Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Гирсенок Т.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам (апелляционная инстанция) Смоленского областного суда в составе:
председательствующего: судьи Шитиковой Т.М.,
судей Бобриковой Л.В., Федоришина А.С.,
при секретаре С.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации г. Смоленска на решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 14 октября 2013 года.
Заслушав доклад судьи Шитиковой Т.М., возражения К.Н.Н. против доводов жалобы, судебная коллегия
установила:
К.Н.Н., действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1., обратилась в суд с иском к администрации г. Смоленска о понуждении к предоставлению жилого помещения и заключению договора социального найма, указав, что ранее занимаемый ее семьей дом ... поврежден в результате пожара 23.05.2011 и не подлежит восстановлению. На период ремонта дома ей предоставили квартиру ... по договору найма жилого помещения маневренного фонда от 12.12.2011. Считает, что с ней должны заключить договор социального найма на эту квартиру, или вне очереди предоставить ей иное жилое помещение по договору социального найма не ниже установленных жилищным законодательством норм. Просила также признать незаконным постановление администрации г. Смоленска от 01.08.2013 N 1331-адм об отказе в принятии ее на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в г. Смоленске", обязать администрацию г. Смоленска принять ее семью на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в г. Смоленске, включая сыновей: ФИО2 и несовершеннолетнего ФИО1, поскольку все необходимые документы о составе семьи и имущественном положении она предоставила ответчику.
Представитель администрации г. Смоленска С.Е. возражала против иска, указав, что жилой дом... являлся самовольной постройкой и в силу положений ст. 222 ГК РФ на него у истицы не возникло законных прав собственника; предоставление жилых помещений из муниципального жилого фонда такой категории граждан не предусмотрено действующим законодательством. В представленных истицей документах о составе семьи и об имущественном положении отсутствовали: документ, удостоверяющий личность сына ФИО2, свидетельство о браке с ФИО3., сведения о жилых помещениях, в которых проживали ФИО2. и Н.Н. до 1996 г., необходимые для выяснения вопроса о возможной приватизации этого жилья и соответственно обеспечения семьи жилым помещением. Поскольку квартира ... отнесена в установленном законом порядке к маневренному жилому фонду, то администрация не вправе заключить договор социального найма на нее.
Третьи лица ФИО2 и ФИО1 (дети истицы) в судебное заседание не явились; ФИО1 в предыдущем судебном заседании исковые требования матери поддержал.
- Решением Заднепровского районного суда г. Смоленска от 14.10.2013 иск удовлетворен частично: суд признал незаконным постановление администрации г. Смоленска от 01.08.2013 N 1331-адм "Об отказе в принятии на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в г. Смоленске" в отношении К.Н.Н.;
- Обязал администрацию г. Смоленска принять на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в г. Смоленске, семью К.Н.Н., включая сыновей: ФИО2 и несовершеннолетнего ФИО1
Обязал администрацию г. Смоленска предоставить К.Н.Н. на ее семью из трех человек, включая сыновей ФИО2 и несовершеннолетнего ФИО1., по договору социального найма в г. Смоленске жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по установленным в г. Смоленске и Смоленской области нормам.
В апелляционной жалобе администрация г. Смоленска просит решение суда отменить, считая его незаконным, и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Согласно статей 2 и 3 Закона Смоленской области от 13.03.2006 N 6-з "О порядке ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на территории Смоленской области" состоять на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма имеют право малоимущие граждане, признанные по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях и обязанность по ведению такого учета, в том числе принятие на данный учет и снятие с учета, возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования Смоленской области в соответствии с полномочиями, определенными уставом соответствующего муниципального образования.
В силу ч. 1 ст. 4 этого Закона принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании заявлений о принятии на учет данных граждан, поданных ими в орган, осуществляющий ведение учета, по месту своего жительства. С заявлением должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, перечень которых предусмотрен данной нормой права.
Статьями 2 и 9 Закона Смоленской области от 13.03.2006 N 5-з "О порядке определения в Смоленской области размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и о порядке признания в Смоленской области граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда" определено, что признание гражданина малоимущим, в целях предоставления ему по договору социального найма жилого помещения, осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области (уполномоченным на это в соответствии с уставом) на основании письменного заявления гражданина о признании его малоимущим, представляемого им по месту своего жительства.
