Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 02.10.2014 ПО ДЕЛУ N 33-3534/14

Требование: О возложении обязанности произвести перерасчет оплаты за содержание жилья, текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, коммунальные услуги.

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец считает, что плата за коммунальные услуги должна была ему начисляться лишь с момента заключения с ним договора социального найма, а не за прошлый период.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 октября 2014 г. по делу N 33-3534/14


Докладчик Гафаров Р.Р.
Судья Иванова Т.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Гафарова Р.Р.
судей Нестеровой А.А. и Карлинова С.В.,
при секретаре В.Т.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску Д.Р.Р. к ООО <данные изъяты> о возложении обязанности произвести перерасчет оплаты за содержание жилья, текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, коммунальные услуги; к МП <данные изъяты> о возложении обязанности произвести перерасчет оплаты за пользование жилым помещением (наем) и коммунальные услуги
поступившее на апелляционное рассмотрение по жалобе Д.Р.Р. на решение Канашского районного суда Чувашской Республики от 23 июня 2014 года, которым постановлено:
В иске Д.Р.Р. к ООО <данные изъяты> о возложении обязанности произвести перерасчет оплаты за содержание жилья, текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома N <данные изъяты> <адрес>, к МП <данные изъяты> о возложении обязанности произвести перерасчет оплаты за пользование жилым помещением (наем) и коммунальные услуги по вышеуказанному жилому помещению отказать.
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия,

установила:

