Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Мордовина С.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Лободенко К.В.,
судей Ефименко Е.В., Перовой М.В.,
по докладу судьи краевого суда Лободенко К.В.,
при секретаре Т.И.,
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя администрации муниципального образования г. Краснодар на основании доверенности Д. на решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 18 октября 2011 г.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
П.Я. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным постановления администрации муниципального образования город Краснодар от 17.05.11 г. N 3360 "О снятии П.Я. с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях". В обоснование заявленных требований указала, что с 28.02.2008 г. состояла на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в муниципальном образовании город Краснодар по списку лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением главы муниципального образования Туапсинский район от 02.02.09 г. N 105 ей предоставили земельный участок в п. Джубга. В последующем земельный участок приобретен заявителем в собственность за плату. В мае 2011 года в управлении по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар П.Я. получила оспариваемое постановление о снятии ее с учета. Основанием для принятия постановления явилось то, что П.Я. получила в аренду земельный участок. Заявитель считает постановление незаконным и необоснованным.
В судебном заседании заявитель и ее представитель на удовлетворении требований настаивали.
Представитель Управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар Д. возражала против удовлетворения заявленных требований.
Представитель Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар З. поддержала заявленные требования.
Обжалуемым решением суд признал незаконным постановление администрации муниципального образования г. Краснодар от 17.05.11 г. N 3360 "О снятии П.Я. с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях". Суд обязал орган местного самоуправления, Управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар восстановить нарушенное право П.Я. путем восстановления ее на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма по списку лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В кассационной жалобе представитель администрации муниципального образования город Краснодар выражает несогласие с принятым решением суда и просит его отменить. В обоснование жалобы указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом допущены нарушения норм материального и процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя администрации МО г. Краснодар на основании доверенности К., настаивавшую на удовлетворении жалобы, П.Я. и ее представителя Б., полагавших решение законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в жалобе.
Как установлено судом, П.Я. "дата обезличена" года рождения относится к категории лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, является инвалидом детства второй группы.
Распоряжением главы администрации Прикубанского административного округа мэрии города Краснодара от 20.06.2000 г. N 1891 "О назначении гр. Т.Г. опекуном несовершеннолетних П.М. "дата обезличена" года рождения и П. Яны "дата обезличена" года рождения" Т.Г. назначена опекуном П.Я. Распоряжением за П.Я. закреплено право пользования и проживания в МУП "Общежитие" г. Краснодара.
Постановлением администрации МО город Краснодар от 08.06.2009 г. N 1889 заявитель принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, включена в список лиц из числа детей-сирот.
Согласно постановлению администрации муниципального образования Туапсинский район от 02.02.2009 г. N 105 П.Я. предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок площадью "данные изъяты"., расположенный по адресу "адрес обезличен", для индивидуального жилищного строительства.
Постановлением администрации муниципального образования Туапсинский район от 28.04.2009 г. N 1033 указанный земельный участок предоставлен П.Я. в собственность за плату для индивидуального жилищного строительства.
На основании договора купли-продажи земельного участка, находящегося в муниципальной собственности от 28.04.2009 г. зарегистрировано право заявителя на указанный земельный участок.
На основании постановления администрации МО г. Краснодар от 17.05.2011 г. N 3360 П.Я. снята с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В соответствие со статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Федеральным законом от 21.12.96 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрено, что дети- сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Согласно справке, выданной Краснодарский гуманитарно-технологическим колледжем, П.Я. обучалась в колледже на дневном отделении с 01.09.04 г. по 30.06.07 г. На время обучения в колледже находилась на полном государственном обеспечении и проживала в общежитии. В период с августа 2007 г. по июль 2011 г. заявитель обучалась в ФГБОУ ВПО "КубГУ".
В соответствии со статьей 5 Закона Краснодарского края N 1748-КЗ "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае" правом на предоставление жилого помещения государственного жилищного фонда Краснодарского края по договору социального найма обладают лица из числа детей-сирот, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в органах местного самоуправления, если они не были ранее обеспечены жилыми помещениями.
Как следует из справки администрации Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара закрепленного жилья за П.Я. не имеется. По данным филиала ГУП КК "Крайтехинвентаризация" по городу Краснодару заявитель не является собственником и членом семьи собственника недвижимого имущества в г. Краснодаре. Также П.Я. не является нанимателем и членом семьи нанимателя жилого помещения по договору найма в г. Краснодаре.
Как обоснованно указал суд, приобретение П.Я. в собственность земельного участка на основании договора купли-продажи земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, не может являться основанием для снятия лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с учета граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении.
Правомерным является указание суда и на то обстоятельство, что жилищные условия заявителя не изменились, П.Я. остается нуждающейся в предоставлении жилья, поскольку зарегистрирована и проживает в общежитии по "адрес обезличен", другого жилья не имеет.
В связи с чем, суд пришел к правильному выводу о том, что постановлением администрации МО город Краснодар нарушено право заявителя, как лица, на основании закона, отнесенного к отдельной категории граждан, которые вне очереди обеспечиваются жильем, и удовлетворил требования П.Я.
При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не имеется.