Как следует из материалов дела, жилой дом ..., площадью 34, 6 кв. м, по данным инвентаризации на 22.10.1996 значится за К.Н.Н., но правоустанавливающих документов на этот объект недвижимости в материалах БТИ не имеется. По сведениям филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Смоленской области от 28.04.2013, сведения о правах собственности на земельный участок по этому адресу в государственном кадастре недвижимости отсутствуют.
Истица и ее сыновья ФИО2 (дата) года рождения и несовершеннолетний ФИО1., (дата) года рождения зарегистрированы в этом доме с 31.10.1996. Ранее в этом доме вместе с истицей были зарегистрированы ее дочь ФИО4 и несовершеннолетние дети последней - ..., которые в настоящее время проживают с регистрацией в доме ......, принадлежащем по праву общей долевой собственности ФИО4 и ее сыновьям. В том же доме с истицей также зарегистрирована с 21.07.2005 ФИО5, которая отбывает наказание в виде лишения свободы сроком 8 лет 9 месяцев в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской областей.
23.05.2011 в доме.... произошел пожар, строение полностью уничтожено. По договору найма жилого помещения маневренного фонда N 8 от 12.12.2011, заключенному между администрацией г. Смоленска, наймодателем, и К.Н.Н., нанимателем, последней на основании постановления администрации г. Смоленска от 08.12.2011 N 2355-адм на семью, включая сына К.И., предоставлена квартира ..., которая отнесена к маневренному фонду постановлением администрации г. Смоленска от 17.10.2011 N 2026-адм. При этом в договоре указано, что данное жилое помещение выделено в связи с пожаром, произошедшим в доме ... 23.05.2011, на период восстановления этого дома. По данному адресу зарегистрированы временно по месту пребывания с 19.06.2012 по 19.06.2013 К.Н.Н. с сыном ФИО1
Исходя из сообщений Управления Росреестра по Смоленской области от 14.12.2012, 28.03.2013 и 01.04.2013, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о правах К.Н.Н., ФИО1 ФИО2. и ФИО5 на объекты недвижимости, расположенные в Смоленской области.
ФИО1 получает социальную пенсию по случаю потери одного родителя в размере 3 692.35 коп. и социальную доплату к ней - 2 359, 65 руб. ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы в исправительном учреждении с 08.02.2010, 24.03.2013 этапирован для лечения в СИЗО-1 в г. Смоленске; в период с 01.03.2012 по 31.03.2013 не трудоустроен, дохода не имел. Освобожден из исправительного учреждения 27.09.2013 по отбытии наказания, состоит на учете в ОП N 2 УМВД России по г. Смоленску с 30.09.2013.
ФИО5 трудоустроена на предприятии исправительного учреждения ручницей с 09.07.2012, ее доход за период с 01.03.2012 по 31.03.2013-4 607 руб. 12 коп.
До 1996 года ФИО2 и К.Н.Н. проживали в доме..., по этому адресу в собственности истицы объектов недвижимости нет.
Истица никаких выплат не получает, в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована, состояла в браке с 30.08.1985 с ФИО3., который умер (дата).
Постановлением администрации г. Смоленска от 01.08.2013 N 1331-адм К.Н.Н. отказано в принятии на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в г. Смоленске со ссылкой на то, что она не представила требуемые документы, в том числе, удостоверяющие личность ФИО2., свидетельства о регистрации брака с ФИО3 сведения о ранее занимаемых членами семьи истицы помещениях - до 1996 года.
Разрешая спор, суд первой инстанции правильно исходил из того, что у истицы с сыновьями нет на праве собственности имущества, подлежащего налогообложению, размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи ниже прожиточного минимума на душу населения; они не имеют жилого помещения, ранее находившийся в их пользовании с 1996 года по 23.05.2011 дом... полностью уничтожен пожаром, в настоящее время проживают по договору найма жилого помещения маневренного фонда от 12.12.2011, заключенному с администрацией г. Смоленска, в квартире ..., поэтому являются малоимущими и нуждающимися в жилом помещении.
