Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Прокошева Н.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Маклаковой Н.С.,
судей Вершининой О.Ю., Жгутовой Н.В.,
при секретаре Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области по доверенности Н. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 20 января 2014 года, которым Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области в удовлетворении требований об освобождении от взыскания исполнительского сбора отказано.
Размер исполнительского сбора в сумме... рублей, взысканного с Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области по постановлению судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области от 08 ноября 2013 года, вынесенному в рамках исполнительного производства N... за неисполнение решения Вологодского городского суда Вологодской области, уменьшен на одну четверть - до... рублей.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вершининой О.Ю., судебная коллегия
на основании исполнительного документа - исполнительного листа серии N... от 05 апреля 2013 года, выданного Вологодским городским судом Вологодской области, 15 апреля 2013 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области (далее МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Вологодской области) возбуждено исполнительное производство N... в отношении должника Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области в пользу взыскателя Б., предметом исполнения по которому является обязанность Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области предоставить Б. в селе <адрес> по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям по установленным законодательством нормам предоставления на одного человека (л.д. 35 - 38).
В рамках исполнительного производства N... 08 ноября 2013 года судебным приставом-исполнителем МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Вологодской области вынесено постановление о взыскании с должника Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области исполнительского сбора в сумме... рублей (л.д. 6).
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области 29 ноября 2013 года обратился в суд с заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора.
В обоснование требований указал, что в 2013 году в бюджете на обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан предусмотрено... рублей. Жилищный фонд области формируется путем жилищного строительства и приобретения жилья в собственность области. Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области осуществляет функции государственного заказчика при строительстве жилых домов (помещений) за счет средств областного бюджета, а Департамент имущественных отношений Вологодской области заключает контракты на приобретение объектов жилищного фонда в собственность Вологодской области. В целях предоставления жилых помещений отдельным категориям граждан Департаментом проводится работа по приобретению жилья на вторичном рынке недвижимости, а также рассматривается вопрос о возможности предоставления жилых помещений отдельным категориям граждан в имеющемся жилищном фонде области (в случае освобождения жилых помещений). Поскольку на Департамент возложена обязанность предоставить Б. жилое помещение за счет средств федерального бюджета по договору социального найма в порядке очередности лиц данной категории - ..., то жилое помещение ему будет предоставлено при его наличии и с учетом имеющейся очередности граждан. В соответствии со сводным списком граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01 января 2005 года по..., Б. по категории - ... состоит на учете с 26 февраля 1997 года под N..., однако средства федерального бюджета мер социальной поддержки в рамках выделенных Вологодской области денежных средств за 2013 год позволили оказать социальную поддержку только одному гражданину - Ф.И.О., исходя из того, что на учет она была поставлена 01 апреля 1996 года, то есть ранее Б.
Просил суд освободить Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области от взыскания исполнительского сбора.
Определением Вологодского городского суда Вологодской области от 25 декабря 2013 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Б.
В судебном заседании представитель заявителя Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области по доверенности Н. заявленные требования поддержала.
Заинтересованное лицо Б. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, его представитель по доверенности К.В. полагал заявленные требования не подлежащими удовлетворению ввиду отсутствия доказательств принятия мер должником к исполнению решения суда.
Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Вологодской области К.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в представленном суду отзыве в удовлетворении заявленных требований просила отказать, поскольку должником не представлено доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, повлекших невозможность исполнения исполнительного документа.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области по доверенности Н., ссылаясь на доводы, аналогичные изложенным в заявлении об освобождении от взыскания исполнительского сбора, просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об удовлетворении заявления.
На апелляционную жалобу Б. принесены возражения, в которых он просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Исполнительский сбор согласно части 1 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Согласно части 2 статьи 112 названного Закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В силу части 6 статьи 112 названного Закона должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Непреодолимая сила как чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства определена в положениях пункта 1 части 1 статьи 202 и части 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, регламентирующих соответственно основания приостановления течения срока исковой давности и основания ответственности за нарушение обязательства. Причем, частью 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации прямо предусмотрено, что к таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
Отказывая в удовлетворении заявления об освобождении от взыскания исполнительского сбора, суд первой инстанции правомерно руководствовался приведенными выше нормами материального права и сделал правильный вывод о том, что поскольку должник в установленный законом срок не исполнил в добровольном порядке требования исполнительного документа, а доказательства наличия уважительных причин - чрезвычайных, непредотвратимых обстоятельств, повлиявших на длительное неисполнение решения суда, судебному приставу-исполнителю не представил, судебный пристав-исполнитель обоснованно в соответствии с частью 2 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принял постановление о взыскании с должника исполнительского сбора. Не представлено таких доказательств должником и суду первой инстанции, поэтому доводы Департамента об отсутствии вины в неисполнении решения суда в установленные законом сроки не могут быть признаны обоснованными.
В то же время, с учетом обстоятельств, установленных при рассмотрении дела и степени вины Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области, суд первой инстанции обоснованно уменьшил размер исполнительского сбора на одну четверть - до... рублей, так как согласно части 7 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма (часть 9 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, судом правильно применены нормы материального и процессуального права.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда не имеется, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
решение Вологодского городского суда Вологодской области от 20 января 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области по доверенности Н. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 26.03.2014 N 33-1446/2014
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 марта 2014 г. N 33-1446/2014
Судья Прокошева Н.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Маклаковой Н.С.,
судей Вершининой О.Ю., Жгутовой Н.В.,
при секретаре Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области по доверенности Н. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 20 января 2014 года, которым Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области в удовлетворении требований об освобождении от взыскания исполнительского сбора отказано.
