городского суда Московской области от 06 июня 2013 года по делу по иску Л. к Администрации города Чехова о признании незаконным постановления, обязании принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и предоставить жилое помещение во внеочередном порядке, возмещении морального вреда.
Заслушав доклад судьи Вороновой М.Н., объяснения представителя Администрации г. Чехова - Б., представителя Л. - А.,
Л. обратился в суд с исковым заявлением о признании незаконным постановления Администрации г. Чехова Чеховского муниципального района Московской области N 55-1-1 от 08.02.2013 об отказе в принятии его на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; обязании Администрации г. Чехова принять его на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставить истцу вне очереди жилое помещение в г. Чехове Московской области; взыскании с ответчика компенсации морального вреда в сумме 500000 руб.
Свои требования мотивировал тем, что является участником боевых действий на территории Демократической Республики Афганистан с 1980 года по 1981 год, инвалидом 2-й группы (бессрочно), имеет тяжелую форму хронического заболевания (психическое расстройство в форме органического расстройства личности и поведения), которое включено в Перечень, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 N 378, в установленном порядке признан малоимущим, не имеет в постоянном пользовании либо собственности жилого помещения, так как проживает в жилом помещении по договору безвозмездного пользования. Неоднократно, с 2005 года, обращался как в Администрацию города Чехова, так и в Администрацию Чеховского муниципального района Московской области по вопросу постановки его на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, однако органы местного самоуправления неправомерно бездействовали. После очередного представления (в 2013 году) пакета документов в Администрацию г. Чехова ему было отказано в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях со ссылкой на п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ.
По мнению заявителя, данный отказ является незаконным, нарушает его права и охраняемые законом интересы, ему были причинены моральные и нравственные страдания.
В судебном заседании представитель Л. доводы заявления поддержал в полном объеме.
Представитель Администрации г. Чехова Московской области заявленные исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях (л.д. 42 - 43).
Представитель 3-го лица - Администрации Чеховского муниципального района Московской области - в судебном заседании разрешение спора оставил на усмотрение суда.
Решением Чеховского городского суда Московской области от 06 июня 2013 года заявленные Л. требования удовлетворены.
Не согласившись с данным решением, Администрация г. Чехов Московской области обжалует его в апелляционном порядке, просит отменить.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного по делу решения.
Суд установил, что Л. являлся участником боевых действий на территории Демократической Республики Афганистан в период с 1980 - 1981 г., в период прохождения службы получил тяжелую травму, является инвалидом 2 группы (бессрочно), страдает хроническим психическим расстройством в форме органического расстройства личности и поведения в связи со смешанными заболеваниями со стойким церебрастеническим синдромом, эпиприпадками и нарастающим слабоумием.
Представленная в материалы дела медицинская документация подтверждает, что заболевание истца относится к Перечню тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 N 378, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (л.д. 22, об.).
Постановлением Администрации г. Чехова Московской области N 653-1-1 от 26.12.2012 Л. был признан малоимущим.
09.01.2013 Л. обратился в Администрацию г. Чехова с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, представив все необходимые документы.
08.02.2013 постановлением Администрации г. Чехова Чеховского муниципального района Московской области N 55-1-1 истцу было отказано в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий со ссылкой на п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, - представлены документы, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Согласно ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным названным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном указанным Кодексом порядке.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
Материалами дела подтверждается, что Л. относится к вышеуказанной категории граждан, поскольку с 2004 года по договору безвозмездного пользования, заключенному с собственником недвижимости, пользуется комнатой площадью 10,5 кв. м и местами общего пользования - ванной и туалетом в жилом доме по адресу: <...> (л.д. 48 - 50). Иных помещений в пользовании либо собственности истец не имеет.
Как было указано выше, Л. в установленном порядке признан малоимущим.
При таких данных суд первой инстанции правомерно признал незаконным постановление Администрации г. Чехова Чеховского муниципального района Московской области N 55-1-1 от 08.02.2013 об отказе в принятии Л. на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и обязал ответчика поставить истца на вышеуказанный учет.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Так, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.
В этой связи суд первой инстанции правомерно обязал Администрацию г. Чехова предоставить истцу вне очереди жилое помещение по договору социального найма в г. Чехове Московской области.
Судебная коллегия находит обоснованным вывод суда первой инстанции, что вследствие необоснованного отказа в постановке на учет были нарушены гарантированные законом жилищные права Л., истец претерпел нравственные и моральные страдания, вызванные незаконными действиями уполномоченного органа. Определенный судом размер денежной компенсации (5000 руб.) причиненного морального вреда учитывает обстоятельства дела, личность истца, соответствует требованиям разумности и справедливости.
Соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного по делу решения.
Доводы апелляционной жалобы Администрации г. Чехова Московской области аналогичны доводам, приводившимся в возражениях по заявленным Л. требованиям, были предметом рассмотрения и надлежащей оценки суда первой инстанции и не опровергают выводы последнего, который установил по делу все юридически значимые обстоятельства и дал им надлежащую правовую оценку.
Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
решение Чеховского городского суда Московской области от 06 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации г. Чехова Московской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 14.08.2013 ПО ДЕЛУ N 33-17654\2013
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 августа 2013 г. по делу N 33-17654\\2013
Судья Колотовкина Е.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего Хлопушиной Н.П.,
судей Вороновой М.Н., Бакулина А.А.,
при секретаре Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании 14 августа 2013 года апелляционную жалобу Администрации города Чехова на решение Чеховского городского суда Московской области от 06 июня 2013 года по делу по иску Л. к Администрации города Чехова о признании незаконным постановления, обязании принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и предоставить жилое помещение во внеочередном порядке, возмещении морального вреда.
Заслушав доклад судьи Вороновой М.Н., объяснения представителя Администрации г. Чехова - Б., представителя Л. - А.,
установила:
Л. обратился в суд с исковым заявлением о признании незаконным постановления Администрации г. Чехова Чеховского муниципального района Московской области N 55-1-1 от 08.02.2013 об отказе в принятии его на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; обязании Администрации г. Чехова принять его на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставить истцу вне очереди жилое помещение в г. Чехове Московской области; взыскании с ответчика компенсации морального вреда в сумме 500000 руб.
Свои требования мотивировал тем, что является участником боевых действий на территории Демократической Республики Афганистан с 1980 года по 1981 год, инвалидом 2-й группы (бессрочно), имеет тяжелую форму хронического заболевания (психическое расстройство в форме органического расстройства личности и поведения), которое включено в Перечень, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 N 378, в установленном порядке признан малоимущим, не имеет в постоянном пользовании либо собственности жилого помещения, так как проживает в жилом помещении по договору безвозмездного пользования. Неоднократно, с 2005 года, обращался как в Администрацию города Чехова, так и в Администрацию Чеховского муниципального района Московской области по вопросу постановки его на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, однако органы местного самоуправления неправомерно бездействовали. После очередного представления (в 2013 году) пакета документов в Администрацию г. Чехова ему было отказано в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях со ссылкой на п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ.
По мнению заявителя, данный отказ является незаконным, нарушает его права и охраняемые законом интересы, ему были причинены моральные и нравственные страдания.
В судебном заседании представитель Л. доводы заявления поддержал в полном объеме.
Представитель Администрации г. Чехова Московской области заявленные исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях (л.д. 42 - 43).
Представитель 3-го лица - Администрации Чеховского муниципального района Московской области - в судебном заседании разрешение спора оставил на усмотрение суда.
Решением Чеховского городского суда Московской области от 06 июня 2013 года заявленные Л. требования удовлетворены.
Не согласившись с данным решением, Администрация г. Чехов Московской области обжалует его в апелляционном порядке, просит отменить.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного по делу решения.
Суд установил, что Л. являлся участником боевых действий на территории Демократической Республики Афганистан в период с 1980 - 1981 г., в период прохождения службы получил тяжелую травму, является инвалидом 2 группы (бессрочно), страдает хроническим психическим расстройством в форме органического расстройства личности и поведения в связи со смешанными заболеваниями со стойким церебрастеническим синдромом, эпиприпадками и нарастающим слабоумием.
Представленная в материалы дела медицинская документация подтверждает, что заболевание истца относится к Перечню тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 N 378, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (л.д. 22, об.).
Постановлением Администрации г. Чехова Московской области N 653-1-1 от 26.12.2012 Л. был признан малоимущим.
09.01.2013 Л. обратился в Администрацию г. Чехова с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, представив все необходимые документы.
08.02.2013 постановлением Администрации г. Чехова Чеховского муниципального района Московской области N 55-1-1 истцу было отказано в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий со ссылкой на п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, - представлены документы, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Согласно ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным названным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном указанным Кодексом порядке.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
Материалами дела подтверждается, что Л. относится к вышеуказанной категории граждан, поскольку с 2004 года по договору безвозмездного пользования, заключенному с собственником недвижимости, пользуется комнатой площадью 10,5 кв. м и местами общего пользования - ванной и туалетом в жилом доме по адресу: <...> (л.д. 48 - 50). Иных помещений в пользовании либо собственности истец не имеет.
Как было указано выше, Л. в установленном порядке признан малоимущим.
При таких данных суд первой инстанции правомерно признал незаконным постановление Администрации г. Чехова Чеховского муниципального района Московской области N 55-1-1 от 08.02.2013 об отказе в принятии Л. на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и обязал ответчика поставить истца на вышеуказанный учет.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Так, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.
В этой связи суд первой инстанции правомерно обязал Администрацию г. Чехова предоставить истцу вне очереди жилое помещение по договору социального найма в г. Чехове Московской области.
Судебная коллегия находит обоснованным вывод суда первой инстанции, что вследствие необоснованного отказа в постановке на учет были нарушены гарантированные законом жилищные права Л., истец претерпел нравственные и моральные страдания, вызванные незаконными действиями уполномоченного органа. Определенный судом размер денежной компенсации (5000 руб.) причиненного морального вреда учитывает обстоятельства дела, личность истца, соответствует требованиям разумности и справедливости.
Соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного по делу решения.
Доводы апелляционной жалобы Администрации г. Чехова Московской области аналогичны доводам, приводившимся в возражениях по заявленным Л. требованиям, были предметом рассмотрения и надлежащей оценки суда первой инстанции и не опровергают выводы последнего, который установил по делу все юридически значимые обстоятельства и дал им надлежащую правовую оценку.
Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Чеховского городского суда Московской области от 06 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации г. Чехова Московской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)