Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Прокурор ссылается на то, что спорное жилье признано служебным, предоставление данного помещения ответчикам по договору социального найма противоречит закону.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Филимошин В.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Булгаковой М.В.,
судей областного суда Прокаевой Е.Д., Султанова Р.А.,
при секретаре А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кувандыкского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области, К.Л. ***, К.М. ***, К.П. ***, Министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области о признании недействительным договора социального найма жилого помещения, признании недействительным договора о передаче жилого помещения в собственность, применении последствий недействительности сделки,
по апелляционным жалобам К-к *** и администрации муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области
на решение Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 01 июля 2014 года, которым требования прокурора удовлетворены, суд признал недействительным договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) (адрес), заключенный 6 февраля 2013 года администрацией муниципального образования Кувандыкский район с К-к ***; признал недействительным договор N от (дата) о передаче в собственность К.Л. ***, К.М. ***, К.П. *** жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) (адрес); применил последствия недействительности договора и исключил из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о праве общей долевой собственности К.Л. ***, К.М. ***, К.П. *** в размере 1/3 каждого на вышеуказанное жилое помещение; взыскал в доход бюджета государственную пошлину с К.Л. ***, с К.М. *** *** рублей, К.П. *** по *** рублей с каждого.
Заслушав доклад судьи Булгаковой М.В., объяснения представителя Министерства природных ресурсов экологии и имущественных отношений Оренбургской области З., поддержавшей доводы апелляционной жалобы администрации МО Кувандыкский район и просившей решение суда отменить, прокурора Стиплина И.В. возражавшего по доводам апелляционных жалоб, судебная коллегия
установила:
Кувандыкский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился к администрации МО Кувандыкский район, К.Л., К.М., К.П. с заявлением о признании недействительными договора социального найма и договора о передаче в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) (адрес), и применении последствий недействительности сделки в отношении договора социального найма и договора передачи жилого помещения в собственность. В обоснование иска прокурор указал, что спорное жилое помещение распоряжением главы МО г. Кувандыка и Кувандыкского района от 16 февраля 2001 года признано служебным. По договору служебного найма жилого помещения спорная квартира 12 сентября 2011 года предоставлена К.Л. для проживания вместе с несовершеннолетними детьми К.П. и К.М. Постановлением главы МО Кувандыкский район N 180-п от 6 февраля 2013 г. "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Кувандыкский район N 1757 от 12 сентября 2011 г. "О выдаче договора социального найма" в п. 3 этого постановления внесены изменения, и спорная квартира предоставлена К.Л., после чего между администрацией МО Кувандыкский район и К.Л. заключен договор социального найма в отношении вышеуказанной квартиры. Полагал, что указанные действия являются незаконными, т.к. противоречат требованиям ст. ст. 92, 93, 99, 104 ЖК РФ и ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ". Совершение сделки по передаче квартиры в собственность К.Л., К.М., К.П. в равных долях также является незаконным.
С учетом уточнения требований просил признать незаконным постановление главы МО Кувандыкский район N 180-п от 6 февраля 2013 г. "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Кувандыкский район N 1757 от 12 сентября 2011 г. "О выдаче договора социального найма", признать недействительным договор социального найма от 06.02.2013 года, заключенный между администрацией МО Кувандыкский район и К.Л. о передаче нанимателю и членам ее семьи квартиры, расположенной по адресу: (адрес) (адрес), признать недействительным договор N от (дата) о передаче в собственность К.Л., К.М., К.П. вышеуказанного жилого помещения.
Определением суда Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области привлечено к участию в деле в качестве соответчика, ГБУЗ "Кувандыкская центральная больница" - в качестве третьего лица.
В судебном заседании прокурор Ярыгин А.В. требования заявления поддержал.
Представитель ответчика администрации МО Кувандыкский район Д., ответчик К.Л., представитель ответчика К.Л. - Г. исковые требования прокурора не признали, просили суд отказать в их удовлетворении.
Представители Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области и ГБУЗ "Кувандыкская центральная районная больница в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласны ответчики К.Л. и администрация МО Кувандыкский район, в апелляционных жалобах просят решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Определением от 01.07.2014 года суд прекратил производство по делу в части признания незаконным постановления главы МО Кувандыкский район N 180-п от 6 февраля 2013 г. "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Кувандыкский район N 1757 от 12 сентября 2011 г. "О выдаче договора социального найма".