Д.Р.Р. обратился в суд с иском к ООО <данные изъяты> о возложении обязанности произвести перерасчет оплаты за содержание жилья, текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома N <данные изъяты> <адрес>; к МП <данные изъяты> о возложении обязанности произвести перерасчет оплаты за пользование жилым помещением (наем) и коммунальные услуги по вышеуказанному жилому помещению.
Требования мотивированы тем, что он является нанимателем квартиры N <данные изъяты>, расположенной в доме N <данные изъяты> <адрес>, на основании договора социального найма от 18 октября 2013 года. Вместе с ним в квартиру вселились <данные изъяты> ФИО2 и Д.Р.Р. <данные изъяты> ФИО2 умер <данные изъяты> года; <данные изъяты> ФИО3 приговором Канашского районного суда от 02 октября 2012 года осужден к <данные изъяты> годам лишения свободы. До заключения с ним договора социального найма жилого помещения он жил и работал в районе Крайнего Севера. На 01 апреля 2014 года ему выставлен счет по оплате коммунальных услуг, из которого следует, что задолженность по оплате коммунальных услуг составляет <данные изъяты> руб. Считает, что плата за коммунальные услуги должна была ему начисляться лишь с 18 октября 2013 года. Поэтому он просит исключить из начисленного по состоянию на 01 апреля 2014 года долга <данные изъяты> руб. Расчет указанной суммы: <данные изъяты> руб. (в месяц) x <данные изъяты> месяцев = <данные изъяты> руб.; <данные изъяты> руб. - <данные изъяты> руб. = <данные изъяты> руб..
В судебном заседании истец Д.Р.Р. свой иск поддержал по изложенным в нем основаниям, уточнив и дополнив, что по состоянию на 01 апреля 2014 года ООО "Восточный" выставило ему долг по оплате квартиры в сумме <данные изъяты> руб., а МП <данные изъяты> долг за наем помещения, горячее водоснабжение и отопление в сумме <данные изъяты> руб., всего: <данные изъяты> руб. Он считает, что обязан осуществлять квартплату и плату за коммунальные услуги лишь со дня заключения с ним договора социального найма квартиры, то есть с 18 октября 2013 года.
Представитель истца - К.Р.М. исковые требования Д.Р. поддержала.
Ответчики - представитель МП <данные изъяты> К.Р. и представитель ООО <данные изъяты> В.Н. иск Д.Р.М. не признали, показав, что 18 октября 2013 года с Д.Р.Р. был заключен договор социального найма не вновь предоставленной ему квартиры. 18 октября 2013 года был лишь изменен договор социального найма указанного жилого помещения, в соответствии с которым нанимателем по указанному договору стал Д.Р.Р. Изначально указанная квартира была предоставлена матери Д.Р.Р. - ФИО4 со своей семьей, в том числе с сыном Д.Р.Р. Следовательно, Д.Р.Р., как член семьи нанимателя, должен нести ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма жилого помещения.
Судом постановлено указанное выше решение, которое обжаловано истцом Д.Р.Р. по мотиву незаконности и необоснованности.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца Д.Р.Р., представителя ответчика МП <данные изъяты> К.Р., судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с ч. 11 ст. 155 ЖК РФ, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, устанавливающие, в том числе, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении.
- Из п. 2 названных Правил следует, что "потребитель" это лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги;
- Согласно пп. "и" п. 34 Правил потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;
- Суд первой инстанции, дав надлежащую юридическую оценку представленным сторонами доказательствам и применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к объективному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Д.Р.Р.
Выводы суда первой инстанции мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела.
Из имеющейся в деле копии паспорта Д.Р.Р. видно, что 17 ноября 2006 года он был зарегистрирован в <адрес> Данная регистрация изменена лишь в октябре 2013 года.
В деле имеется выписка из домовой книги, из которой следует, что указанным жилым помещением пользовались <данные изъяты> человек, в том числе квартиросъемщик ФИО5 (с 1980 года), истец Д.Р.Р., его <данные изъяты> - ФИО4., его <данные изъяты> ФИО3 и ФИО2 и другие.
14 октября 1996 года ФИО4 была лишена родительских прав в отношении указанных выше детей, которые тогда носили фамилию <данные изъяты> Дети переданы органу опеки и попечительства Канашской городской администрации для определения их дальнейшей судьбы.
15 ноября 1996 года Канашской городской администрацией принято постановление, в соответствие с которым администрация ходатайствовала об определении детей в школу-интернат, а за истцом и его малолетними <данные изъяты>, указанными выше, была закреплена жилая площадь в <адрес>.
05 марта 2007 года ФИО4 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти <данные изъяты>, выданным Отделом ЗАГС администрации Канашского района Чувашской Республики.
Тем не менее, 20 января 2010 года главой администрации г. Канаш Чувашской Республики вынесено постановление N <данные изъяты> о предоставлении <данные изъяты> истца Д.Р.Р. - ФИО4 по договору социального найма квартиры N <данные изъяты>, расположенной в доме N <данные изъяты> <адрес>
Из названного постановления следует, что жилое помещение - квартира N <данные изъяты>, расположенная в доме N <данные изъяты> <адрес>, предоставлена в соответствии с программой "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка на 2009 г. по г. Канаш".
Из приложения к данному постановлению следует, что ФИО4 подлежит переселению из аварийного дома, расположенного в <адрес>.
В соответствии со ст. 87 Жилищного Кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что квартира N <данные изъяты>, расположенная в доме N <данные изъяты> <адрес>, предоставлена не только ФИО4., но и ее малолетним детям, в отношении которых она лишена родительских прав и за которыми закреплено право пользования ранее занимаемым жилым помещением.
