Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Жилое помещение истца было признано аварийным и непригодным для проживания.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Андреев С.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего Воейкова А.А.,
судей Смирновой А.А., Мошечкова А.И.,
при секретаре Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Д.С. на решение Сасовского районного суда Рязанской области от 04 августа 2014 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Д.С. к администрации муниципального образования - городской округ г. Сасово Рязанской области об обязании администрации предоставить ему во внеочередном порядке по договору социального найма квартиру в муниципальном жилищном фонде, благоустроенную применительно к условиям города Сасово Рязанской области, равнозначную по общей площади и количеству комнат ранее занимаемому им жилому помещению, отвечающую установленным требованиям, находящуюся в границах МО - ГО г. Сасово Рязанской области, - отказать.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Смирновой А.А., объяснения Д.С., его представителя А., судебная коллегия
установила:
Д.С. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования - городской округ г. Сасово Рязанской области об обязании администрации предоставить ему во внеочередном порядке по договору социального найма квартиру в муниципальном жилищном фонде, благоустроенную применительно к условиям города Сасово Рязанской области, равнозначную по общей площади и количеству комнат ранее занимаемому им жилому помещению.
В обоснование заявленных требований указал, что после смерти родителей над ним была установлена опека и закреплена жилая площадь, расположенная по адресу: <...>, где он зарегистрирован до настоящего времени. В последующем он обучался и воспитывался в <...> школе-интернате, а затем в профессиональном лицее N, где находился на полном государственном обеспечении. Обязанности опекуна в связи с этим были возложены на администрации указанных образовательных учреждений. Таким образом, он был отнесен к категории лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2006 году жилое помещение по адресу: по адресу: <...>, было признано аварийным и непригодным для проживания. После неоднократных обращений в администрацию МО - ГО г. Сасово Рязанской области по поводу предоставления ему благоустроенного жилого помещения как лицу, относящемуся к категории лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 15 мая 2013 года в рамках программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда истцу на основании договора социального найма было предоставлено жилое помещение по адресу: < 2 >, общей площадью <...> кв. м, которое является коммунальной квартирой. Тем самым, сотрудниками администрации он был введен в заблуждение. 30 июля 2013 года он вновь обратился в администрацию МО - ГО г. Сасово по поводу предоставления ему благоустроенного специализированного жилого помещения, как лицу из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, взамен ранее предоставленной ему комнаты в коммунальной квартире, однако в его просьбе было отказано, поскольку ранее с ним был заключен вышеуказанный договор социального найма от 15 мая 2013 года.
Первоначально просил суд признать незаконными действия администрации муниципального образования - городской округ г. Сасово Рязанской области по предоставлению ему жилого помещения по договору социального найма по программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда; признать недействительным договор социального найма жилого помещения от 15 мая 2013 года; признать за ним право на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда, как лицу, относящемуся к категории лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; обязать Министерство образования Рязанской области включить его в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями; обязать администрацию муниципального образования - городской округ г. Сасово Рязанской области предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, как лицу, относящемуся к категории лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Определением Сасовского районного суда Рязанской области от 30 апреля 2014 года производство по делу в части требований: о признании незаконными действий администрации муниципального образования - городской округ г. Сасово Рязанской области по предоставлению истцу жилого помещения по договору социального найма по программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда; признании недействительным договора социального найма жилого помещения от 15 мая 2013 года; признании за истцом права на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда, как лицу, относящемуся к категории лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и обязании Министерство образования Рязанской области включить истца в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, было прекращено в связи с отказом истца от иска в этой части.
В ходе судебного разбирательства истец Д.С. изменил требования, просил обязать администрацию муниципального образования - городской округ г. Сасово Рязанской области предоставить ему во внеочередном порядке по договору социального найма квартиру в муниципальном жилищном фонде, благоустроенную применительно к условиям города Сасово Рязанской области, равнозначную по общей площади и количеству комнат, ранее занимаемому им жилому помещению, отвечающую установленным требованиям, находящуюся в границах муниципального образования - городской округ г. Сасово Рязанской области, в связи с признанием занимаемого им жилого помещения непригодным для проживания.
Решением суда в удовлетворении исковых требований Д.С. было отказано.
В апелляционной жалобе Д.С. просит решение суда отменить и принять новое решение. Полагает, что доказательств его добровольного отказа от социального найма жилого помещения по адресу: <...>, не имеется. Указывает, что жилое помещение по адресу: < 2 >, предоставленное истцу по договору социального найма не является отдельной квартирой, не принята им по акту приема-передачи от наймодателя в соответствии с требованиями закона.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель администрации муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
В суде апелляционной инстанции Д.С. и его представитель А. доводы апелляционной жалобы поддержали, просили отменить постановленное судом решение и принять новое об удовлетворении заявленных исковых требований.
Представитель администрации муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области в суд апелляционной инстанции не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, участвующего в деле.
Проверив законность и обоснованность постановленного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
На основании ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).