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель администрации МО Кувандыкский район, К.Л., представитель Управления Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, представитель ГБУЗ "Кувандыкская районная больница" не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, о проведении судебного заседания в их отсутствие не просили, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу прокурор Кувандыкской межрайонной прокуратуры Оренбургской области просил решение Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 01 июля 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу К.Л. без удовлетворения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частями 1 и 4 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации" граждане, занимающие жилые помещения на условиях социального найма, имеют право приобрести эти помещения в собственность.
Согласно ст. 168 ГК РФ (в редакции, действовавшей до 01.09.2013 года) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Материалами дела установлено и не оспаривалось сторонами, что жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес) (адрес), с 9 декабря 2000 года находилось в собственности Оренбургской области. (л.д. 87 - 88)
Администрацией МО г. Кувандык и Кувандыкский район 16 февраля 2001 года принято решение о придании статуса служебного жилого помещения указанной квартире. (л.д. 12)
Из материалов дела следует, что на основании постановления администрации МО Кувандыкский район от 12.09.2011 года N 1767-п с К.Л. 12.09.2011 года был заключен договор найма служебного жилого помещения - трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: (адрес) (адрес). (л.д. 10 - 11, 182 - 184)
В последующем главой МО Кувандыкский район принято постановление N 180-п от 06 февраля 2013 года "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Кувандыкский район N 1757 от 12 сентября 2011 года "О выдаче договора социального найма", которым в п. 3 указанного постановления внесены изменения и указано о выдаче К.Л. договора социального найма в отношении вышеуказанной квартиры.
Из материалов дела следует, что 6.02.2013 года между администрацией МО Кувандыкский район и К.Л. заключен договор социального найма вышеуказанной квартиры.
По договору от 26.02.2013 года администрация МО Кувандыкский район передала в общедолевую собственность К.Л., К.М., К.П. по 1/3 доле каждому спорную квартиру, договор и право собственности зарегистрированы в установленном законом порядке. (л.д. 8 - 9).
Разрешая спор и признавая недействительным договор социального найма, заключенный с ответчиком К.Л., суд исходил из того, что право на предоставление жилого помещения на условиях указанного договора ответчик не имела, поскольку на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении не состояла, решение о предоставлении ей жилого помещения на условиях договора социального найма в установленном законом порядке не принималось, в связи с чем, законных оснований для заключения договора социального найма не имелось.
При таких обстоятельствах суд признал недействительным и договор передачи жилого помещения в собственность от 26.02.2013 года.
С указанными выводами суда судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и закону, подлежащему применению при разрешении спора.
Доводы апелляционной жалобы К.Л. о рассмотрении дела в отсутствие Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области и органа опеки и попечительства, не могут повлечь отмену решения суда, поскольку заявление об отложении рассмотрения дела от Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области не поступало, обязательное участие органа опеки и попечительства при разрешении данного спора законом не предусмотрено.
Доводы апелляционной жалобы К.Л. о том, что основанием для заключения с К.Л. договора социального найма являлось постановление главы МО Кувандыкский район N 180-п от 06.02.2013 года, которое не отменено, не опровергает правильность выводов суда о недействительности договора социального найма, который заключен в нарушение требований закона в отношении жилого помещения, которое являлось служебным, и с лицом, которое на учете нуждающихся в жилом помещении не состояло.
Ссылка в апелляционной жалобе на то, что предоставление в собственность К.Л. квартиры соответствует позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 30.03.2012 года N 9-П, не может быть признана состоятельной, поскольку договор передачи в собственность от 26.02.2013 года заключен в отношении квартиры, занимаемой по договору социального найма, а не как служебной.
Довод апелляционной жалобы К.Л. о том, что Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области не возражало против передачи квартиры в собственность К.Л., также не является основанием для отмены решения суда, поскольку указанное обстоятельство значения для разрешения данного спора не имеет в связи с тем, что судом установлено нарушение закона при заключении договора социального найма, недействительность которого явилась основанием для признания недействительным договора приватизации.
