Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истица указала, что ей незаконно отказано в выкупе с применением льготного коэффициента освободившейся комнаты в коммунальной квартире в связи с обеспеченностью ее и членов ее семьи площадью жилого помещения более нормы предоставления.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Москаленко М.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда
в составе председательствующего Гербекова Б.И.,
судей Антоновой Н.В., Муравецкой Л.В.,
при секретаре М.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Антоновой Н.В.
гражданское дело по апелляционной жалобе истца Р. и ее представителя по доверенности И. на решение Тверского районного суда г. Москвы от 24 июня 2014 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Р. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы об обязании предоставить право выкупа жилого помещения с применением льготного коэффициента - отказать,
Истец Р. обратилась в суд с иском к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы об обязании предоставить право выкупа жилого помещения с применением льготного коэффициента, указывая в обоснование исковых требований, что ее семья в составе 3 человек (она, сын К.А.Д., 01.12.1996 г.р., дочь К.А.Э., 05.06.2009 г.р.) занимает одну комнату жилой площадью... кв. м в.... коммунальной квартире по адресу: г. Москва, ...., комната принадлежит истцу на праве собственности на основании договора передачи жилого помещения в собственность N... от 03.06.2005 г. На жилищном учете семья истца не состоит. В указанной коммунальной квартире освободилась комната жилой площадью... кв. м. Решением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от 08.11.2013 г. истцу отказано в выкупе с применением льготного коэффициента освободившейся комнаты жилой площадью.. кв. м в коммунальной квартире по адресу: г. Москва, ..., со ссылкой на то, что обеспеченность истца и членов ее семьи площадью жилого помещения составляет... кв. м на одного человека, что более нормы предоставления, установленной в размере 18,0 кв. м площади жилого помещения на одного человека. При обращении истца к ответчику с заявлением о предоставлении освободившейся комнаты жилой площадью.. кв. м в дополнение к занимаемой площади ответчиком сделан вывод о разрешении выкупа жилого помещения по рыночной стоимости. Истец полагает, что отказ Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в предоставлении права выкупа освободившейся комнаты с применением льготного коэффициента грубо нарушает ее права, противоречит ст. ст. 37 - 38 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей Москвы на жилые помещения", поскольку реальная обеспеченность площадью жилого помещения семьи истца составляет менее нормы предоставления, иных жилых помещений истец и члены ее семьи в собственности не имеют.
Истец Р. в судебное заседание суда первой инстанции не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена, уполномочила представлять свои интересы представителей по доверенности И., Новицкого В.М.
Представители истца Р. по доверенности И., Новицкий В.М. в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы по доверенности Л.Н. в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала по доводам письменных возражений.
Третье лицо Л.Е. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена.
Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит по доводам апелляционной жалобы истец Р. и ее представитель по доверенности И., указывая, что решение суда постановлено с нарушением норм материального и процессуального права.
Истец Р. в заседание судебной коллегии не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена, уполномочила представлять свои интересы представителей по доверенности И., по ордеру адвоката Новицкого В.М.
Представители истца Р. по доверенности И., по ордеру адвокат Новицкий В.М. в заседание судебной коллегии явились, доводы апелляционной жалобы поддержали, просили решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение, котором исковые требования Р. удовлетворить.
Представитель ответчика Департамента городского имущества г. Москвы (правопреемник Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы) по доверенности Л.Н. в заседание судебной коллегии явилась, возражала против доводов апелляционной жалобы.
Третье лицо Л.Е. в заседание судебной коллегии не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца Р. по доверенности И., по ордеру адвоката Новицкого В.М., представителя ответчика Департамента городского имущества г. Москвы по доверенности Л.Н., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований Р. по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 59 ЖК РФ с освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Согласно ч. 3 ст. 20 Закона г. Москвы N 29 от 14.06.2006 г. "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.
В силу ст. 38 указанного выше Закона (в редакции на период возникновения спорных правоотношений) освободившаяся комната в коммунальной квартире предоставляется в пользование или приобретается в собственность проживающими в этой квартире нанимателями либо собственниками, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях.
При отсутствии в коммунальной квартире лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившаяся комната предоставляется в пользование по соответствующему договору найма либо предлагается для приобретения в собственность проживающим в этой квартире нанимателям либо собственникам, занимающим жилые помещения менее установленной нормы предоставления на каждого члена семьи, проживающим в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в сложности не менее 10 лет и не ухудшавшим свои жилищные условия более пяти лет.
При отсутствии в коммунальной квартире лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившаяся комната предоставляется в пользование по соответствующему договору найма, в том числе по договору социального найма, либо предлагается для приобретения в собственность проживающим в этой квартире нанимателям либо собственникам, занимающим жилые помещения менее установленной нормы предоставления на каждого члена семьи, проживающим в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет и не ухудшавшим свои жилищные условия более пяти лет.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, иные граждане, проживающие в этой квартире, вправе выкупить по рыночной стоимости освободившуюся комнату или несколько комнат.