В соответствии со статьями 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации взамен непригодного для проживания жилого помещения гражданам предоставляется по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение, которое в силу части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации должно быть таковым применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Исходя из положений вышеуказанной нормы, предоставление гражданам в порядке ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Из материалов дела усматривается, что ранее в несовершеннолетнем возрасте за Д.С. было закреплено жилое помещение по адресу: <...>, где он зарегистрирован по настоящее время. Данное жилое помещение общей площадью <...> кв. м было предоставлено на семью из трех человек - Д.И.В., Д.М., Д.С., ответственным квартиросъемщиком являлась сестра истца - Д.И.В.
В настоящее время Д.И.В. и Д.М. зарегистрированными по адресу: <...>, не значатся (л.д. 148, 150, 151).
На основании акта обследования помещения от 17 июля 2006 года, заключения о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания от 17 июля 2006 года, распоряжения главы администрации муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области N от 09 декабря 2008 года дом <...> был признан аварийным и подлежащим сносу.
Из материалов дела следует, что в 2010 году на основании заявления истца он был включен в договор социального найма жилого помещения N, заключенный между администрацией МО - ГО г. Сасово и Д.И.В. (отчимом истца) в рамках адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. По условиям указанного договора наймодатель предоставил нанимателю и членам его семьи, в том числе истцу, в бессрочное владение и пользование жилое помещение Ж1, представляющее собой комнату в коммунальной квартире площадью <...> кв. м, расположенное по адресу: < данные изъяты >.
По заявлению Д.С. от 13 мая 2013 года на основании договора социального найма жилого помещения N истцу 15 мая 2013 года было предоставлено другое жилое помещение по адресу: < данные изъяты >, общей площадью <...> кв. м, находящееся в муниципальной собственности, по программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для предоставления администрацией МО - ГО г. Сасово Рязанской области истцу отдельного благоустроенного жилого помещения в рамках адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, поскольку в рамках этой программы он уже обеспечен жилым помещением по договору социального найма от 15 мая 2013 года, который в настоящее время не расторгнут и не признан недействительным.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку истцу по его заявлению на основании договора социального найма было предоставлено жилое помещение, в настоящее время данный договор социального найма является действующим, правовых оснований для предоставления истцу второго жилого помещения по договору социального найма не имеется.
Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил нормы материального права. Совокупности собранных по делу доказательств судом дана надлежащая оценка. Нарушений норм процессуального права, в том числе по основаниям с ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, влекущих безусловную отмену решения суда первой инстанции, судом апелляционной инстанции не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Сасовского районного суда Рязанской области от 04 августа 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Д.С. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 15.10.2014 N 33-2002
Требование: Об обязании предоставить во внеочередном порядке по договору социального найма квартиру.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Жилое помещение истца было признано аварийным и непригодным для проживания.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 октября 2014 г. N 33-2002
Судья: Андреев С.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего Воейкова А.А.,
судей Смирновой А.А., Мошечкова А.И.,
при секретаре Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Д.С. на решение Сасовского районного суда Рязанской области от 04 августа 2014 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Д.С. к администрации муниципального образования - городской округ г. Сасово Рязанской области об обязании администрации предоставить ему во внеочередном порядке по договору социального найма квартиру в муниципальном жилищном фонде, благоустроенную применительно к условиям города Сасово Рязанской области, равнозначную по общей площади и количеству комнат ранее занимаемому им жилому помещению, отвечающую установленным требованиям, находящуюся в границах МО - ГО г. Сасово Рязанской области, - отказать.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Смирновой А.А., объяснения Д.С., его представителя А., судебная коллегия
установила:
Д.С. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования - городской округ г. Сасово Рязанской области об обязании администрации предоставить ему во внеочередном порядке по договору социального найма квартиру в муниципальном жилищном фонде, благоустроенную применительно к условиям города Сасово Рязанской области, равнозначную по общей площади и количеству комнат ранее занимаемому им жилому помещению.
В обоснование заявленных требований указал, что после смерти родителей над ним была установлена опека и закреплена жилая площадь, расположенная по адресу: <...>, где он зарегистрирован до настоящего времени. В последующем он обучался и воспитывался в <...> школе-интернате, а затем в профессиональном лицее N, где находился на полном государственном обеспечении. Обязанности опекуна в связи с этим были возложены на администрации указанных образовательных учреждений. Таким образом, он был отнесен к категории лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2006 году жилое помещение по адресу: по адресу: <...>, было признано аварийным и непригодным для проживания. После неоднократных обращений в администрацию МО - ГО г. Сасово Рязанской области по поводу предоставления ему благоустроенного жилого помещения как лицу, относящемуся к категории лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 15 мая 2013 года в рамках программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда истцу на основании договора социального найма было предоставлено жилое помещение по адресу: < 2 >, общей площадью <...> кв. м, которое является коммунальной квартирой. Тем самым, сотрудниками администрации он был введен в заблуждение. 30 июля 2013 года он вновь обратился в администрацию МО - ГО г. Сасово по поводу предоставления ему благоустроенного специализированного жилого помещения, как лицу из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, взамен ранее предоставленной ему комнаты в коммунальной квартире, однако в его просьбе было отказано, поскольку ранее с ним был заключен вышеуказанный договор социального найма от 15 мая 2013 года.