Довод апелляционной жалобы К.Л. о том, что судом неверно применены последствия недействительности сделок, поскольку К.Л. является добросовестным приобретателем и прокурору не предоставлено право требовать применения последствий недействительности сделок, поскольку он обращается в интересах неопределенного круга лиц, основаны на неверном применении закона.
Положения статьи 302 ГК применяются в случае истребования собственником из чужого незаконного владения имущества, которое выбыло из его владения помимо его воли.
Договор социального найма и договор приватизации заключены от имени собственника уполномоченным лицом - администрацией МО Кувандыкский район. В данном случае последствием недействительности сделок является двусторонняя реституция в соответствии со ст. 167 ГК РФ.
Поскольку статья 45 ГПК РФ предоставляет прокурору право обращаться в суд в интересах неопределенного круга лиц, каких-либо ограничений в отношении требований, которые прокурор может заявить, названная норма не содержит.
Доводы апелляционной жалобы администрации МО Кувандыкский район о том, что спорное жилое помещение не отнесено к специализированному жилищному фонду, поскольку не зарегистрировано в качестве служебного в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество, также не являются основанием для отмены решения суда, т.к. основаны на неверном применении закона. Отсутствие указанной регистрации не влияет на статус спорной квартиры как служебной, который ей был присвоен в 2001 году, и которая была передана в пользование К.Л. в 2011 году по договору найма служебного жилого помещения. Доказательств того, что уполномоченный орган в установленном законом порядке принимал решение об исключении данной квартиры из числа специализированных жилых помещений, не представлено.
С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 2 статьи 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
На основании приведенной нормы судебная коллегия считает необходимым дополнить решение суда указанием о применении последствий недействительности вышеуказанных сделок путем передачи спорной квартиры в собственность Оренбургской области.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 01 июля 2014 года изменить, дополнить резолютивную часть решения абзацем:
"Передать квартиру, расположенную по адресу: (адрес) (адрес), в собственность Оренбургской области".
В остальной части это же решение суда оставить без изменения, апелляционные жалобы К-к *** и администрации муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 23.09.2014 ПО ДЕЛУ N 33-5627/2014
Требование: Об оспаривании договора социального найма жилого помещения, договора о передаче жилого помещения в собственность.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Прокурор ссылается на то, что спорное жилье признано служебным, предоставление данного помещения ответчикам по договору социального найма противоречит закону.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 сентября 2014 г. по делу N 33-5627/2014
Судья: Филимошин В.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Булгаковой М.В.,
судей областного суда Прокаевой Е.Д., Султанова Р.А.,
при секретаре А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кувандыкского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области, К.Л. ***, К.М. ***, К.П. ***, Министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области о признании недействительным договора социального найма жилого помещения, признании недействительным договора о передаче жилого помещения в собственность, применении последствий недействительности сделки,
по апелляционным жалобам К-к *** и администрации муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области
на решение Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 01 июля 2014 года, которым требования прокурора удовлетворены, суд признал недействительным договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) (адрес), заключенный 6 февраля 2013 года администрацией муниципального образования Кувандыкский район с К-к ***; признал недействительным договор N от (дата) о передаче в собственность К.Л. ***, К.М. ***, К.П. *** жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) (адрес); применил последствия недействительности договора и исключил из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о праве общей долевой собственности К.Л. ***, К.М. ***, К.П. *** в размере 1/3 каждого на вышеуказанное жилое помещение; взыскал в доход бюджета государственную пошлину с К.Л. ***, с К.М. *** *** рублей, К.П. *** по *** рублей с каждого.