Из материалов дела следует, что Р. принадлежит на праве собственности на основании договора передачи жилого помещения в собственность N... от 03.06.2005 г. комната N.. жилой площадью... кв. м в... коммунальной квартире, расположенной по адресу: г. Москва, .... (л.д. 17 - 18, 19).
В данной комнате зарегистрированы и проживают: Р., 16.08.1968 г.р., - с 21.02.2002 г., ее сын К.А.Д., 01.12.1996 г.р., - с 19.04.2013 г., дочь К.А.Э., 05.05.2009 г.р., - с 13.09.2012 г. (л.д. 54 - 56).
Смежно-изолированные комнаты N.. жилой площадью.. кв. м и N.. жилой площадью.. кв. м, изолированную комнату жилой площадью.. кв. м в указанной коммунальной квартире занимает Л.Е.; комнату N.. жилой площадью.. кв. м занимает Б., комната N.. жилой площадью... кв. м - свободная (л.д. 56).
Р. обратилась в Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы с заявлением, в котором просила предоставить ей право выкупа освободившейся комнаты жилой площадью... кв. м в коммунальной квартире по адресу: г. Москва, ..., с применением льготного коэффициента (л.д. 52 - 53, 63).
Согласно ответу Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от 21.10.2013 года N ДЖП-16-51-50807/3 Р. отказано в выкупе освободившейся комнаты жилой площадью.. кв. м в коммунальной квартире по адресу: г. Москва, .... с применением льготного коэффициента, по тем основаниям, что обеспеченность истца и членов ее семьи площадью жилого помещения, с учетом площади занимаемой К.А.Д. и К.А.Э., составляет... кв. м на одного человека, что более нормы предоставления, установленной в размере 18,0 кв. м площади жилого помещения на одного человека. Одновременно Р. разъяснено, что она вправе выкупить свободную комнату в квартире коммунального заселения по рыночной стоимости. Также указано, что на выкуп свободной комнаты по рыночной стоимости претендует Л.Е., занимающая на праве собственности комнаты N.., N.., N... в данной коммунальной квартире, в связи с чем Р. предложено рассмотреть вопрос о возможности выкупа свободной комнаты по рыночной стоимости в равнодолевую собственность с Л.Е. (л.д. 48 - 49).
Ранее на обращение Р. в Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о предоставлении ей право выкупа освободившейся комнаты жилой площадью.... кв. м в коммунальной квартире по адресу: г. Москва, ...., с применением льготного коэффициента письмом от 21.10.2013 г. N 51-ПГ-22105/30-1 (4) сообщено, что в коммунальной квартире по вышеуказанному адресу проживает семья Б. из двух человек, которая занимает на условиях социального найма одну комнату N.. площадью жилого помещения.. кв. м, жилой площадью... кв. м, которая состоит на учете нуждающихся по улучшению жилищных условий и имеет преимущественное право на получение в пользование (приобретение в собственность) свободной комнаты N.. жилой площадью... кв. м. Семья Б. в установленном порядке извещена о наличии свободной комнаты в коммунальной квартире, однако до настоящего времени заявления и документов для рассмотрения вопроса о предоставлении в пользование или приобретение в собственность свободной комнаты в соответствии с п. 7 ст. 38 Закона г. Москвы N 29 от 14.06.2006 г. "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" от семьи Б. не поступало.
На обращение Р. от 28.03.2012 г. в Правительство Москвы и к Мэру г. Москвы Управлением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы сообщено согласно письма от 15.04.2013 г. N ДЖП-16-51-3474/3, что обеспеченность семьи Р. (она, дочь К.А.Э.) (К.А.Д. на тот период был зарегистрирован по месту пребывания) составляет.. кв. м на каждого члена семьи, что более нормы предоставления, установленной в размере 18,0 кв. м площади жилого помещения на одного человека, в связи с чем оснований для предоставления свободной комнаты жилой площадью... кв. м по договору купли-продажи с применением льготного коэффициента не имеется. Также указано, что Л.Е., занимающая с семьей из трех человек на праве собственности три комнаты... площадью жилого помещения... кв. м, жилой площадью... кв. м в данной коммунальной квартире, также обратилась с заявлением о выкупе свободной комнаты. Обеспеченность площадью жилого помещения семьи Л.Е. более нормы предоставления (л.д. 57 - 58).
Согласно ответу Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от 08.11.2013 года N ДЖП-16-51-50807/3 Р. отказано в выкупе освободившейся комнаты жилой площадью... кв. м в коммунальной квартире по адресу: г. Москва, ....., с применением льготного коэффициента, по тем основаниям, что обеспеченность истца и членов ее семьи площадью жилого помещения, с учетом площади занимаемой К.А.Д. и К.А.Э., составляет 18,8 кв. м на одного человека, что более нормы предоставления, установленной в размере 18,0 кв. м площади жилого помещения на одного человека. Одновременно Р. разъяснено, что она вправе выкупить свободную комнату в квартире коммунального заселения по рыночной стоимости.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Р. об обязании предоставить право выкупа освободившейся комнаты жилой площадью 23,7 кв. м в коммунальной квартире по адресу: <...>, с применением льготного коэффициента, руководствуясь положениями пункта 3 постановления Правительства Москвы от 22.07.2008 N 607-ПП "Об организации продажи с рассрочкой платежа жилых помещений, принадлежащих на праве собственности городу Москве", положениями постановления Правительства Москвы от 14.08.2007 г. N 703-ПП "Об утверждении Методики расчета выкупной стоимости жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, для реализации гражданам в рамках городских жилищных программ", частью 2 статьи 38 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", суд первой инстанции исходил из того, что семья истца не относится к категории граждан, имеющих право на выкуп по льготной цене, перечисленных в постановлении Правительства г. Москвы N 703-ПП от 14.08.2007 года, и учитывая, что Р. не признана нуждающейся в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях, на жилищном учете Р. в составе из трех человек не состоит, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для применения льготного коэффициента при выкупе Р. свободной комнаты в коммунальной квартире.