Первоначально просил суд признать незаконными действия администрации муниципального образования - городской округ г. Сасово Рязанской области по предоставлению ему жилого помещения по договору социального найма по программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда; признать недействительным договор социального найма жилого помещения от 15 мая 2013 года; признать за ним право на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда, как лицу, относящемуся к категории лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; обязать Министерство образования Рязанской области включить его в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями; обязать администрацию муниципального образования - городской округ г. Сасово Рязанской области предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, как лицу, относящемуся к категории лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Определением Сасовского районного суда Рязанской области от 30 апреля 2014 года производство по делу в части требований: о признании незаконными действий администрации муниципального образования - городской округ г. Сасово Рязанской области по предоставлению истцу жилого помещения по договору социального найма по программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда; признании недействительным договора социального найма жилого помещения от 15 мая 2013 года; признании за истцом права на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда, как лицу, относящемуся к категории лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и обязании Министерство образования Рязанской области включить истца в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, было прекращено в связи с отказом истца от иска в этой части.
В ходе судебного разбирательства истец Д.С. изменил требования, просил обязать администрацию муниципального образования - городской округ г. Сасово Рязанской области предоставить ему во внеочередном порядке по договору социального найма квартиру в муниципальном жилищном фонде, благоустроенную применительно к условиям города Сасово Рязанской области, равнозначную по общей площади и количеству комнат, ранее занимаемому им жилому помещению, отвечающую установленным требованиям, находящуюся в границах муниципального образования - городской округ г. Сасово Рязанской области, в связи с признанием занимаемого им жилого помещения непригодным для проживания.
Решением суда в удовлетворении исковых требований Д.С. было отказано.
В апелляционной жалобе Д.С. просит решение суда отменить и принять новое решение. Полагает, что доказательств его добровольного отказа от социального найма жилого помещения по адресу: <...>, не имеется. Указывает, что жилое помещение по адресу: < 2 >, предоставленное истцу по договору социального найма не является отдельной квартирой, не принята им по акту приема-передачи от наймодателя в соответствии с требованиями закона.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель администрации муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
В суде апелляционной инстанции Д.С. и его представитель А. доводы апелляционной жалобы поддержали, просили отменить постановленное судом решение и принять новое об удовлетворении заявленных исковых требований.
Представитель администрации муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области в суд апелляционной инстанции не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, участвующего в деле.
Проверив законность и обоснованность постановленного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
На основании ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).
В соответствии со статьями 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации взамен непригодного для проживания жилого помещения гражданам предоставляется по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение, которое в силу части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации должно быть таковым применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Исходя из положений вышеуказанной нормы, предоставление гражданам в порядке ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Из материалов дела усматривается, что ранее в несовершеннолетнем возрасте за Д.С. было закреплено жилое помещение по адресу: <...>, где он зарегистрирован по настоящее время. Данное жилое помещение общей площадью <...> кв. м было предоставлено на семью из трех человек - Д.И.В., Д.М., Д.С., ответственным квартиросъемщиком являлась сестра истца - Д.И.В.
В настоящее время Д.И.В. и Д.М. зарегистрированными по адресу: <...>, не значатся (л.д. 148, 150, 151).
На основании акта обследования помещения от 17 июля 2006 года, заключения о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания от 17 июля 2006 года, распоряжения главы администрации муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области N от 09 декабря 2008 года дом <...> был признан аварийным и подлежащим сносу.
Из материалов дела следует, что в 2010 году на основании заявления истца он был включен в договор социального найма жилого помещения N, заключенный между администрацией МО - ГО г. Сасово и Д.И.В. (отчимом истца) в рамках адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. По условиям указанного договора наймодатель предоставил нанимателю и членам его семьи, в том числе истцу, в бессрочное владение и пользование жилое помещение Ж1, представляющее собой комнату в коммунальной квартире площадью <...> кв. м, расположенное по адресу: < данные изъяты >.
По заявлению Д.С. от 13 мая 2013 года на основании договора социального найма жилого помещения N истцу 15 мая 2013 года было предоставлено другое жилое помещение по адресу: < данные изъяты >, общей площадью <...> кв. м, находящееся в муниципальной собственности, по программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для предоставления администрацией МО - ГО г. Сасово Рязанской области истцу отдельного благоустроенного жилого помещения в рамках адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, поскольку в рамках этой программы он уже обеспечен жилым помещением по договору социального найма от 15 мая 2013 года, который в настоящее время не расторгнут и не признан недействительным.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку истцу по его заявлению на основании договора социального найма было предоставлено жилое помещение, в настоящее время данный договор социального найма является действующим, правовых оснований для предоставления истцу второго жилого помещения по договору социального найма не имеется.
Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил нормы материального права. Совокупности собранных по делу доказательств судом дана надлежащая оценка. Нарушений норм процессуального права, в том числе по основаниям с ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, влекущих безусловную отмену решения суда первой инстанции, судом апелляционной инстанции не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Сасовского районного суда Рязанской области от 04 августа 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Д.С. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)