Вывод суда основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судом доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 18 октября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 22.11.2011 ПО ДЕЛУ N 33-26830/2011
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 ноября 2011 г. по делу N 33-26830/2011
Судья: Мордовина С.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Лободенко К.В.,
судей Ефименко Е.В., Перовой М.В.,
по докладу судьи краевого суда Лободенко К.В.,
при секретаре Т.И.,
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя администрации муниципального образования г. Краснодар на основании доверенности Д. на решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 18 октября 2011 г.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
П.Я. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным постановления администрации муниципального образования город Краснодар от 17.05.11 г. N 3360 "О снятии П.Я. с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях". В обоснование заявленных требований указала, что с 28.02.2008 г. состояла на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в муниципальном образовании город Краснодар по списку лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением главы муниципального образования Туапсинский район от 02.02.09 г. N 105 ей предоставили земельный участок в п. Джубга. В последующем земельный участок приобретен заявителем в собственность за плату. В мае 2011 года в управлении по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар П.Я. получила оспариваемое постановление о снятии ее с учета. Основанием для принятия постановления явилось то, что П.Я. получила в аренду земельный участок. Заявитель считает постановление незаконным и необоснованным.
В судебном заседании заявитель и ее представитель на удовлетворении требований настаивали.
Представитель Управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар Д. возражала против удовлетворения заявленных требований.
Представитель Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар З. поддержала заявленные требования.
Обжалуемым решением суд признал незаконным постановление администрации муниципального образования г. Краснодар от 17.05.11 г. N 3360 "О снятии П.Я. с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях". Суд обязал орган местного самоуправления, Управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар восстановить нарушенное право П.Я. путем восстановления ее на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма по списку лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В кассационной жалобе представитель администрации муниципального образования город Краснодар выражает несогласие с принятым решением суда и просит его отменить. В обоснование жалобы указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом допущены нарушения норм материального и процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя администрации МО г. Краснодар на основании доверенности К., настаивавшую на удовлетворении жалобы, П.Я. и ее представителя Б., полагавших решение законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в жалобе.
Как установлено судом, П.Я. "дата обезличена" года рождения относится к категории лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, является инвалидом детства второй группы.
Распоряжением главы администрации Прикубанского административного округа мэрии города Краснодара от 20.06.2000 г. N 1891 "О назначении гр. Т.Г. опекуном несовершеннолетних П.М. "дата обезличена" года рождения и П. Яны "дата обезличена" года рождения" Т.Г. назначена опекуном П.Я. Распоряжением за П.Я. закреплено право пользования и проживания в МУП "Общежитие" г. Краснодара.
Постановлением администрации МО город Краснодар от 08.06.2009 г. N 1889 заявитель принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, включена в список лиц из числа детей-сирот.
Согласно постановлению администрации муниципального образования Туапсинский район от 02.02.2009 г. N 105 П.Я. предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок площадью "данные изъяты"., расположенный по адресу "адрес обезличен", для индивидуального жилищного строительства.
Постановлением администрации муниципального образования Туапсинский район от 28.04.2009 г. N 1033 указанный земельный участок предоставлен П.Я. в собственность за плату для индивидуального жилищного строительства.
На основании договора купли-продажи земельного участка, находящегося в муниципальной собственности от 28.04.2009 г. зарегистрировано право заявителя на указанный земельный участок.
На основании постановления администрации МО г. Краснодар от 17.05.2011 г. N 3360 П.Я. снята с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В соответствие со статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Федеральным законом от 21.12.96 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрено, что дети- сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Согласно справке, выданной Краснодарский гуманитарно-технологическим колледжем, П.Я. обучалась в колледже на дневном отделении с 01.09.04 г. по 30.06.07 г. На время обучения в колледже находилась на полном государственном обеспечении и проживала в общежитии. В период с августа 2007 г. по июль 2011 г. заявитель обучалась в ФГБОУ ВПО "КубГУ".
В соответствии со статьей 5 Закона Краснодарского края N 1748-КЗ "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае" правом на предоставление жилого помещения государственного жилищного фонда Краснодарского края по договору социального найма обладают лица из числа детей-сирот, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в органах местного самоуправления, если они не были ранее обеспечены жилыми помещениями.
Как следует из справки администрации Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара закрепленного жилья за П.Я. не имеется. По данным филиала ГУП КК "Крайтехинвентаризация" по городу Краснодару заявитель не является собственником и членом семьи собственника недвижимого имущества в г. Краснодаре. Также П.Я. не является нанимателем и членом семьи нанимателя жилого помещения по договору найма в г. Краснодаре.
Как обоснованно указал суд, приобретение П.Я. в собственность земельного участка на основании договора купли-продажи земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, не может являться основанием для снятия лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с учета граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении.
Правомерным является указание суда и на то обстоятельство, что жилищные условия заявителя не изменились, П.Я. остается нуждающейся в предоставлении жилья, поскольку зарегистрирована и проживает в общежитии по "адрес обезличен", другого жилья не имеет.
В связи с чем, суд пришел к правильному выводу о том, что постановлением администрации МО город Краснодар нарушено право заявителя, как лица, на основании закона, отнесенного к отдельной категории граждан, которые вне очереди обеспечиваются жильем, и удовлетворил требования П.Я.
При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не имеется.
Вывод суда основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судом доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 18 октября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)