При этом суд отклонил доводы представителя истца Новицкого В.М. о том, что семья истца занимает жилое помещение менее установленной нормы предоставления на каждого члена семьи, а потому имеет право на выкуп по льготной цене в соответствии с постановлением Правительства г. Москвы N 703-ПП от 14.08.2007 года, посчитав данный довод неправильным, указав, что указанная норма является отсылочной, право на выкуп по льготной цене имеют только граждане, перечисленные п. 2 ст. 38 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" и состоящие на жилищном учете.
Судебная коллегия полагает данные выводы суда первой инстанции ошибочными, постановленными в нарушение норм материального права без учета фактических обстоятельств.
Согласно ст. 195 ГПК РФ решение должно быть законным и обоснованным.
Согласно ч. 1, 2 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Неправильным применением норм материального права являются: неприменение закона, подлежащего применению; применение закона, не подлежащего применению; неправильное истолкование закона.
Согласно пункту 3 постановления Правительства Москвы от 22.07.2008 N 607-ПП "Об организации продажи с рассрочкой платежа жилых помещений, принадлежащих на праве собственности городу Москве", выкупная стоимость жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, для граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий или в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в соответствии с законодательством, определяется Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в соответствии с Методикой, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 14 августа 2007 г. N 703-ПП "Об утверждении Методики расчета выкупной стоимости жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, для реализации гражданам в рамках городских жилищных программ".
Таким образом, при разрешении вопроса о наличии правовых оснований для применения льготного коэффициента при определении выкупной стоимости жилого помещения следует руководствоваться именно постановлением Правительства Москвы N 703-ПП от 14.08.2007 года, которым определены основания применения льготного коэффициента для граждан, не состоящих на жилищном учете, то есть определения льготной выкупной цены жилого помещения, а именно:
- нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ;
- выкупающих освободившиеся комнаты в квартирах коммунального заселения в случае, если эти граждане имеют гражданство Российской Федерации и занимают жилые помещения площадью менее установленной нормы предоставления на каждого члена семьи (категория граждан, установленная частью 2 статьи 38 Закона города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" (в редакции Законов города Москвы от 24 января 2007 г. N 2, от 18 июня 2008 г. N 24, от 24 сентября 2008 г. N 45);
- выкупающих в соответствии с действующим законодательством жилые помещения, ранее предоставленные им по договору найма служебного жилого помещения, по договору, заключенному на условиях субаренды, или служебному ордеру;
- признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий по месту работы и выкупающих жилые помещения в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с п. 1.3.7. Регламента подготовки, оформления и выдачи Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы договора купли-продажи свободного жилого помещения в коммунальной квартире, находящегося в собственности города Москвы, договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, находящейся в собственности города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 09.02.2010 N 104-ПП, действующего с 06.03.2010 года, под выкупной стоимостью понимается либо льготная стоимость, определяемая в соответствии с Методикой, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 14 августа 2007 г. N 703-ПП, либо рыночная стоимость.
Норма постановления Правительства Москвы N 703-ПП от 14.08.2007 года, которой определены основания применения льготного коэффициента для граждан, не состоящих на жилищном учете, то есть, определения льготной выкупной цены жилого помещения, является отсылочной, право на выкуп по льготной цене имеют только граждане, перечисленные п. 2 ст. 38 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".
Согласно п. 2 ст. 38 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" при отсутствии в коммунальной квартире лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившаяся комната предоставляется в пользование по соответствующему договору найма, в том числе по договору социального найма, либо предлагается для приобретения в собственность проживающим в этой квартире нанимателям либо собственникам, занимающим жилые помещения менее установленной нормы предоставления на каждого члена семьи, проживающим в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет и не ухудшавшим свои жилищные условия более пяти лет.
По делу установлено, что истец Р. и члены ее семьи: сын К.А.Д., 01.12.1996 г.р., дочь К.А.Э., 05.05.2009 г.р., зарегистрированы и проживают в комнате N.. жилой площадью.. кв. м в... коммунальной квартире, расположенной по адресу: г. Москва, ...., принадлежащей Р. на праве собственности на основании договора передачи жилого помещения в собственность, то есть, истец и члены ее семьи занимают жилое помещение менее установленной нормы предоставления на одного человека, то есть, менее 18 кв. м (......), в связи с чем истец имеет в силу закона право на выкуп освободившейся комнаты жилой площадью.... кв. м в коммунальной квартире с применением льготного коэффициента.