В связи с этим суд обоснованно признал оспариваемое постановление администрации г. Смоленска от 01.08.2013 N 1331-адм об отказе в принятии их на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях незаконным по изложенным в решении суда основаниям и возложил на администрацию г. Смоленска обязанность принять их на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Такая позиция суда первой инстанции не вызывает сомнений и по существу в апелляционной жалобе администрации г. Смоленска не приведено принципиальных доводов, ее опровергающих.
Вместе с тем, суд ошибочно признал, что К.Н.Н. с семьей имеет право на внеочередное предоставление жилья по договору социального найма.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Судом бесспорно установлено, что ранее занимаемое истицей и ее семьей жилье - дом ..., являлся самовольной постройкой (ст. 222 ГК РФ), правоустанавливающих документов на этот объект недвижимости не имеется. Поэтому в связи с утратой этого жилья у истицы не возникло право на внеочередное предоставление жилья по договору социального найма и она должна быть обеспечена жилым помещением по правилам части 1 ст. 57 ЖК РФ, предусматривающей, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
С учетом изложенного решение суда в этой части подлежит отмене на основании п. 3 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ с принятием по делу в этой части нового решения об отказе в удовлетворении требования К.Н.Н. о понуждении администрации г. Смоленска к предоставлению жилого помещения и заключению договора социального найма.
Руководствуясь п. 2 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
- решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 14 октября 2013 года отменить в части возложения на администрацию г. Смоленска обязанности предоставить К.Н.Н. на ее семью в составе трех человек, включая сыновей ФИО2 и несовершеннолетнего ФИО1., по договору социального найма в г. Смоленске жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по установленным в г. Смоленске и Смоленской области нормам;
- Вынести в этой части новое решение об отказе в удовлетворении требования К.Н.Н. о понуждении администрации г. Смоленска к предоставлению жилого помещения и заключению договора социального найма.
В остальной части это решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации г. Смоленска - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 21.01.2014 ПО ДЕЛУ N 33-29/2014
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 января 2014 г. по делу N 33-29/2014
Судья: Гирсенок Т.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам (апелляционная инстанция) Смоленского областного суда в составе:
председательствующего: судьи Шитиковой Т.М.,
судей Бобриковой Л.В., Федоришина А.С.,
при секретаре С.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации г. Смоленска на решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 14 октября 2013 года.
Заслушав доклад судьи Шитиковой Т.М., возражения К.Н.Н. против доводов жалобы, судебная коллегия
установила:
К.Н.Н., действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1., обратилась в суд с иском к администрации г. Смоленска о понуждении к предоставлению жилого помещения и заключению договора социального найма, указав, что ранее занимаемый ее семьей дом ... поврежден в результате пожара 23.05.2011 и не подлежит восстановлению. На период ремонта дома ей предоставили квартиру ... по договору найма жилого помещения маневренного фонда от 12.12.2011. Считает, что с ней должны заключить договор социального найма на эту квартиру, или вне очереди предоставить ей иное жилое помещение по договору социального найма не ниже установленных жилищным законодательством норм. Просила также признать незаконным постановление администрации г. Смоленска от 01.08.2013 N 1331-адм об отказе в принятии ее на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в г. Смоленске", обязать администрацию г. Смоленска принять ее семью на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в г. Смоленске, включая сыновей: ФИО2 и несовершеннолетнего ФИО1, поскольку все необходимые документы о составе семьи и имущественном положении она предоставила ответчику.
Представитель администрации г. Смоленска С.Е. возражала против иска, указав, что жилой дом... являлся самовольной постройкой и в силу положений ст. 222 ГК РФ на него у истицы не возникло законных прав собственника; предоставление жилых помещений из муниципального жилого фонда такой категории граждан не предусмотрено действующим законодательством. В представленных истицей документах о составе семьи и об имущественном положении отсутствовали: документ, удостоверяющий личность сына ФИО2, свидетельство о браке с ФИО3., сведения о жилых помещениях, в которых проживали ФИО2. и Н.Н. до 1996 г., необходимые для выяснения вопроса о возможной приватизации этого жилья и соответственно обеспечения семьи жилым помещением. Поскольку квартира ... отнесена в установленном законом порядке к маневренному жилому фонду, то администрация не вправе заключить договор социального найма на нее.