Заслушав доклад судьи Булгаковой М.В., объяснения представителя Министерства природных ресурсов экологии и имущественных отношений Оренбургской области З., поддержавшей доводы апелляционной жалобы администрации МО Кувандыкский район и просившей решение суда отменить, прокурора Стиплина И.В. возражавшего по доводам апелляционных жалоб, судебная коллегия
установила:
Кувандыкский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился к администрации МО Кувандыкский район, К.Л., К.М., К.П. с заявлением о признании недействительными договора социального найма и договора о передаче в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) (адрес), и применении последствий недействительности сделки в отношении договора социального найма и договора передачи жилого помещения в собственность. В обоснование иска прокурор указал, что спорное жилое помещение распоряжением главы МО г. Кувандыка и Кувандыкского района от 16 февраля 2001 года признано служебным. По договору служебного найма жилого помещения спорная квартира 12 сентября 2011 года предоставлена К.Л. для проживания вместе с несовершеннолетними детьми К.П. и К.М. Постановлением главы МО Кувандыкский район N 180-п от 6 февраля 2013 г. "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Кувандыкский район N 1757 от 12 сентября 2011 г. "О выдаче договора социального найма" в п. 3 этого постановления внесены изменения, и спорная квартира предоставлена К.Л., после чего между администрацией МО Кувандыкский район и К.Л. заключен договор социального найма в отношении вышеуказанной квартиры. Полагал, что указанные действия являются незаконными, т.к. противоречат требованиям ст. ст. 92, 93, 99, 104 ЖК РФ и ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ". Совершение сделки по передаче квартиры в собственность К.Л., К.М., К.П. в равных долях также является незаконным.
С учетом уточнения требований просил признать незаконным постановление главы МО Кувандыкский район N 180-п от 6 февраля 2013 г. "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Кувандыкский район N 1757 от 12 сентября 2011 г. "О выдаче договора социального найма", признать недействительным договор социального найма от 06.02.2013 года, заключенный между администрацией МО Кувандыкский район и К.Л. о передаче нанимателю и членам ее семьи квартиры, расположенной по адресу: (адрес) (адрес), признать недействительным договор N от (дата) о передаче в собственность К.Л., К.М., К.П. вышеуказанного жилого помещения.
Определением суда Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области привлечено к участию в деле в качестве соответчика, ГБУЗ "Кувандыкская центральная больница" - в качестве третьего лица.
В судебном заседании прокурор Ярыгин А.В. требования заявления поддержал.
Представитель ответчика администрации МО Кувандыкский район Д., ответчик К.Л., представитель ответчика К.Л. - Г. исковые требования прокурора не признали, просили суд отказать в их удовлетворении.
Представители Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области и ГБУЗ "Кувандыкская центральная районная больница в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласны ответчики К.Л. и администрация МО Кувандыкский район, в апелляционных жалобах просят решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Определением от 01.07.2014 года суд прекратил производство по делу в части признания незаконным постановления главы МО Кувандыкский район N 180-п от 6 февраля 2013 г. "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Кувандыкский район N 1757 от 12 сентября 2011 г. "О выдаче договора социального найма".
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель администрации МО Кувандыкский район, К.Л., представитель Управления Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, представитель ГБУЗ "Кувандыкская районная больница" не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, о проведении судебного заседания в их отсутствие не просили, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу прокурор Кувандыкской межрайонной прокуратуры Оренбургской области просил решение Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 01 июля 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу К.Л. без удовлетворения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частями 1 и 4 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации" граждане, занимающие жилые помещения на условиях социального найма, имеют право приобрести эти помещения в собственность.
Согласно ст. 168 ГК РФ (в редакции, действовавшей до 01.09.2013 года) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Материалами дела установлено и не оспаривалось сторонами, что жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес) (адрес), с 9 декабря 2000 года находилось в собственности Оренбургской области. (л.д. 87 - 88)
Администрацией МО г. Кувандык и Кувандыкский район 16 февраля 2001 года принято решение о придании статуса служебного жилого помещения указанной квартире. (л.д. 12)
Из материалов дела следует, что на основании постановления администрации МО Кувандыкский район от 12.09.2011 года N 1767-п с К.Л. 12.09.2011 года был заключен договор найма служебного жилого помещения - трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: (адрес) (адрес). (л.д. 10 - 11, 182 - 184)
В последующем главой МО Кувандыкский район принято постановление N 180-п от 06 февраля 2013 года "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Кувандыкский район N 1757 от 12 сентября 2011 года "О выдаче договора социального найма", которым в п. 3 указанного постановления внесены изменения и указано о выдаче К.Л. договора социального найма в отношении вышеуказанной квартиры.
Из материалов дела следует, что 6.02.2013 года между администрацией МО Кувандыкский район и К.Л. заключен договор социального найма вышеуказанной квартиры.