С учетом вышеуказанного обстоятельства отказ Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в выкупе Р. освободившейся комнаты жилой площадью.... кв. м в коммунальной квартире по адресу: г. Москва, ...., с применением льготного коэффициента, по тем основаниям, что обеспеченность истца и членов ее семьи площадью жилого помещения... кв. м, что более нормы предоставления, является незаконным.
Расчет ответчиком жилой площади истца и членов ее семьи с учетом площади, занимаемой К.Д.И. и К.А.Э. на территории США является ошибочным, основанным на неправильном применении норм материального права.
Так, из материалов дела следует, что сын истца Р. К.А.Д., 01.12.1996 г.р., родился в США штат Висконсин, Дэйн, отцом является К.Д.И.
Согласно представленного документа от 07.05.2013 г., подписанного государственным нотариусом Штат Висконсин, К.Д.И. и его партнер М.Н. арендуют помещение по адресу: ...., общей площадью.. кв. фута (.. кв. м), у Компании "...." (л.д. 64 - 69).
Согласно представленного представителем истца в суде апелляционной инстанции свидетельства о смерти, отец К.А.Д. - К.Д.И. умер 17.05.2014 г. в США (л.д. 102 - 104).
Дочь истца Р. К.А.Э., 05.06.2009 г.р., родилась в США в Штате Коннектикут, отцом является Д.А.К. (л.д. 16).
Согласно договора аренды жилого помещения, подписанного нотариусом Штата Коннектикута Ф.А.А., Д.А.К. (арендатор) заключен с Компанией "...." договор аренды односпальных апартаментов, находящихся по адресу: ... общей площадью.. кв. футов (... кв. м), на срок с 01.02.2013 г. по 01.02.2015 г. (л.д. 70 - 75, 81).
Представителем истца в суде апелляционной инстанции представлено соглашение об определении места жительства ребенка, заключенное 08.07.2014 г. между Р. и Д.А.К., согласно которого местом жительства общего несовершеннолетнего ребенка А.Э.К. определено место жительства матери по адресу: Российская Федерация, г. Москва, ... кв... (л.д. 110 - 111).
Согласно представленного ответа на запрос судебной коллегии Департамент городского имущества г. Москвы сообщил, что расчет обеспеченности площадью жилого помещения, занимаемой Р. и членами ее семьи, произведен с учетом площади, занимаемой Р. с семьей (она, сын К.А.Д., 1996 г.р., дочь К.А.Э., 2009 г.р.), отца К.А.Д. - К.Д.И. (на момент подачи заявления о выкупе жилого помещения К.А.Д. являлся несовершеннолетним) и отца К.А.Э. - К.Д.А.
Представитель ответчика в судебном заседании апелляционной инстанции пояснила, что иных оснований для отказа Р. в выкупе освободившейся комнаты в коммунальной квартире с применением льготного коэффициента не имелось; от семьи Б., также проживающего в указанной коммунальной квартире, состоящей на учете нуждающихся по улучшению жилищных условий и имеющей преимущественное право на получение в пользование (приобретение в собственность) свободной комнаты N.... жилой площадью.... кв. м, в установленном порядке извещенной ответчиком о наличии свободной комнаты в коммунальной квартире, заявления и документов для рассмотрения вопроса о предоставлении в пользование или приобретение в собственность свободной комнаты не поступало.
Судебная коллегия, оценив собранные доказательства в их совокупности, в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, полагает, что при расчете обеспеченности площадью жилого помещения, занимаемой Р. и членами ее семьи, ответчиком ошибочно была учтена площадь, занимаемая на основании соответствующих договоров аренды отцом К.А.Д. - К.Д.И. и отцом К.А.Э. - К.Д.А., находящаяся на территории США, поскольку действующее законодательство не предусматривает при разрешении вопроса об обеспеченности жилой площадью возможности учитывать жилую площадь, арендуемую членами семьи на территории другого государства.
Таким образом, поскольку Р. отнесена к категории граждан, перечисленных в п. 2 ст. 38 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", с учетом того, что члены семьи Р. (сын К.А.Д. 01.12.1996 г., дочь К.А.Э., 05.06.2009 г.р.) были вселены на занимаемую ею жилую площадь, будучи несовершеннолетними, а потому истец имеет право на выкуп освободившей комнаты жилой площадью.... кв. м по льготной цене в соответствии с постановлением Правительства г. Москвы N 703-ПП от 14.08.2007 г.
При таких обстоятельствах решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований Р. о предоставлении права выкупа жилого помещения с применением льготного коэффициента подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
Решение Тверского районного суда г. Москвы от 24 июня 2014 года отменить, постановить по делу новое решение, которым исковые требования Р. удовлетворить.