Третьи лица ФИО2 и ФИО1 (дети истицы) в судебное заседание не явились; ФИО1 в предыдущем судебном заседании исковые требования матери поддержал.
- Решением Заднепровского районного суда г. Смоленска от 14.10.2013 иск удовлетворен частично: суд признал незаконным постановление администрации г. Смоленска от 01.08.2013 N 1331-адм "Об отказе в принятии на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в г. Смоленске" в отношении К.Н.Н.;
- Обязал администрацию г. Смоленска принять на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в г. Смоленске, семью К.Н.Н., включая сыновей: ФИО2 и несовершеннолетнего ФИО1
Обязал администрацию г. Смоленска предоставить К.Н.Н. на ее семью из трех человек, включая сыновей ФИО2 и несовершеннолетнего ФИО1., по договору социального найма в г. Смоленске жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по установленным в г. Смоленске и Смоленской области нормам.
В апелляционной жалобе администрация г. Смоленска просит решение суда отменить, считая его незаконным, и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Согласно статей 2 и 3 Закона Смоленской области от 13.03.2006 N 6-з "О порядке ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на территории Смоленской области" состоять на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма имеют право малоимущие граждане, признанные по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях и обязанность по ведению такого учета, в том числе принятие на данный учет и снятие с учета, возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования Смоленской области в соответствии с полномочиями, определенными уставом соответствующего муниципального образования.
В силу ч. 1 ст. 4 этого Закона принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании заявлений о принятии на учет данных граждан, поданных ими в орган, осуществляющий ведение учета, по месту своего жительства. С заявлением должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, перечень которых предусмотрен данной нормой права.
Статьями 2 и 9 Закона Смоленской области от 13.03.2006 N 5-з "О порядке определения в Смоленской области размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и о порядке признания в Смоленской области граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда" определено, что признание гражданина малоимущим, в целях предоставления ему по договору социального найма жилого помещения, осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области (уполномоченным на это в соответствии с уставом) на основании письменного заявления гражданина о признании его малоимущим, представляемого им по месту своего жительства.
Как следует из материалов дела, жилой дом ..., площадью 34, 6 кв. м, по данным инвентаризации на 22.10.1996 значится за К.Н.Н., но правоустанавливающих документов на этот объект недвижимости в материалах БТИ не имеется. По сведениям филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Смоленской области от 28.04.2013, сведения о правах собственности на земельный участок по этому адресу в государственном кадастре недвижимости отсутствуют.
Истица и ее сыновья ФИО2 (дата) года рождения и несовершеннолетний ФИО1., (дата) года рождения зарегистрированы в этом доме с 31.10.1996. Ранее в этом доме вместе с истицей были зарегистрированы ее дочь ФИО4 и несовершеннолетние дети последней - ..., которые в настоящее время проживают с регистрацией в доме ......, принадлежащем по праву общей долевой собственности ФИО4 и ее сыновьям. В том же доме с истицей также зарегистрирована с 21.07.2005 ФИО5, которая отбывает наказание в виде лишения свободы сроком 8 лет 9 месяцев в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской областей.
23.05.2011 в доме.... произошел пожар, строение полностью уничтожено. По договору найма жилого помещения маневренного фонда N 8 от 12.12.2011, заключенному между администрацией г. Смоленска, наймодателем, и К.Н.Н., нанимателем, последней на основании постановления администрации г. Смоленска от 08.12.2011 N 2355-адм на семью, включая сына К.И., предоставлена квартира ..., которая отнесена к маневренному фонду постановлением администрации г. Смоленска от 17.10.2011 N 2026-адм. При этом в договоре указано, что данное жилое помещение выделено в связи с пожаром, произошедшим в доме ... 23.05.2011, на период восстановления этого дома. По данному адресу зарегистрированы временно по месту пребывания с 19.06.2012 по 19.06.2013 К.Н.Н. с сыном ФИО1
Исходя из сообщений Управления Росреестра по Смоленской области от 14.12.2012, 28.03.2013 и 01.04.2013, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о правах К.Н.Н., ФИО1 ФИО2. и ФИО5 на объекты недвижимости, расположенные в Смоленской области.