По договору от 26.02.2013 года администрация МО Кувандыкский район передала в общедолевую собственность К.Л., К.М., К.П. по 1/3 доле каждому спорную квартиру, договор и право собственности зарегистрированы в установленном законом порядке. (л.д. 8 - 9).
Разрешая спор и признавая недействительным договор социального найма, заключенный с ответчиком К.Л., суд исходил из того, что право на предоставление жилого помещения на условиях указанного договора ответчик не имела, поскольку на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении не состояла, решение о предоставлении ей жилого помещения на условиях договора социального найма в установленном законом порядке не принималось, в связи с чем, законных оснований для заключения договора социального найма не имелось.
При таких обстоятельствах суд признал недействительным и договор передачи жилого помещения в собственность от 26.02.2013 года.
С указанными выводами суда судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и закону, подлежащему применению при разрешении спора.
Доводы апелляционной жалобы К.Л. о рассмотрении дела в отсутствие Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области и органа опеки и попечительства, не могут повлечь отмену решения суда, поскольку заявление об отложении рассмотрения дела от Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области не поступало, обязательное участие органа опеки и попечительства при разрешении данного спора законом не предусмотрено.
Доводы апелляционной жалобы К.Л. о том, что основанием для заключения с К.Л. договора социального найма являлось постановление главы МО Кувандыкский район N 180-п от 06.02.2013 года, которое не отменено, не опровергает правильность выводов суда о недействительности договора социального найма, который заключен в нарушение требований закона в отношении жилого помещения, которое являлось служебным, и с лицом, которое на учете нуждающихся в жилом помещении не состояло.
Ссылка в апелляционной жалобе на то, что предоставление в собственность К.Л. квартиры соответствует позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 30.03.2012 года N 9-П, не может быть признана состоятельной, поскольку договор передачи в собственность от 26.02.2013 года заключен в отношении квартиры, занимаемой по договору социального найма, а не как служебной.
Довод апелляционной жалобы К.Л. о том, что Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области не возражало против передачи квартиры в собственность К.Л., также не является основанием для отмены решения суда, поскольку указанное обстоятельство значения для разрешения данного спора не имеет в связи с тем, что судом установлено нарушение закона при заключении договора социального найма, недействительность которого явилась основанием для признания недействительным договора приватизации.
Довод апелляционной жалобы К.Л. о том, что судом неверно применены последствия недействительности сделок, поскольку К.Л. является добросовестным приобретателем и прокурору не предоставлено право требовать применения последствий недействительности сделок, поскольку он обращается в интересах неопределенного круга лиц, основаны на неверном применении закона.
Положения статьи 302 ГК применяются в случае истребования собственником из чужого незаконного владения имущества, которое выбыло из его владения помимо его воли.
Договор социального найма и договор приватизации заключены от имени собственника уполномоченным лицом - администрацией МО Кувандыкский район. В данном случае последствием недействительности сделок является двусторонняя реституция в соответствии со ст. 167 ГК РФ.
Поскольку статья 45 ГПК РФ предоставляет прокурору право обращаться в суд в интересах неопределенного круга лиц, каких-либо ограничений в отношении требований, которые прокурор может заявить, названная норма не содержит.
Доводы апелляционной жалобы администрации МО Кувандыкский район о том, что спорное жилое помещение не отнесено к специализированному жилищному фонду, поскольку не зарегистрировано в качестве служебного в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество, также не являются основанием для отмены решения суда, т.к. основаны на неверном применении закона. Отсутствие указанной регистрации не влияет на статус спорной квартиры как служебной, который ей был присвоен в 2001 году, и которая была передана в пользование К.Л. в 2011 году по договору найма служебного жилого помещения. Доказательств того, что уполномоченный орган в установленном законом порядке принимал решение об исключении данной квартиры из числа специализированных жилых помещений, не представлено.
С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 2 статьи 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
На основании приведенной нормы судебная коллегия считает необходимым дополнить решение суда указанием о применении последствий недействительности вышеуказанных сделок путем передачи спорной квартиры в собственность Оренбургской области.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 01 июля 2014 года изменить, дополнить резолютивную часть решения абзацем:
"Передать квартиру, расположенную по адресу: (адрес) (адрес), в собственность Оренбургской области".
В остальной части это же решение суда оставить без изменения, апелляционные жалобы К-к *** и администрации муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)