Обязать Департамент городского имущества г. Москвы заключить с Р. договор купли-продажи комнаты жилой площадью... кв. м в коммунальной квартире по адресу: г. Москва, ....., по льготной стоимости.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 20.04.2015 ПО ДЕЛУ N 33-9246/2015
Требование: Об обязании предоставить право выкупа жилого помещения с применением льготного коэффициента.Разделы:
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истица указала, что ей незаконно отказано в выкупе с применением льготного коэффициента освободившейся комнаты в коммунальной квартире в связи с обеспеченностью ее и членов ее семьи площадью жилого помещения более нормы предоставления.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 апреля 2015 г. по делу N 33-9246/2015
Судья: Москаленко М.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда
в составе председательствующего Гербекова Б.И.,
судей Антоновой Н.В., Муравецкой Л.В.,
при секретаре М.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Антоновой Н.В.
гражданское дело по апелляционной жалобе истца Р. и ее представителя по доверенности И. на решение Тверского районного суда г. Москвы от 24 июня 2014 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Р. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы об обязании предоставить право выкупа жилого помещения с применением льготного коэффициента - отказать,
установила:
Истец Р. обратилась в суд с иском к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы об обязании предоставить право выкупа жилого помещения с применением льготного коэффициента, указывая в обоснование исковых требований, что ее семья в составе 3 человек (она, сын К.А.Д., 01.12.1996 г.р., дочь К.А.Э., 05.06.2009 г.р.) занимает одну комнату жилой площадью... кв. м в.... коммунальной квартире по адресу: г. Москва, ...., комната принадлежит истцу на праве собственности на основании договора передачи жилого помещения в собственность N... от 03.06.2005 г. На жилищном учете семья истца не состоит. В указанной коммунальной квартире освободилась комната жилой площадью... кв. м. Решением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от 08.11.2013 г. истцу отказано в выкупе с применением льготного коэффициента освободившейся комнаты жилой площадью.. кв. м в коммунальной квартире по адресу: г. Москва, ..., со ссылкой на то, что обеспеченность истца и членов ее семьи площадью жилого помещения составляет... кв. м на одного человека, что более нормы предоставления, установленной в размере 18,0 кв. м площади жилого помещения на одного человека. При обращении истца к ответчику с заявлением о предоставлении освободившейся комнаты жилой площадью.. кв. м в дополнение к занимаемой площади ответчиком сделан вывод о разрешении выкупа жилого помещения по рыночной стоимости. Истец полагает, что отказ Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в предоставлении права выкупа освободившейся комнаты с применением льготного коэффициента грубо нарушает ее права, противоречит ст. ст. 37 - 38 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей Москвы на жилые помещения", поскольку реальная обеспеченность площадью жилого помещения семьи истца составляет менее нормы предоставления, иных жилых помещений истец и члены ее семьи в собственности не имеют.
Истец Р. в судебное заседание суда первой инстанции не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена, уполномочила представлять свои интересы представителей по доверенности И., Новицкого В.М.
Представители истца Р. по доверенности И., Новицкий В.М. в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы по доверенности Л.Н. в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала по доводам письменных возражений.
Третье лицо Л.Е. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена.
Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит по доводам апелляционной жалобы истец Р. и ее представитель по доверенности И., указывая, что решение суда постановлено с нарушением норм материального и процессуального права.
Истец Р. в заседание судебной коллегии не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена, уполномочила представлять свои интересы представителей по доверенности И., по ордеру адвоката Новицкого В.М.
Представители истца Р. по доверенности И., по ордеру адвокат Новицкий В.М. в заседание судебной коллегии явились, доводы апелляционной жалобы поддержали, просили решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение, котором исковые требования Р. удовлетворить.
Представитель ответчика Департамента городского имущества г. Москвы (правопреемник Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы) по доверенности Л.Н. в заседание судебной коллегии явилась, возражала против доводов апелляционной жалобы.
Третье лицо Л.Е. в заседание судебной коллегии не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца Р. по доверенности И., по ордеру адвоката Новицкого В.М., представителя ответчика Департамента городского имущества г. Москвы по доверенности Л.Н., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований Р. по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 59 ЖК РФ с освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Согласно ч. 3 ст. 20 Закона г. Москвы N 29 от 14.06.2006 г. "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.
В силу ст. 38 указанного выше Закона (в редакции на период возникновения спорных правоотношений) освободившаяся комната в коммунальной квартире предоставляется в пользование или приобретается в собственность проживающими в этой квартире нанимателями либо собственниками, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях.
При отсутствии в коммунальной квартире лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившаяся комната предоставляется в пользование по соответствующему договору найма либо предлагается для приобретения в собственность проживающим в этой квартире нанимателям либо собственникам, занимающим жилые помещения менее установленной нормы предоставления на каждого члена семьи, проживающим в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в сложности не менее 10 лет и не ухудшавшим свои жилищные условия более пяти лет.
При отсутствии в коммунальной квартире лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившаяся комната предоставляется в пользование по соответствующему договору найма, в том числе по договору социального найма, либо предлагается для приобретения в собственность проживающим в этой квартире нанимателям либо собственникам, занимающим жилые помещения менее установленной нормы предоставления на каждого члена семьи, проживающим в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет и не ухудшавшим свои жилищные условия более пяти лет.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, иные граждане, проживающие в этой квартире, вправе выкупить по рыночной стоимости освободившуюся комнату или несколько комнат.