Размер исполнительского сбора в сумме... рублей, взысканного с Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области по постановлению судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области от 08 ноября 2013 года, вынесенному в рамках исполнительного производства N... за неисполнение решения Вологодского городского суда Вологодской области, уменьшен на одну четверть - до... рублей.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вершининой О.Ю., судебная коллегия
установила:
на основании исполнительного документа - исполнительного листа серии N... от 05 апреля 2013 года, выданного Вологодским городским судом Вологодской области, 15 апреля 2013 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области (далее МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Вологодской области) возбуждено исполнительное производство N... в отношении должника Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области в пользу взыскателя Б., предметом исполнения по которому является обязанность Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области предоставить Б. в селе <адрес> по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям по установленным законодательством нормам предоставления на одного человека (л.д. 35 - 38).
В рамках исполнительного производства N... 08 ноября 2013 года судебным приставом-исполнителем МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Вологодской области вынесено постановление о взыскании с должника Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области исполнительского сбора в сумме... рублей (л.д. 6).
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области 29 ноября 2013 года обратился в суд с заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора.
В обоснование требований указал, что в 2013 году в бюджете на обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан предусмотрено... рублей. Жилищный фонд области формируется путем жилищного строительства и приобретения жилья в собственность области. Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области осуществляет функции государственного заказчика при строительстве жилых домов (помещений) за счет средств областного бюджета, а Департамент имущественных отношений Вологодской области заключает контракты на приобретение объектов жилищного фонда в собственность Вологодской области. В целях предоставления жилых помещений отдельным категориям граждан Департаментом проводится работа по приобретению жилья на вторичном рынке недвижимости, а также рассматривается вопрос о возможности предоставления жилых помещений отдельным категориям граждан в имеющемся жилищном фонде области (в случае освобождения жилых помещений). Поскольку на Департамент возложена обязанность предоставить Б. жилое помещение за счет средств федерального бюджета по договору социального найма в порядке очередности лиц данной категории - ..., то жилое помещение ему будет предоставлено при его наличии и с учетом имеющейся очередности граждан. В соответствии со сводным списком граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01 января 2005 года по..., Б. по категории - ... состоит на учете с 26 февраля 1997 года под N..., однако средства федерального бюджета мер социальной поддержки в рамках выделенных Вологодской области денежных средств за 2013 год позволили оказать социальную поддержку только одному гражданину - Ф.И.О., исходя из того, что на учет она была поставлена 01 апреля 1996 года, то есть ранее Б.
Просил суд освободить Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области от взыскания исполнительского сбора.
Определением Вологодского городского суда Вологодской области от 25 декабря 2013 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Б.
В судебном заседании представитель заявителя Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области по доверенности Н. заявленные требования поддержала.
Заинтересованное лицо Б. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, его представитель по доверенности К.В. полагал заявленные требования не подлежащими удовлетворению ввиду отсутствия доказательств принятия мер должником к исполнению решения суда.
Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Вологодской области К.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в представленном суду отзыве в удовлетворении заявленных требований просила отказать, поскольку должником не представлено доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, повлекших невозможность исполнения исполнительного документа.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области по доверенности Н., ссылаясь на доводы, аналогичные изложенным в заявлении об освобождении от взыскания исполнительского сбора, просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об удовлетворении заявления.
На апелляционную жалобу Б. принесены возражения, в которых он просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Исполнительский сбор согласно части 1 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Согласно части 2 статьи 112 названного Закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В силу части 6 статьи 112 названного Закона должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Непреодолимая сила как чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства определена в положениях пункта 1 части 1 статьи 202 и части 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, регламентирующих соответственно основания приостановления течения срока исковой давности и основания ответственности за нарушение обязательства. Причем, частью 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации прямо предусмотрено, что к таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
Отказывая в удовлетворении заявления об освобождении от взыскания исполнительского сбора, суд первой инстанции правомерно руководствовался приведенными выше нормами материального права и сделал правильный вывод о том, что поскольку должник в установленный законом срок не исполнил в добровольном порядке требования исполнительного документа, а доказательства наличия уважительных причин - чрезвычайных, непредотвратимых обстоятельств, повлиявших на длительное неисполнение решения суда, судебному приставу-исполнителю не представил, судебный пристав-исполнитель обоснованно в соответствии с частью 2 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принял постановление о взыскании с должника исполнительского сбора. Не представлено таких доказательств должником и суду первой инстанции, поэтому доводы Департамента об отсутствии вины в неисполнении решения суда в установленные законом сроки не могут быть признаны обоснованными.
В то же время, с учетом обстоятельств, установленных при рассмотрении дела и степени вины Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области, суд первой инстанции обоснованно уменьшил размер исполнительского сбора на одну четверть - до... рублей, так как согласно части 7 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма (часть 9 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, судом правильно применены нормы материального и процессуального права.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда не имеется, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда Вологодской области от 20 января 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области по доверенности Н. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)