В соответствии со ст. 123 Семейного кодекса РФ дети-сироты подлежат передаче в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности временно, на период до их устройства на воспитание в семью, передаются в организации для детей-сирот. Нахождение детей-сирот у опекунов, в указанных учреждениях следует расценивать как временное отсутствие в "закрепленных" за ними жилых помещениях, в связи с чем плата за коммунальные услуги взимается в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется на основании заявления законных представителей детей-сирот (опекунов, попечителей, организаций для детей-сирот). Следует отметить, что федеральным жилищным законодательством не предусмотрено освобождение детей-сирот от внесения платы за жилое помещение.
В соответствии с ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение опекуном и попечителем указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного.
Согласно ч. 1 ст. 37 Гражданского кодекса РФ доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Таким образом, законные представители обязаны оплачивать принадлежащее ребенку-сироте жилое помещение за счет доходов подопечного.
Достигшие совершеннолетия граждане, члены семьи нанимателя жилого помещения, обязаны самостоятельно оплачивать жилищную плату и коммунальные услуги.
Распоряжением N <данные изъяты> главы администрации г. Канаш Чувашской Республики от 04 октября 2013 года на основании ст. 82 ЖК РФ переоформлены договоры социального найма жилых помещений, в том числе договор социального найма квартиры N <данные изъяты> дома N <данные изъяты> <адрес> - на Д.Р.Р., с составом семьи - <данные изъяты> человека.
18 октября 2013 года администрация г. Канаш, действующая от имени собственника помещения - муниципального образования <данные изъяты> заключила с Д.Р.Р. договор социального найма квартиры N <данные изъяты> дома N <данные изъяты> <адрес>.
Согласно ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.
Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Из материалов дела следует, что в жилом помещении, расположенном по <адрес>, индивидуальные приборы учета по соответствующим видам коммунальных услуг не устанавливались, в связи с чем начисление коммунальных услуг производилось с учетом количества лиц, зарегистрированных в жилом помещении.
В соответствии со статьей 67, частями 1 и 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно статье 69 (части 1 и 2) Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Д.Р.Р., суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что с истцом был заключен договор социального найма не на вновь предоставленную ему квартиру N <данные изъяты> дома N <данные изъяты> <адрес>, а на ранее выданную <данные изъяты> истца ФИО4., которая была предоставлена семье, в том числе и ее <данные изъяты> - Д.Р.Р.
Таким образом, являясь законным пользователем данного жилого помещения, он обязан нести бремя оплаты за пользование жилым помещением и предоставленных коммунальных услуг.
Истец утратившим право пользования квартирой не признан, соответственно несет солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Доводы апелляционной жалобы о том, что обязательства перед ответчиком возникают после заключения договора социального найма и за предыдущих жильцов он не несет ответственности, не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку истец своим правом в соответствии со с ч. 11 ст. 155 ЖК РФ изменить основания и условия расчета коммунальных и иных платежей не воспользовался, сведения об изменении места его жительства в управляющие организации им или другими заинтересованными лицами в соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ не предоставлялись, оплата за услуги ЖКХ правомерно рассчитывалась ответчиком с учетом числа граждан зарегистрированных в жилом помещении.
Учитывая совокупность обстоятельств, изложенных выше, судебная коллегия приходит к выводу о том, что право пользования кв. <данные изъяты> д. <данные изъяты> <адрес> у истца Д.Р.Р. возникло с момента предоставления указанной квартиры семьи, членом которой он является, а не с момента, когда с ним был заключен договор найма в порядке переоформления в соответствие со ст. 82 ЖК РФ. С этого времени, со времени предоставления жилого помещения семье, членом которой он является, у него возникла и обязанность по оплате коммунальных услуг и оплаты за наем жилого помещения, солидарно с иными членами семьи.
Таким образом, учитывая, что в соответствии с действующим законодательством неиспользование нанимателями помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, перерасчет возможен только в связи с временным отсутствием нанимателей, при соответствующем документальном подтверждении, заявлений об указанном перерасчете от нанимателей указанного выше жилого помещения не поступало, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска и обоснованно принял решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
Доводы апелляционной жалобы истца повторяют доводы, изложенные им в исковом заявлении, направлены на переоценку доказательств по делу и не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку этим доводам уже дана надлежащая оценка судом при исследовании доказательств в ходе судебного разбирательства, что отражено в решении.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены правильно. Всем представленным доказательствам суд дал надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, оснований для несогласия с которой у судебной коллегии не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Апелляционную жалобу Д.Р.Р. на решение Канашского районного суда Чувашской Республики от 23 июня 2014 года оставить без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)