Из материалов дела следует, что Р. принадлежит на праве собственности на основании договора передачи жилого помещения в собственность N... от 03.06.2005 г. комната N.. жилой площадью... кв. м в... коммунальной квартире, расположенной по адресу: г. Москва, .... (л.д. 17 - 18, 19).
В данной комнате зарегистрированы и проживают: Р., 16.08.1968 г.р., - с 21.02.2002 г., ее сын К.А.Д., 01.12.1996 г.р., - с 19.04.2013 г., дочь К.А.Э., 05.05.2009 г.р., - с 13.09.2012 г. (л.д. 54 - 56).
Смежно-изолированные комнаты N.. жилой площадью.. кв. м и N.. жилой площадью.. кв. м, изолированную комнату жилой площадью.. кв. м в указанной коммунальной квартире занимает Л.Е.; комнату N.. жилой площадью.. кв. м занимает Б., комната N.. жилой площадью... кв. м - свободная (л.д. 56).
Р. обратилась в Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы с заявлением, в котором просила предоставить ей право выкупа освободившейся комнаты жилой площадью... кв. м в коммунальной квартире по адресу: г. Москва, ..., с применением льготного коэффициента (л.д. 52 - 53, 63).
Согласно ответу Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от 21.10.2013 года N ДЖП-16-51-50807/3 Р. отказано в выкупе освободившейся комнаты жилой площадью.. кв. м в коммунальной квартире по адресу: г. Москва, .... с применением льготного коэффициента, по тем основаниям, что обеспеченность истца и членов ее семьи площадью жилого помещения, с учетом площади занимаемой К.А.Д. и К.А.Э., составляет... кв. м на одного человека, что более нормы предоставления, установленной в размере 18,0 кв. м площади жилого помещения на одного человека. Одновременно Р. разъяснено, что она вправе выкупить свободную комнату в квартире коммунального заселения по рыночной стоимости. Также указано, что на выкуп свободной комнаты по рыночной стоимости претендует Л.Е., занимающая на праве собственности комнаты N.., N.., N... в данной коммунальной квартире, в связи с чем Р. предложено рассмотреть вопрос о возможности выкупа свободной комнаты по рыночной стоимости в равнодолевую собственность с Л.Е. (л.д. 48 - 49).
Ранее на обращение Р. в Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о предоставлении ей право выкупа освободившейся комнаты жилой площадью.... кв. м в коммунальной квартире по адресу: г. Москва, ...., с применением льготного коэффициента письмом от 21.10.2013 г. N 51-ПГ-22105/30-1 (4) сообщено, что в коммунальной квартире по вышеуказанному адресу проживает семья Б. из двух человек, которая занимает на условиях социального найма одну комнату N.. площадью жилого помещения.. кв. м, жилой площадью... кв. м, которая состоит на учете нуждающихся по улучшению жилищных условий и имеет преимущественное право на получение в пользование (приобретение в собственность) свободной комнаты N.. жилой площадью... кв. м. Семья Б. в установленном порядке извещена о наличии свободной комнаты в коммунальной квартире, однако до настоящего времени заявления и документов для рассмотрения вопроса о предоставлении в пользование или приобретение в собственность свободной комнаты в соответствии с п. 7 ст. 38 Закона г. Москвы N 29 от 14.06.2006 г. "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" от семьи Б. не поступало.
На обращение Р. от 28.03.2012 г. в Правительство Москвы и к Мэру г. Москвы Управлением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы сообщено согласно письма от 15.04.2013 г. N ДЖП-16-51-3474/3, что обеспеченность семьи Р. (она, дочь К.А.Э.) (К.А.Д. на тот период был зарегистрирован по месту пребывания) составляет.. кв. м на каждого члена семьи, что более нормы предоставления, установленной в размере 18,0 кв. м площади жилого помещения на одного человека, в связи с чем оснований для предоставления свободной комнаты жилой площадью... кв. м по договору купли-продажи с применением льготного коэффициента не имеется. Также указано, что Л.Е., занимающая с семьей из трех человек на праве собственности три комнаты... площадью жилого помещения... кв. м, жилой площадью... кв. м в данной коммунальной квартире, также обратилась с заявлением о выкупе свободной комнаты. Обеспеченность площадью жилого помещения семьи Л.Е. более нормы предоставления (л.д. 57 - 58).