ФИО1 получает социальную пенсию по случаю потери одного родителя в размере 3 692.35 коп. и социальную доплату к ней - 2 359, 65 руб. ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы в исправительном учреждении с 08.02.2010, 24.03.2013 этапирован для лечения в СИЗО-1 в г. Смоленске; в период с 01.03.2012 по 31.03.2013 не трудоустроен, дохода не имел. Освобожден из исправительного учреждения 27.09.2013 по отбытии наказания, состоит на учете в ОП N 2 УМВД России по г. Смоленску с 30.09.2013.
ФИО5 трудоустроена на предприятии исправительного учреждения ручницей с 09.07.2012, ее доход за период с 01.03.2012 по 31.03.2013-4 607 руб. 12 коп.
До 1996 года ФИО2 и К.Н.Н. проживали в доме..., по этому адресу в собственности истицы объектов недвижимости нет.
Истица никаких выплат не получает, в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована, состояла в браке с 30.08.1985 с ФИО3., который умер (дата).
Постановлением администрации г. Смоленска от 01.08.2013 N 1331-адм К.Н.Н. отказано в принятии на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в г. Смоленске со ссылкой на то, что она не представила требуемые документы, в том числе, удостоверяющие личность ФИО2., свидетельства о регистрации брака с ФИО3 сведения о ранее занимаемых членами семьи истицы помещениях - до 1996 года.
Разрешая спор, суд первой инстанции правильно исходил из того, что у истицы с сыновьями нет на праве собственности имущества, подлежащего налогообложению, размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи ниже прожиточного минимума на душу населения; они не имеют жилого помещения, ранее находившийся в их пользовании с 1996 года по 23.05.2011 дом... полностью уничтожен пожаром, в настоящее время проживают по договору найма жилого помещения маневренного фонда от 12.12.2011, заключенному с администрацией г. Смоленска, в квартире ..., поэтому являются малоимущими и нуждающимися в жилом помещении.
В связи с этим суд обоснованно признал оспариваемое постановление администрации г. Смоленска от 01.08.2013 N 1331-адм об отказе в принятии их на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях незаконным по изложенным в решении суда основаниям и возложил на администрацию г. Смоленска обязанность принять их на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Такая позиция суда первой инстанции не вызывает сомнений и по существу в апелляционной жалобе администрации г. Смоленска не приведено принципиальных доводов, ее опровергающих.
Вместе с тем, суд ошибочно признал, что К.Н.Н. с семьей имеет право на внеочередное предоставление жилья по договору социального найма.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Судом бесспорно установлено, что ранее занимаемое истицей и ее семьей жилье - дом ..., являлся самовольной постройкой (ст. 222 ГК РФ), правоустанавливающих документов на этот объект недвижимости не имеется. Поэтому в связи с утратой этого жилья у истицы не возникло право на внеочередное предоставление жилья по договору социального найма и она должна быть обеспечена жилым помещением по правилам части 1 ст. 57 ЖК РФ, предусматривающей, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
С учетом изложенного решение суда в этой части подлежит отмене на основании п. 3 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ с принятием по делу в этой части нового решения об отказе в удовлетворении требования К.Н.Н. о понуждении администрации г. Смоленска к предоставлению жилого помещения и заключению договора социального найма.
Руководствуясь п. 2 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
- решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 14 октября 2013 года отменить в части возложения на администрацию г. Смоленска обязанности предоставить К.Н.Н. на ее семью в составе трех человек, включая сыновей ФИО2 и несовершеннолетнего ФИО1., по договору социального найма в г. Смоленске жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по установленным в г. Смоленске и Смоленской области нормам;
- Вынести в этой части новое решение об отказе в удовлетворении требования К.Н.Н. о понуждении администрации г. Смоленска к предоставлению жилого помещения и заключению договора социального найма.
В остальной части это решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации г. Смоленска - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)