Согласно ответу Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от 08.11.2013 года N ДЖП-16-51-50807/3 Р. отказано в выкупе освободившейся комнаты жилой площадью... кв. м в коммунальной квартире по адресу: г. Москва, ....., с применением льготного коэффициента, по тем основаниям, что обеспеченность истца и членов ее семьи площадью жилого помещения, с учетом площади занимаемой К.А.Д. и К.А.Э., составляет 18,8 кв. м на одного человека, что более нормы предоставления, установленной в размере 18,0 кв. м площади жилого помещения на одного человека. Одновременно Р. разъяснено, что она вправе выкупить свободную комнату в квартире коммунального заселения по рыночной стоимости.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Р. об обязании предоставить право выкупа освободившейся комнаты жилой площадью 23,7 кв. м в коммунальной квартире по адресу: <...>, с применением льготного коэффициента, руководствуясь положениями пункта 3 постановления Правительства Москвы от 22.07.2008 N 607-ПП "Об организации продажи с рассрочкой платежа жилых помещений, принадлежащих на праве собственности городу Москве", положениями постановления Правительства Москвы от 14.08.2007 г. N 703-ПП "Об утверждении Методики расчета выкупной стоимости жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, для реализации гражданам в рамках городских жилищных программ", частью 2 статьи 38 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", суд первой инстанции исходил из того, что семья истца не относится к категории граждан, имеющих право на выкуп по льготной цене, перечисленных в постановлении Правительства г. Москвы N 703-ПП от 14.08.2007 года, и учитывая, что Р. не признана нуждающейся в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях, на жилищном учете Р. в составе из трех человек не состоит, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для применения льготного коэффициента при выкупе Р. свободной комнаты в коммунальной квартире.
При этом суд отклонил доводы представителя истца Новицкого В.М. о том, что семья истца занимает жилое помещение менее установленной нормы предоставления на каждого члена семьи, а потому имеет право на выкуп по льготной цене в соответствии с постановлением Правительства г. Москвы N 703-ПП от 14.08.2007 года, посчитав данный довод неправильным, указав, что указанная норма является отсылочной, право на выкуп по льготной цене имеют только граждане, перечисленные п. 2 ст. 38 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" и состоящие на жилищном учете.
Судебная коллегия полагает данные выводы суда первой инстанции ошибочными, постановленными в нарушение норм материального права без учета фактических обстоятельств.
Согласно ст. 195 ГПК РФ решение должно быть законным и обоснованным.
Согласно ч. 1, 2 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Неправильным применением норм материального права являются: неприменение закона, подлежащего применению; применение закона, не подлежащего применению; неправильное истолкование закона.
Согласно пункту 3 постановления Правительства Москвы от 22.07.2008 N 607-ПП "Об организации продажи с рассрочкой платежа жилых помещений, принадлежащих на праве собственности городу Москве", выкупная стоимость жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, для граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий или в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в соответствии с законодательством, определяется Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в соответствии с Методикой, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 14 августа 2007 г. N 703-ПП "Об утверждении Методики расчета выкупной стоимости жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, для реализации гражданам в рамках городских жилищных программ".
Таким образом, при разрешении вопроса о наличии правовых оснований для применения льготного коэффициента при определении выкупной стоимости жилого помещения следует руководствоваться именно постановлением Правительства Москвы N 703-ПП от 14.08.2007 года, которым определены основания применения льготного коэффициента для граждан, не состоящих на жилищном учете, то есть определения льготной выкупной цены жилого помещения, а именно:
- нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ;
- выкупающих освободившиеся комнаты в квартирах коммунального заселения в случае, если эти граждане имеют гражданство Российской Федерации и занимают жилые помещения площадью менее установленной нормы предоставления на каждого члена семьи (категория граждан, установленная частью 2 статьи 38 Закона города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" (в редакции Законов города Москвы от 24 января 2007 г. N 2, от 18 июня 2008 г. N 24, от 24 сентября 2008 г. N 45);
- выкупающих в соответствии с действующим законодательством жилые помещения, ранее предоставленные им по договору найма служебного жилого помещения, по договору, заключенному на условиях субаренды, или служебному ордеру;
- признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий по месту работы и выкупающих жилые помещения в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с п. 1.3.7. Регламента подготовки, оформления и выдачи Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы договора купли-продажи свободного жилого помещения в коммунальной квартире, находящегося в собственности города Москвы, договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, находящейся в собственности города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 09.02.2010 N 104-ПП, действующего с 06.03.2010 года, под выкупной стоимостью понимается либо льготная стоимость, определяемая в соответствии с Методикой, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 14 августа 2007 г. N 703-ПП, либо рыночная стоимость.
Норма постановления Правительства Москвы N 703-ПП от 14.08.2007 года, которой определены основания применения льготного коэффициента для граждан, не состоящих на жилищном учете, то есть, определения льготной выкупной цены жилого помещения, является отсылочной, право на выкуп по льготной цене имеют только граждане, перечисленные п. 2 ст. 38 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".
Согласно п. 2 ст. 38 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" при отсутствии в коммунальной квартире лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившаяся комната предоставляется в пользование по соответствующему договору найма, в том числе по договору социального найма, либо предлагается для приобретения в собственность проживающим в этой квартире нанимателям либо собственникам, занимающим жилые помещения менее установленной нормы предоставления на каждого члена семьи, проживающим в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет и не ухудшавшим свои жилищные условия более пяти лет.
По делу установлено, что истец Р. и члены ее семьи: сын К.А.Д., 01.12.1996 г.р., дочь К.А.Э., 05.05.2009 г.р., зарегистрированы и проживают в комнате N.. жилой площадью.. кв. м в... коммунальной квартире, расположенной по адресу: г. Москва, ...., принадлежащей Р. на праве собственности на основании договора передачи жилого помещения в собственность, то есть, истец и члены ее семьи занимают жилое помещение менее установленной нормы предоставления на одного человека, то есть, менее 18 кв. м (......), в связи с чем истец имеет в силу закона право на выкуп освободившейся комнаты жилой площадью.... кв. м в коммунальной квартире с применением льготного коэффициента.
С учетом вышеуказанного обстоятельства отказ Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в выкупе Р. освободившейся комнаты жилой площадью.... кв. м в коммунальной квартире по адресу: г. Москва, ...., с применением льготного коэффициента, по тем основаниям, что обеспеченность истца и членов ее семьи площадью жилого помещения... кв. м, что более нормы предоставления, является незаконным.
Расчет ответчиком жилой площади истца и членов ее семьи с учетом площади, занимаемой К.Д.И. и К.А.Э. на территории США является ошибочным, основанным на неправильном применении норм материального права.
Так, из материалов дела следует, что сын истца Р. К.А.Д., 01.12.1996 г.р., родился в США штат Висконсин, Дэйн, отцом является К.Д.И.
Согласно представленного документа от 07.05.2013 г., подписанного государственным нотариусом Штат Висконсин, К.Д.И. и его партнер М.Н. арендуют помещение по адресу: ...., общей площадью.. кв. фута (.. кв. м), у Компании "...." (л.д. 64 - 69).
Согласно представленного представителем истца в суде апелляционной инстанции свидетельства о смерти, отец К.А.Д. - К.Д.И. умер 17.05.2014 г. в США (л.д. 102 - 104).
Дочь истца Р. К.А.Э., 05.06.2009 г.р., родилась в США в Штате Коннектикут, отцом является Д.А.К. (л.д. 16).
Согласно договора аренды жилого помещения, подписанного нотариусом Штата Коннектикута Ф.А.А., Д.А.К. (арендатор) заключен с Компанией "...." договор аренды односпальных апартаментов, находящихся по адресу: ... общей площадью.. кв. футов (... кв. м), на срок с 01.02.2013 г. по 01.02.2015 г. (л.д. 70 - 75, 81).
Представителем истца в суде апелляционной инстанции представлено соглашение об определении места жительства ребенка, заключенное 08.07.2014 г. между Р. и Д.А.К., согласно которого местом жительства общего несовершеннолетнего ребенка А.Э.К. определено место жительства матери по адресу: Российская Федерация, г. Москва, ... кв... (л.д. 110 - 111).
Согласно представленного ответа на запрос судебной коллегии Департамент городского имущества г. Москвы сообщил, что расчет обеспеченности площадью жилого помещения, занимаемой Р. и членами ее семьи, произведен с учетом площади, занимаемой Р. с семьей (она, сын К.А.Д., 1996 г.р., дочь К.А.Э., 2009 г.р.), отца К.А.Д. - К.Д.И. (на момент подачи заявления о выкупе жилого помещения К.А.Д. являлся несовершеннолетним) и отца К.А.Э. - К.Д.А.
Представитель ответчика в судебном заседании апелляционной инстанции пояснила, что иных оснований для отказа Р. в выкупе освободившейся комнаты в коммунальной квартире с применением льготного коэффициента не имелось; от семьи Б., также проживающего в указанной коммунальной квартире, состоящей на учете нуждающихся по улучшению жилищных условий и имеющей преимущественное право на получение в пользование (приобретение в собственность) свободной комнаты N.... жилой площадью.... кв. м, в установленном порядке извещенной ответчиком о наличии свободной комнаты в коммунальной квартире, заявления и документов для рассмотрения вопроса о предоставлении в пользование или приобретение в собственность свободной комнаты не поступало.
Судебная коллегия, оценив собранные доказательства в их совокупности, в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, полагает, что при расчете обеспеченности площадью жилого помещения, занимаемой Р. и членами ее семьи, ответчиком ошибочно была учтена площадь, занимаемая на основании соответствующих договоров аренды отцом К.А.Д. - К.Д.И. и отцом К.А.Э. - К.Д.А., находящаяся на территории США, поскольку действующее законодательство не предусматривает при разрешении вопроса об обеспеченности жилой площадью возможности учитывать жилую площадь, арендуемую членами семьи на территории другого государства.
Таким образом, поскольку Р. отнесена к категории граждан, перечисленных в п. 2 ст. 38 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", с учетом того, что члены семьи Р. (сын К.А.Д. 01.12.1996 г., дочь К.А.Э., 05.06.2009 г.р.) были вселены на занимаемую ею жилую площадь, будучи несовершеннолетними, а потому истец имеет право на выкуп освободившей комнаты жилой площадью.... кв. м по льготной цене в соответствии с постановлением Правительства г. Москвы N 703-ПП от 14.08.2007 г.
При таких обстоятельствах решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований Р. о предоставлении права выкупа жилого помещения с применением льготного коэффициента подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Тверского районного суда г. Москвы от 24 июня 2014 года отменить, постановить по делу новое решение, которым исковые требования Р. удовлетворить.
Обязать Департамент городского имущества г. Москвы заключить с Р. договор купли-продажи комнаты жилой площадью... кв. м в коммунальной квартире по адресу: г. Москва, ....., по льготной стоимости.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)